В 2023 году в России было зарегистрировано 1,9 миллиона преступлений.
Я, как бывший сотрудник полиции, знаю, что преступлений гораздо больше. Но не все верят полиции и обращаются в органы. А зря: я видел много случаев, когда преступления раскрывали. А еще — как люди не спешили звонить 112 и оставались ни с чем.
Расскажу, как правильно себя вести, если вы стали жертвой преступления, и отвечу на частые вопросы про работу полиции.
Полицейский — это работа по регламенту
Полицейские наделены полномочиями применять силу. Эти полномочия ограничены законом, регламентами и задачами, которые ставит руководство.
Полицейский не вправе вершить правосудие. Если поступает обращение, он должен разобраться в фактах, провести специальные мероприятия, получить результат, уведомить всех и отчитаться. Это рутинная и сложная работа, в которой очень важно соблюдать регламенты.
Но все полицейские — люди. Как и все, они могут халтурить, чего-то не знать, быть невнимательными, брать взятки, затягивать дела, не хотеть заниматься какой-то задачей. Форма полиции не делает человека автоматически более благородным или устойчивым к коррупции.
И все же полицейский обязан работать по закону. Поэтому легче общаться с сотрудниками тому, кто знает свои права. Об этом и поговорим.
Когда нужно обращаться в полицию?
Эта статья о том, как сообщить в полицию о преступлении — общественно опасном деянии, которое запрещено уголовным кодексом. Это, например, кража, грабеж, хулиганство, вандализм или мошенничество. В полицию можно сообщить и об административном правонарушении — например, о том, что ваш сосед шумит по ночам. Но это тема для отдельной статьи: порядок реагирования полиции в этом случае будет другим.
Если вор вытаскивает кошельки у пассажиров на станции метро, он нарушает права не только конкретного лица, но и общества в целом. Его деятельность опасна для окружающих, и разбираться с ним должны правоохранительные органы. Чтобы поймать преступника, нужно обратиться в полицию.
Не всегда можно наверняка знать, что преступление, а что нет. Подать заявление можно в любом случае. Например, вам нахамили на улице. Даже если вы не уверены, что хамство — уголовно наказуемое деяние, правоохранительные органы обязаны провести проверку и принять меры.
Еще не всегда ясно, куда именно обращаться с заявлением. Есть понятие подследственности — какой конкретно орган должен заниматься расследованием того или иного преступления.
Например, уголовное дело по убийству полиция вести не может: это компетенция следственного комитета. А уголовным дознанием по неуплате алиментов занимаются дознаватели службы судебных приставов. Все это гражданин знать не обязан.
Если подадите заявление не туда, ничего страшного. Проще, конечно, обратиться именно в полицию. Заявление не выбросят, переадресуют куда следует, а вам об этом сообщат письменно.
Почему стоит обращаться в полицию?
К примеру, Виктор хотел купить машину и нашел в интернете хороший вариант. Машина в другом городе, зато цена ниже средней. По просьбе продавца супруга Вити перевела 5 тысяч рублей предоплаты, а Витя на автобусе выехал к месту покупки.
Когда Виктор был на полпути, продавец сообщил, что предоплата не 5 тысяч, а 50. И если продавец не получит эту сумму, то отдаст машину другому покупателю. А потом продавец выключил телефон.
Вместо того чтобы сразу идти в полицию, Виктор и его жена спорили, куда именно обращаться, есть ли в этом смысл и кто из них должен писать заявление. За это время преступники избавились от банковских карточек и симкарт. Ущерб так и не был возмещен.
Это пример мошенничества — одного из преступлений против собственности. С таким обычно разбирается полиция. Если бы Виктор написал заявление, у него был бы шанс вернуть деньги. А еще он помог бы другим покупателям, которые тоже повелись на выгодное предложение.
Вызвать полицию и обратиться в полицию — одно и то же?
Для дежурной части любой поступивший звонок — это сообщение о правонарушении. Далеко не каждый вызов полиции заканчивается подачей заявления о преступлении и возбуждением уголовного дела.
Например, дерутся соседи сверху. По вашему вызову приезжает наряд, а у соседей обычная семейная ссора и претензий друг к другу нет. Оснований для привлечения к уголовной ответственности тоже нет. Но вызывать полицию все равно нужно: обычная драка в любой момент может закончиться поножовщиной.
Иногда вызовы экзотические. Например, под дверью стоит странный человек и вы не знаете, что ему надо. Может, это вор. Если вы позвоните в полицию, они приедут и будут разбираться. Несмотря на то что просто стоять под дверью — это не преступление и ответственности за это нет.
