Ваш ребенок может путешествовать один по всему миру.
Для этого существуют определенные правила. Если их нарушить, ребенок останется без поездки. Я работаю в аэропорту и уже не раз сталкивался с ситуацией, когда ребенка не выпускают за границу из-за ошибки родителей.
В этой статье отвечу на частые вопросы про путешествия детей, чтобы проблем с выездом за границу не возникло.
Я слышал, ребенок может выезжать за границу только с обоими родителями. Это так?
Нет, не так. В законе сказано, что ребенок до 18 лет может выезжать за границу хотя бы с одним из родителей. То есть чтобы ребенок смог пересечь границу, он в этот момент должен быть или с мамой, или с папой, или с ними обоими.
Если родителей нет, у ребенка могут быть усыновители, опекуны или попечители. Вместе с ними или одним из них ребенок может путешествовать как со своими родителями.
А может ребенок поехать за границу вместе с родителями, а вернуться домой один?
Да. Выезжать за границу ребенок должен с одним из законных представителей. А возвращаться может и один. Для этого не нужно особых разрешений.
Гражданин нашей страны, в том числе ребенок, не может быть лишен права на въезд в Россию.
Что нужно, чтобы ребенок путешествовал один, без родителей?
Чтобы ребенок мог выезжать за границу один, у него должно быть с собой согласие на выезд.
Это письменное разрешение родителей на выезд ребенка за границу, которое они заверили у нотариуса. Его нужно показать пограничникам при прохождении паспортного контроля. Без него ребенка не выпустят. Отдавать согласие пограничникам или предоставлять им копии не нужно.
А ребенок не потеряется один в аэропорту?
Чтобы ребенок не потерялся в аэропорту, практически в каждой авиакомпании существует услуга «Перевозка детей под наблюдением авиакомпании». Суть услуги в том, что после регистрации на рейс родители передают ребенка сотруднику авиакомпании, который сопровождает ребенка до его места в самолете.
Такое сопровождение обязательно для детей от 2 до 12 лет. По закону дети до 2 лет перевозятся только в сопровождении взрослого. Однако большинство авиакомпаний не берутся сопровождать детей младше 5 лет, но могут сопровождать и 17-летнего.
Например, чтобы получить такую услугу на рейсах «Аэрофлота», необходимо при покупке билета написать заявление на сопровождение в офисе авиакомпании. Также нужно предоставить заграничный паспорт родителя или законного представителя, заграничный паспорт ребенка и документ, который удостоверяет взаимоотношения ребенка и заявителя. Это может быть свидетельство о рождении, усыновлении, документ, который подтверждает установление опеки или попечительства. Такая услуга стоит 60 € (4440 Р).
Бортпроводники расскажут и покажут ребенку, как вести себя в самолете. После приземления ребенка передадут сотрудникам наземных служб. Те, в свою очередь, передадут ребенка встречающим. За это ничего дополнительно доплачивать не нужно.
На рейсах авиакомпании «Уральские авиалинии» такая услуга стоит 50 € (3600 Р).
Как оформить согласие на выезд?
Чтобы оформить согласие на выезд ребенка, его родителям необходимо прийти к любому нотариусу, предоставить ему свои паспорта, свидетельство о рождении и заграничный паспорт ребенка и информацию о планируемой поездке.
Нотариусу нужно сообщить, в какие страны родители разрешают выезд и на какой срок, будет ли кто-то сопровождать ребенка в поездке или нет. Если ребенок едет в сопровождении кого-то, необходимо указать ФИО сопровождающего и его паспортные данные.
Обязательно заверять согласие у нотариуса? Сколько оно стоит?
Обязательно. Если родители этого не сделают, ребенка не выпустят.
Стоимость такого согласия варьируется в зависимости от региона. Например, в Московской области в 2019 году за согласие нотариусу придется отдать 1000 рублей, в Москве — 1100.
В моей практике был случай, когда родители ребенка побоялись положить ко всем документам оригинал согласия на выезд — взамен дали цветную копию очень хорошего разрешения. Ребенка не пустили за границу, а родители потеряли деньги за билеты.
