Мою машину повре­дили бездомные собаки. Могу ли ​я признать виновной администрацию города?

Администрация действительно отвечает за вред, который причинили бездомные животные. Но одного заявления в полицию, чтобы привлечь чиновников к ответственности, недостаточно.

Расскажу, как добиться возмещения ущерба от властей, — шансы на успех есть. И объясню, куда обращаться, чтобы безнадзорных собак поймали и отправили в приют.

Шаг 1. Подайте заявление в полицию. Полиция не может привлечь чиновников к ответственности и взыскать ущерб: у нее нет таких прав  . Но подать заявление все равно нужно, чтобы подтвердить факт повреждения машины. Как это сделать, я рассказал в статье «Как обратиться в полицию».

Укажите в заявлении свою фамилию, имя, отчество и адрес. Сообщите дату, время и место происшествия. Опишите, что случилось, как именно собаки повредили ваш автомобиль. Попросите провести проверку и установить виновных.

Когда заявление примут, сотрудники полиции опросят сначала вас, а потом свидетелей. Вы объясните, что лично не наблюдали за инцидентом, и сообщите данные соседей, которые видели, как животные повредили машину. Соседи расскажут, что произошло, подтвердят, что собаки были бездомными. А еще объяснят, что уже жаловались в администрацию, но власти ничего не предприняли.

Затем вы получите от полиции постановление об отказе в возбуждении дела. Обжаловать отказ смысла нет: он законный, потому что собак ни к уголовной, ни к административной ответственности привлечь нельзя  . Но расстраиваться из-за этого не нужно.

В вашем случае отказ в возбуждении дела — документальное подтверждение того, что машину действительно повредили собаки. В нем будут зафиксированы слова соседей о том, что псы не принадлежали никому из них и были бездомными. Документ понадобится, когда будете подавать иск в суд.

Шаг 2. Оцените ущерб, который собаки причинили автомобилю, с помощью оценщика. Найти специалиста можно по запросу «оценка повреждений автомобиля после ДТП» через любой поисковик.

Важно, чтобы оценщик был официальным. У него должны быть документы, которые подтверждают квалификацию и право проводить оценочную экспертизу автомобилей  . Заключение неофициального оценщика суд может не принять.

Шаг 3. Направьте досудебную претензию администрации. Это не обязательно  , и не стоит ждать, что власти возместят вам ущерб добровольно. Но доводы, которые юрист администрации изложит в отказе, он, скорее всего, представит и в суде. Так вы сможете ознакомиться с ними заранее.

Вероятнее всего, отказ будет обоснован двумя аргументами  :

1. Вы не доказали, что собаки бездомные. На самом деле это администрация должна доказать, что у собак был владелец. Если ей не удастся этого сделать, собак признают безнадзорными.
2. Администрация не виновата, претензии к ней предъявлять нельзя. Этот аргумент тоже не работает: органы местного самоуправления несут ответственность за вред, причиненный укусом безнадзорного животного.

Шаг 4. Подайте иск в суд. Если сумма ущерба по оценке меньше 50 000 ₽, обращайтесь в мировой суд. Если больше — в районный по месту жительства. Рассчитать госпошлину за обращение в суд можно с помощью калькулятора на сайте ВС РФ.

Сообщите полные данные истца, то есть ваши и ответчика — местной администрации. Подробно опишите ущерб, причиненный машине, и укажите его размер согласно оценке. Сформулируйте требования — возместить ущерб в полном объеме. Добавьте к нему стоимость проведенной оценки, сумму уплаченной госпошлины и почтовые расходы, если вы отправляли иск и досудебную претензию заказным письмом.

К исковому заявлению приложите доказательства. Например, постановление об отказе в возбуждении дела из полиции и заключение оценщика о размере причиненного ущерба.

Иск направьте в суд по почте ценным письмом с описью вложения, через канцелярию, электронно через госуслуги или сервис ГАС «Правосудие». А копию заявления — ответчику заказным письмом с уведомлением и описью вложения или с помощью сервиса электронных заказных писем Почты России.

Никто не может дать гарантии, что суд встанет на вашу сторону. Но добиться компенсации реально.

В Т⁠—⁠Ж есть подробная статья о том, как мотивировать чиновников решить вопрос с бездомными животными. Повторю основные моменты.

Сначала нужно подать обращение в местную администрацию, потому что заботиться о безнадзорных животных — обязанность региональных властей  . Они должны отлавливать таких собак и помещать их в приюты. Это помогает предотвратить ситуации, когда кто-то может пострадать при взаимодействии людей и бездомных животных. Но, к сожалению, не все чиновники работают добросовестно. Жалоба должна побудить их принять меры.

Важно, чтобы у вас было подтверждение, что вы подали жалобу: оно пригодится, если дело дойдет до суда. Поэтому отправлять обращение нужно заказным письмом по адресу администрации, электронным заказным письмом или через сервис «Госуслуги. Решаем вместе». Последний вариант, на мой взгляд, самый удобный: ваши данные при заполнении жалобы подгрузятся из личного кабинета, а еще можно будет указать точное место на карте, где видели стаю собак, и приложить фотографию.

С момента обращения у администрации будет 30 дней, чтобы ответить вам письменно  . Но есть вероятность, что власти пришлют отписку, которая вас не устроит. В таком случае можно подать жалобу в прокуратуру или обратиться в суд. Для этого не обязательно ждать, пока появятся пострадавшие, — обращение можно подать, даже если стая собак просто ходит по улицам.

Начать стоит с прокуратуры. Если прокурор решит, что власти не исполняют свои обязанности, он может потребовать от администрации принять меры. А еще — обратиться в суд, чтобы признать бездействие чиновников незаконным и обязать их решить проблему.

Органы местного самоуправления несут ответственность за вред, который причинен укусом безнадзорной собаки. Поэтому, если бездомные псы повредили вашу машину, вы можете привлечь администрацию к ответственности и возместить ущерб.

Для этого сначала нужно написать заявление в полицию и дождаться постановления об отказе в возбуждении дела. Затем — провести оценку ущерба с помощью официального оценщика. Следом — направить досудебную претензию в местную администрацию. И наконец, подать иск в суд.

Если вы заметили на улице безнадзорных собак, можно подать жалобу в администрацию. Именно региональные власти должны отлавливать животных и обеспечивать их содержание в приютах. Если реакция чиновников вас не устроит, обратитесь в прокуратуру или суд.