Если у человека ограбили квартиру, украли телефон, его кто-то избил или оскорбил, надо немедленно звонить в полицию. Для каждой ситуации свой порядок действий, и дежурный пошагово объяснит, что нужно сделать, или вышлет наряд.
Обязательно ли подавать заявление?
Да, обязательно. Без заявления у сотрудников полиции нет оснований вам помочь. Если дело касается вашего здоровья, денег или другого имущества и вы хотите возместить ущерб, без заявления нельзя возбудить уголовное дело , а без него невозможно проводить оперативно-розыскные мероприятия.
Конечно, можно найти знакомого полковника полиции, друга-участкового или доброго сотрудника патрульно-постовой службы, который готов вам помочь просто так, без заявления. Но их помощь — просто сочувствие.
А может ли полиция работать вообще без заявления?
Может. Все зависит от характера преступления. Например, в случае убийства заявление не нужно, уголовное дело возбудят по факту обнаружения трупа. По изнасилованию заявление могут подать как потерпевшие, так и человек, которому стало об этом известно. Если кто-то обращается в больницу с побоями или телесными повреждениями, то врачи сами уведомляют полицию.
Но в ситуации с материальным ущербом или преступлениями против собственности, например кражей или мошенничеством, заявление от заинтересованного лица обязательно .
Само по себе заявление не основание для привлечения к ответственности. Следователи будут проверять изложенные в нем факты.
Кто может заявить о преступлении?
Кто угодно — в статье 141 УПК РФ перечень лиц с правом подать заявление не указан. Даже если вы не потерпевший, все равно можете сообщить об известных вам противоправных деяниях и их последствиях.
Например, в примере выше покупал машину Виктор, а переводила деньги жена. Написать заявление может и Виктор, и его супруга. И даже если они оба независимо друг от друга напишут заявления в полицию, их обязаны принять.
Кто потерпевший и кому положено возмещение ущерба, определит следствие.
Сразу ли подавать заявление или это не важно?
Чем быстрее, тем лучше. Срок в законе не прописан, но чем раньше это сделать — тем выше вероятность, что виновных привлекут к ответственности. Как только вы заподозрили, что стали жертвой преступления и вам причинен ущерб, тут же сообщите об этом в полицию.
Вы должны понимать, что, если мошенники обманули вас год назад, а вы решили восстановить справедливость только сегодня, преступников-то могут найти. А ваши деньги — вряд ли: их мошенники, скорее всего, потратили, пропили или вывели в офшор.
Куда и как подать заявление?
Статья 141 УПК РФ предусматривает две формы заявления о преступлении — устную и письменную. В любом случае заявление фиксируется на бумаге. При устном заявлении сотрудник правоохранительных органов переносит его в протокол с ваших слов, а вы обязаны подписаться под ним.
Чтобы подать заявление, можно позвонить по телефону 112 и рассказать о случившемся. Это как со скорой. К вам либо отправят сотрудника, чтобы он принял у вас письменное заявление или с ваших слов записал устное — если вы по какой-то причине не можете писать сами. Либо скажут, куда приехать, чтобы составить заявление.
Если телефона под рукой нет, можно подойти к первому попавшемуся сотруднику полиции и рассказать о ситуации. Тут действия будут примерно те же, но, скорее всего, вас еще и доставят в отделение полиции.
Еще вы можете обратиться в ближайшую дежурную часть лично. При этом неважно, где вы живете и зарегистрированы и где случилось правонарушение.
Например, Виктор находился далеко и от места жительства, и от места нахождения мошенника. Он мог подать заявление любым способом, в том числе в любом ближайшем подразделении полиции.
Кто должен принять заявление?
Дежурный . Его вы найдете за стеклянным окошком с надписью «Дежурная часть». Он же выдаст ручку и бланк. В большинстве подразделений на бланках уже напечатана часть реквизитов.
Что писать в заявлении?
В заявлении нужно написать:
- Что произошло.
- Когда, где и при каких обстоятельствах.
- Кто может быть свидетелем.
- Кто, по-вашему, виноват.
- Чего вы хотите от сотрудников полиции.
В бланке заявления, который вам выдадут в дежурной части, обычно есть подсказка, что нужно написать.
Иногда бывает, что не все обстоятельства происшествия известны. Например, вы не знаете, кто повредил машину или вытащил из кармана кошелек. Ничего придумывать не нужно: в заявлении укажите, что виновник не установлен или неизвестен. Если есть подозреваемый, пишите все, что о нем знаете: цвет футболки, размер обуви, рост или татуировки. Самому искать виновника, чтобы указать его данные в заявлении, не нужно.
