Никогда не понимал: почему большинство законов вступают в силу с первого января
Этот текст написан в Сообществе, бережно отредактирован и оформлен по стандартам редакции
Кажется, что после Нового года начинает новую жизнь не только среднестатистический житель нашей страны, но и государство.
Я давно заметил, что большая часть законов вступает в силу именно после 1 января, и мне всегда было интересно почему. Слышал даже, что специально так делают, когда не хотят привлекать внимание к законопроекту. А кто-то говорит, мол, просто такой обычай — новый календарный год и новые правила.
А на мой взгляд, если закон делает жизнь людей лучше, почему бы его не ввести в действие побыстрее? Или на такой порядок вступления его в силу есть свои причины? И вообще, где обычный человек может узнать, какие законы его ждут в будущем?
Как закон вступает в силу и в какие сроки это происходит
Может показаться, что большая часть законов вступает в силу с начала года. Но это не всегда так. Некоторые нормативные правовые акты начинают действовать с 1 января, потому что это установлено законом. Например, так вступают в силу:
- закон о бюджете РФ на 2025 год;
- изменения законодательства о налогах — к примеру, если вводят новый налог или увеличивают ставки текущего, такая норма начнет действовать не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия;
- увеличение МРОТ — в 2025 году это 22 440 ₽;
- индексация пенсий работающим пенсионерам.
Когда норма действует с начала календарного года, это упрощает ее применение, а в примерах выше видно, что новый МРОТ или бюджет на 2025 год и не может вступить в силу позже или раньше 1 января.
Обычно в законах и подзаконных актах указывают точную дату, с которой начнет действовать новая редакция, или прописывают порядок вступления его в силу. Если этого нет, действуют общие правила — для каждого нормативного правового документа они свои, разберем их по срокам.
Десять дней с момента официального опубликования: федеральные законы и региональные — субъектов РФ .
Акты госорганов, например ФССП, Минздрава, Роструда, Минфина, Росреестра, ФАС, Роспотребнадзора . А также муниципальные акты, которые затрагивают права и обязанности граждан . Например, постановление правительства Иркутской области о бесплатном проезде некоторых категорий граждан.
Остальные местные акты вступают в силу в порядке, который утвержден уставом муниципального образования.
Семь дней с момента официального опубликования: указы и распоряжения президента, постановления правительства .
Знать, когда закон или иной нормативный акт вступает в силу, важно. Так можно понять, действуют ли новые правила в той или иной ситуации и когда появятся новые права и обязанности. Бывает, что и к спорным правоотношениям, которые возникли когда-то, надо применять нормы, действующие на тот момент, а не текущие. Например, так приходится делать, когда речь идет о назначении пенсии и расчете стажа, если человек работал и в России, и в СССР.
Если закон прошел три чтения в Государственной думе, собрал больше половины голосов в Совете Федерации и одобрен им, получил подпись президента, то он принят. Но еще не действует. Для вступления в силу его публикуют на официальном портале правовой информации, где каждый может ознакомиться с его текстом.
Знать, какие законы и подзаконные акты приняли и когда они начнут действовать, полезно. Это позволяет спланировать финансовую стратегию и траты. Например, до введения ИИС-3 можно было успеть открыть счет по старым правилам или вовремя оформить загранпаспорт до повышения госпошлин за него. Читать об изменениях можно в Т—Ж или справочно-правовых системах «Гарант» и «Консультант Плюс».