Что должно быть указано в согласии?
Строгой формы и содержания у согласия на выезд нет. Оно может быть как на нотариальном бланке, так и на обычном листе. Главное, чтобы были печать нотариуса и подписи родителей.
В согласии указываются данные родителей, ребенка и нотариуса, а также место и дата составления согласия. В одном согласии можно указать всех своих детей.
Помимо этого, есть два обязательных условия:
- В согласии обязательно перечисляются все страны, которые ребенку разрешено посетить. Указывать конкретные города не требуется. Например: «Даю согласие на выезд своего ребенка в страны Шенгенского соглашения, в том числе Австрию, Германию, Польшу». Неправильно писать: «Даю согласие на выезд своего ребенка в страны Шенгенского соглашения/во все страны мира».
- В согласии должен быть указан срок разрешения на выезд.
А если ребенок пересекает несколько стран?
Если маршрут путешествия лежит через страны, которые ребенок не собирается посещать, но вынужден проезжать через них, такие страны тоже указываются в согласии.
Например, ребенку 16 лет, и он в составе спортивной команды едет во Францию на соревнования. Маршрут составлен так: сначала команда летит на самолете до Германии, далее пересаживается на автобус и уже на нем едет во Францию. В таком случае в согласии нужно указать и Францию, и Германию.
Эти правила действуют и при стыковочных рейсах на самолете. Например, чтобы долететь до Австралии, необходимо пересесть на другой самолет в Китае. В согласии нужно указать Китай и Австралию.
Что со сроком разрешения на выезд?
В согласии необходимо прописать срок, в течение которого ребенок может выезжать в указанные в нем страны. Срок может определяться календарной датой — например, до 1 января 2022 года, периодом времени — на 2 года, или событием — до совершеннолетия.
Если ребенок редко выезжает за границу, достаточно оформить согласие на срок поездки, например, с 1 по 15 июня 2019 года. А если ребенок — спортсмен, который постоянно посещает международные соревнования, целесообразно указать максимально возможное количество стран сроком до совершеннолетия.
То есть можно оформить одно согласие на все поездки всех детей? У него нет срока действия?
Срок действия согласия на выезд не регламентирован ни одним законом или постановлением правительства. Поэтому срок устанавливается в соответствии с Гражданским кодексом и исчисляется календарной датой, периодом времени или событием.
Если указать в одном согласии всех своих детей, для каждого перечислить каждую страну мира, указать срок согласия «до совершеннолетия» и заверить его у нотариуса, то одного такого согласия хватит на все поездки.
Согласие на выезд должны дать оба родителя?
Можно оформить согласие только от одного родителя. По такому согласию ребенка через границу пропустят. Это удобно, если у второго родителя нет возможности прийти к нотариусу или если родители в разводе.
Но для оформления шенгенской или американской визы консульства требуют согласие на выезд ребенка от обоих родителей. Все зависит от требований той страны, в которую оформляется виза — поэтому лучше уточнять детали в консульстве.
А если один из родителей против?
Любой из родителей может запретить выезд ребенка за границу — подать специальное заявление о несогласии на выезд, и дальше границы ребенка не пропустят. Для такого запрета не нужно специальной причины — можно просто ограничить выезд за границу.
Заявление примут в полиции в подразделении по вопросам миграции или в любом посольстве России за рубежом. После этого заявление преобразуют в электронный формат и отправят на пограничные посты по всей стране.
Запрет всегда будет в электронном виде. Если ребенка не выпустят из-за запрета родителя, об этом уведомят на паспортном контроле. Заранее узнать о запрете можно по письменному запросу в Управлении по вопросам миграции МВД России в вашем регионе, где ведется учет таких заявлений. В запросе нужно указать данные ребенка — выезд запрещают именно ему. Электронных сервисов для проверки запрета нет.
Как отменить запрет на выезд?
Отменить запрет на выезд может только суд по заявлению одного из родителей. Суд выдаст решение об отмене запрета на выезд — с ним можно пересекать границу. Решение суда передается пограничникам электронно, но это долгий процесс — поэтому проще показать на границе бумажный оригинал решения суда об отмене запрета на выезд.
