Законно ли взимание разных взносов за асфальтирование дороги в ТСН?

Здравствуйте. У нас на землях ИЖС в 2021 г группа собственников создали ТСН по типу ТСЖ по ГК. Общего имущества на момент создания не было. Земли на тот момент были в федеральной собственности. О создании ТСН никого не извещали, провели ОСС и ОСЧ, приняли Устав и стали зазывать в члены всех кто строился. В уставе приняли взносы (чл. и цел.) по финансовому плану одинаковыми для всех (чл. и нечл.) (собств. и несобств.) с участка.

В этом году в декабре правление принимает решение асфальтировать дороги по территории и считает целевые взносы неодинаковыми для всех с участка, а по усредненной площади прилегающей дороги, но дает вычет тем участкам где ранее застройщик проложил асфальт. И нагружает доп суммой за отдаленные участки. И получается я и др. средние без асфальта, платим в три раза больше тех, у кого проложен асфальт (две улицы из 8).

Я пыталась выйти с предложением равных платежей или уменьшить вычет и нашу сумму. Меня не поддержали большинство, т к хотят быстрее асфальт.

Вопрос — по закону это правильно? И реально ли оспорить решение ОСС?