Мама и бабушка хотят прописаться у меня в квартире ради пенсии
Решаем с семьей вопрос о расселении. По плану мама и бабушка переезжают в загородный дом, я — в квартиру поменьше в Москве. Из-за пенсии, которую платят московским пенсионерам, они хотят зарегистрироваться у меня. При этом собственником квартиры буду только я.
Я боюсь, что они будут меня беспокоить, например приезжать, когда вздумается. Сейчас они обещают так не делать, но как будет на самом деле, не знаю.
Могу ли я прописать их на свой страх и риск, но, если они нарушат свое обещание, выписать принудительно? Можно ли составить с ними договор, где будет оговорка, что они не имеют права меня беспокоить, иначе я их выпишу? Будет ли такой договор иметь силу?
Анна
Анна, вы действительно рискуете. И договор вас не спасет. Наоборот, он может добавить вам неприятностей. Расскажу, кому положена московская пенсия, чем грозит фиктивная регистрация и почему при неблагоприятном развитии событий вам придется выписывать родственниц через суд.
Всем ли назначат повышенную пенсию, если оформить прописку в Москве
Размер доплаты для московских пенсионеров зависит от того, сколько времени они зарегистрированы в столице.
Если пенсионер зарегистрирован в Москве больше 10 лет и не работает, в 2021 году ему добавят региональную социальную доплату к пенсии, чтобы в целом размер пенсии составил 20 222 ₽ в месяц. Если пенсия и без доплаты такого размера или больше, доплаты не будет. Если пенсионер работает, он получит ежемесячную компенсационную выплату к пенсии в таком же размере.
Работающий пенсионер получит ежемесячную компенсационную выплату к пенсии в таком же размере, только если работает на определенных должностях: например в государственных и муниципальных учреждениях и организациях ЖКХ. Или если этот пенсионер — человек с инвалидностью третьей группы, который работает, например, в организациях Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих или Всероссийского общества инвалидов.
Ежемесячный доход работающего пенсионера должен быть не больше 20 000 ₽ за последние полгода. На ветеранов ВОВ и людей с инвалидностью первой и второй группы это правило не распространяется — им доплату назначают независимо от места работы и размера зарплаты.
Если пенсионер зарегистрирован по месту жительства в столице менее 10 лет или зарегистрирован по месту пребывания, ему будут доплачивать до прожиточного минимума пенсионера в Москве. В 2021 году это 13 496 ₽ в месяц. Если пенсия равна или больше прожиточного минимума, доплату не дадут.
Так что если сейчас у ваших родных нет московской прописки, посчитайте возможную выгоду: есть вероятность, что махинации с регистрацией принесут больше проблем, чем доходов.
Как устроена регистрация по месту жительства по закону
В России есть система регистрационного учета: все граждане должны сообщать в миграционный отдел МВД о своем местонахождении. Регистрацию по месту жительства еще называют постоянной регистрацией или, как говорят в народе, пропиской.
Ключевой момент в регистрации по месту жительства: человек должен постоянно или преимущественно жить там, где зарегистрирован. Конечно, это правило очень часто не соблюдается по многим причинам. И все это понимают. Но и нарушать его специально не стоит. Если вдруг вскроется, что ваши мама и бабушка на самом деле не собирались жить в квартире, но вы зарегистрировали их у себя, получится, что вы сделали фиктивную регистрацию.
Выявить фиктивную регистрацию на практике достаточно сложно, но иногда это случается. Например, во время режима самоизоляции сотрудники полиции могут проверить у любого вышедшего на улицу человека паспорт с регистрацией. Да и в обычное время может возникнуть неловкая ситуация. Допустим, соседей обворуют, а к вашим родным придут сотрудники полиции, чтобы выяснить детали происшествия. И выяснится, что они живут в доме постоянно, хотя зарегистрированы в другом месте.
Чем грозит фиктивная регистрация
Фиктивная регистрация бывает, когда представляются заведомо недостоверные сведения или документы либо собственник и жилец заведомо знают, что реально в жилье никто вселяться не будет.
За фиктивную регистрацию могут наказать. Например, штрафом от 100 000 до 500 000 ₽. В крайнем случае могут лишить свободы на срок до трех лет. Причем наказание грозит всем участникам фиктивной регистрации — и собственнику жилья, и тем, кто такой регистрацией воспользовался.