Пока суд не отменит запрет, ребенка за границу не выпустят. Даже если ребенок придет на границу с родителем, который сделал запрет, или если будет согласие от этого родителя. Чтобы ребенка пропустили на границе, необходимо именно решение суда об отмене запрета.
Если у вас на руках есть такое решение суда об отмене запрета на выезд, я советую приезжать в аэропорт на 30 минут раньше. Возможны задержки у пограничников, потому что они дополнительно все проверяют и уточняют.
Запрет на выезд автоматически снимается, когда ребенок становится совершеннолетним.
Мы живем за границей. Как тогда оформить согласие?
За границей согласие на выезд ребенка можно оформить в дипломатических представительствах и консульских учреждениях. Согласие на выезд, которое оформлено у сотрудника посольства, имеет ту же силу, что и нотариальное согласие.
Например, если российская семья постоянно проживает в Турции, то для того, чтобы отправить ребенка к бабушке в Россию одного, родителям нужно оформить согласие на выезд ребенка в посольстве России в Турции. Это нужно не для въезда в Россию, а для выезда обратно в Турцию из России.
Достаточно написать заявление и приложить к нему свидетельство о рождении ребенка, его загранпаспорт и паспорт одного из родителей.
Я слышал, что нотариусы других стран тоже могут оформить согласие на выезд. Это так?
Согласие можно оформить у нотариуса страны, где живут родители с ребенком. Но есть определенные условия.
Если согласие оформлено у нотариуса страны, которая заключила с Россией договор о правовой помощи, оно признается в РФ без каких-либо заверений. Единственное, потребуется официальный перевод на русский язык — заверенный у российского нотариуса или в консульском учреждении РФ за границей.
Если согласие оформлено у нотариуса страны, которая входит в список стран — участников Гаагской конвенции 1961 года об отмене легализации, на согласии должен быть проставлен специальный штамп — апостиль. Он заверяет законность и подлинность иностранного документа в России. Порядок оформления апостиля индивидуален для каждой страны.
Также потребуется заверенный нотариально или в консульстве перевод согласия и апостиля на русский язык.
Если согласие оформлено у нотариуса любой другой страны — не участницы Гаагской конвенции или двустороннего договора с Россией о правовой помощи, его придется легализовать через консульство или посольство России за границей.
Это сложная и долгая процедура — поэтому, если живете, например, в Нигерии, лучше оформить согласие на выезд ребенка через посольство РФ в Нигерии, а не у местного нотариуса.
Зачем нужно оформлять согласие на выезд, если мы живем за границей и ребенок возвращается к нам?
Несмотря на то что ребенок живет за границей, он является гражданином России и должен соблюдать законодательство — предъявлять согласие на выезд. Если его не будет, ребенка не выпустят из России.
Согласие нужно, если родители хотят отправить ребенка именно в Россию, например на лето к бабушке, а не куда-то еще.
Оформить согласие необходимо, даже если у ребенка есть паспорт или вид на жительство другого государства, где он живет. Или если у ребенка дипломатический иммунитет или он учится или работает за границей.
Согласие не требуется, если ребенок живет за границей и путешествует по всему миру, кроме России. В других странах смотрят на наличие необходимой визы и заграничного паспорта.
А если ребенок путешествует с родственником, согласие тоже нужно?
Нужно. Человека, с которым ребенок может пересекать границу, определяют родители. Это решение они указывают в согласии на выезд. Возможны три варианта формулировок:
- Разрешаю ребенку самостоятельно выезжать за границу. Это значит, что никакого сопровождения не нужно.
- Разрешаю ребенку выезжать за границу в сопровождении бабушки — или любого другого родственника. Это значит, что ребенка выпустят только с бабушкой.
- Разрешаю ребенку выезжать за границу в сопровождении тренера, воспитателя или учителя.
Обязательно нужно указывать данные сопровождающих лиц — ФИО, дату рождения, серию и номер заграничного паспорта и кем он выдан.
В моей практике был случай, когда молодая бабушка вылетала из России на отдых в Болгарию с внуком, но забыла дома согласие. Она решила выдать себя за мать ребенка. Пограничники узнали о таком обмане, всего лишь спросив ребенка, с кем он едет. Ребенок оказался неподготовленным «спецагентом» и сказал, что летит с бабушкой. За границу их не пустили.
Когда ребенок выезжает за границу в лагерь, на соревнования или сборы в составе группы, ответственность за жизнь и здоровье ребенка возлагается на ее руководителя. В таком случае в согласии надо писать так: «Даю согласие на выезд моего ребенка вместе с руководителем группы», — и указать данные руководителя.
А если ребенок — сирота?
Сироты тоже могут выезжать за границу, но только в сопровождении — один ребенок-сирота путешествовать не может. Согласие на выезд в этом случае оформляет орган опеки в регионе, где живет ребенок.
В согласии обязательно должны быть указаны данные сопровождающего.
И что, без согласия не пустят?
Если у ребенка нет согласия на выезд, его не пропустят пограничники. Не важно, забыл ли ребенок согласие дома или его не оформили родители. Нет согласия — нет путешествия.
Пограничники сразу свяжутся с родителями и сообщат о случившемся. Дальше возможны следующие варианты.
Если ребенок пришел на паспортный контроль один, но его провожала до паспортного контроля бабушка или другой родственник, а родители в другом городе, то ребенка передадут бабушке.
Если ребенок пришел совсем один, его передадут полиции — там он будет дожидаться родителей или родственников.
Если ребенок путешествует в группе, его передадут провожающим родителям. Если их нет — полиции.
Самая большая проблема может возникнуть в том случае, если ребенок в аэропорту без провожающих, а родители в другом городе или стране. Ребенок будет дожидаться в полиции до тех пор, пока его не заберут родители. Отправить согласие по факсу или его скан через интернет не получится — нужен оригинал.
Можно отправить согласие по почте или с помощью курьерской службы. Но пока письмо не пришло, ребенок будет находиться в полиции. Самый правильный вариант — ближайшим рейсом вылететь к нему.
Случай из практики. Спортивная команда детей из Омска вылетала из Москвы в Вену на соревнования с двумя тренерами. Один из детей забыл дома согласие. Ребенка не выпустили, а один из тренеров остался с ребенком дожидаться родителей.
Мой ребенок — блогер, ему 16, и он сам зарабатывает на свои путешествия. Ему тоже нужно согласие на выезд?
Нужно, даже если он работает по трудовому договору. Несмотря на свою самостоятельность, ребенок не считается полностью дееспособным. Поэтому родители должны оформить согласие на выезд.
Понятно. А если ребенок уже состоит в браке?
Тогда он становится полностью дееспособным и может самостоятельно путешествовать по миру без согласия родителей.
При вступлении в брак с 16 лет гражданин приобретает полную дееспособность. Это называется эмансипация, ее не нужно подтверждать в суде.
В этом случае для выезда за рубеж потребуется заграничный паспорт и свидетельство о браке. Согласие на выезд от родителей уже не нужно.
А если ребенок был в браке и развелся? Совершеннолетие аннулируется?
Обратной силы эмансипация не имеет. Если развестись, заново недееспособным не станешь. Для выезда за границу понадобится заграничный паспорт и свидетельство о расторжении брака. Согласие от родителей также не требуется.
Запомнить
- Ваш ребенок может ездить за границу один, но для этого нужно согласие на выезд от родителей. Без согласия ребенка задержат на границе.
- Если ребенок путешествует с родственником, согласие также необходимо.
- Вернуться в Россию ребенок может без согласия на выезд.
- Если вы с ребенком живете за границей, для поездки в Россию согласие тоже нужно. Без него ребенка не выпустят из страны обратно.
- Согласие оформляет нотариус или представитель российского посольства за границей.
- Согласие может оформить один из родителей — разрешения второго для этого не нужно.
- Если один из родителей оформил запрет на выезд ребенка, снять такой запрет может только суд — или сам родитель, который его наложил.