Иногда суды проявляют гуманность и прекращают уголовные дела по этой статье. Например, в Ставропольском крае суд прекратил уголовное дело в отношении владелицы квартиры, зарегистрировавшей у себя женщину, которая без регистрации не могла устроиться на работу. То, что регистрация фиктивная, обнаружили в ходе выездной проверки после того, как хозяйка случайно сказала об этом при должностных лицах. Суд пожалел собственницу и заявил, что нижестоящие суды не приняли во внимание тот факт, что действия гражданки в силу малозначительности не представляли общественной опасности. Приговор и апелляционное определение отменили.
К уголовной ответственности могут и не привлечь, если человек будет способствовать раскрытию дела. Но давать показания против своих родных — не самая лучшая идея. Подумайте, насколько вы к такому готовы.
И даже если вы рискнете зарегистрировать маму и бабушку в надежде, что фиктивность регистрации останется вашей тайной договоренностью, подписывать договор о том, что они обещают вас не беспокоить, я вам категорически не советую. Тем самым вы признаете, что нарушаете закон.
Если договоренность с мамой и бабушкой останется только на словах, ваши родные смогут отделаться административной ответственностью. Или заплатить штраф, если загородный дом находится в другом регионе и выяснится, что ваши мама и бабушка фактически проживают там, но остались зарегистрированы в вашей квартире. Размер штрафа — от 3000 до 5000 ₽.
Кроме того, у мамы и бабушки могут возникнуть и другие трудности. Например, они не смогут воспользоваться льготами по коммунальным услугам, если таковые предусмотрены на их новом месте жительства. Обычно такие преференции распространяются на жителей конкретного муниципалитета или региона.
Что получат ваши родственники вместе с правом регистрации
Если вы зарегистрируете маму и бабушку в своей квартире, они смогут приезжать к вам, когда вздумается, оставаться ночевать, приводить к вам своих гостей и хранить свои вещи. Ведь де-юре это будет и их место жительства тоже. И у вас не будет законных оснований препятствовать им в пользовании вашим жильем: вы сами дали им это право.
Хорошо, если мама и бабушка сдержат обещание и не станут приезжать к вам в квартиру без спроса. Но если нет, единственным вариантом будет снятие их с регистрационного учета. Так что все зависит от ваших отношений. Если они у вас не очень и регулярно видеть маму с бабушкой у себя дома вы не готовы, то лучше сразу не давать им на это разрешения.
Как снять жильцов с регистрационного учета
Допустим, вы зарегистрировали маму с бабушкой у себя дома, а потом передумали и решили их выписать. Вообще, правильный термин — снять с регистрации, но я буду иногда пользоваться упрощенным вариантом. Выписать человека из квартиры можно двумя способами:
- Зарегистрированные граждане сами пишут заявление и просят снять их с учета по месту жительства.
- Собственник квартиры выписывает человека через суд.
В вашей ситуации вряд ли стоит рассчитывать, что родственницы добровольно снимутся с регистрации, поэтому расскажу, как выписать их через суд.
Вам нужно будет подать судебный иск. Есть два варианта, что можно в нем заявить:
- Вы хотите прекратить право пользования жилым помещением для ваших родственниц и снять их с регистрационного учета. После того как суд вынесет решение и оно вступит в законную силу, нужно будет отнести решение в миграционный отдел полиции и на его основании снять родных с регистрации.
- О том, что мама и бабушка не реализовали свое право на проживание, поскольку вообще не вселились в квартиру и не проживали в ней ни одного дня. В этом случае суд по вашему иску снимет их с регистрационного учета как тех, кто не приобрел право пользования жилым помещением.
Такие истории в судах не редкость. Например, в Ярославской области мужчина просил снять племянника с регистрационного учета по месту жительства. Племянник был зарегистрирован в доме, которым владел мужчина, но фактически проживал в другом месте. В жилой дом племянник никогда не вселялся и имущества своего там не держал. Регистрация ему требовалась, чтобы получить полис ОМС. В качестве доказательства того, что племянник в доме не жил, суд принял рапорт участкового. Тот провел проверку и установил, что никакого племянника в доме нет и его местонахождение неизвестно. Суд удовлетворил иск гражданина.
Органы регистрационного учета снимают гражданина с учета в двух случаях: если его выселили или если признали утратившим право пользования жилым помещением. И в обоих случаях — только на основании вступившего в законную силу решения суда.
Мы подробно рассказывали, как выписать человека из квартиры. Посмотрите, какие документы вам надо будет подать.
Что в итоге
Если вы сейчас разъезжаетесь и ищете подходящие для всех варианты, стоит ли идти на неудобные компромиссы и оформлять родственницам фиктивную прописку? Возможно, вам будет проще компенсировать маме и бабушке недостающую сумму к пенсии или просто помогать материально.