Если не знаете точное время, достаточно указать приблизительный промежуток, например: «С 8 утра до 18 вечера, когда я был на работе». Бывает, что неизвестно место преступления, тогда можно написать, например: «В Тверском районе Москвы, предположительно на ул. Новослободской».
Свои требования к правоохранительным органам нужно написать предельно четко и конкретно: привлечение виновных к уголовной ответственности и возмещение ущерба. Даже если вам неизвестно, кто эти виновные.
Писать лучше подробно, но немногословно и понятно. Если потребуется что-то уточнить, вас спросит дежурный или позже с вами свяжется следователь, чтобы узнать детали.
Могу ли я не указывать в заявлении свое имя и адрес?
Заявление без имени и адреса — это анонимка. По закону их не рассматривают и уголовные дела не возбуждают .
Анонимным ваше заявление могут признать, даже если вы указали фамилию, имя и отчество, но забыли указать адрес, или, наоборот, указали адрес, но забыли фамилию, имя или отчество.
Есть и исключения — анонимное заявление обязаны принять и зарегистрировать, если в нем информация о совершенном или готовящемся теракте . В остальных случаях решение о том, что делать с анонимками, принимает руководитель подразделения полиции, куда оно поступило , но это не обязательно.
Что делать, если полиция не торопится принимать заявление?
Именно «не торопится», а не отказывается. Прямой отказ вы никогда не услышите.
У полицейских есть много способов дать понять, что вам и вашему заявлению не рады. И дело даже не в лени сотрудников. Кроме раскрытия реальных преступлений им ежедневно приходится реагировать на заявления о нападении инопланетян и лучах смерти от соседей. Это пишут не совсем здоровые люди, но на их обращения тоже нужно отвечать.
Написать заявление — ваше право, а возбудить уголовное дело, если есть основания, — обязанность правоохранительных органов. Санкции за отказ принять заявление очень суровые: от увольнения до уголовной ответственности . Поэтому всегда пишите заявление, если считаете нужным, и не ведитесь на уловки полиции.
Для восстановления справедливости размер ущерба роли не играет. Часто в полиции намекают, что ущерб небольшой и вы просто потратите время. Например, украли кошелек, а в нем была всего тысяча рублей и несколько карточек. Но вор будет красть и дальше, если его не остановить. Поэтому не стесняйтесь подать заявление, особенно если вы видели вора и можете его описать. Даже если уголовное дело потом прекратят из-за малозначительности ущерба — сам факт задержания преступника может на него повлиять.
Размер ущерба не важен для возбуждения дела. То, что при ущербе менее 20 тысяч рублей уголовные дела по краже не возбуждают, — миф. Размер ущерба играет роль уже в суде, когда преступление раскроют. От того, насколько он значителен для конкретного потерпевшего, может зависеть мера наказания.
Ждать следователя не обязательно. Часто в дежурной части потерпевших заставляют сидеть у проходной и дожидаться следователя, чтобы подать заявление. Так делают в надежде, что потерпевшему надоест, он уйдет и не вернется. Тогда нужно просто оставить заявление дежурному — следователю самому придется вас искать.
Нет заявления — нет преступления. Если в отделении вам говорят, что заявление не обязательно, не верьте. Например, если у вас украли телефон и дежурный говорит, что вам просто позвонят, когда его найдут. Никто ничего искать не будет, потому что нет заявления.
А если пропал человек, обязательно ждать две недели, чтобы подать заявление о розыске?
Если вы слышите это от сотрудника правоохранительных органов, он вас обманывает.
Есть инструкция о порядке рассмотрения заявлений об исчезновении граждан. В ней сказано, что сообщение о безвестном исчезновении человека должны принять и зарегистрировать независимо от срока и места его исчезновения, даже если к документу не приложены фотографии пропавшего или заявитель не знает его полных анкетных данных .
Я отдал заявление дежурному. Что дальше?
Дежурный должен выдать вам талон-уведомление, который подтверждает, что заявление принято. С даты, указанной в талоне, отсчитывают срок, в течение которого правоохранительные органы должны что-либо предпринять по заявлению: обычно от 3 до 30 суток.
Ваше заявление в течение суток поступит к исполнителю — следователю или дознавателю. С ним вы сможете связаться по указанному в талоне телефону, чтобы узнать ход дела.
По результатам рассмотрения заявления исполнитель может принять одно из таких решений:
- о возбуждении уголовного дела;
- об отказе в возбуждении уголовного дела, если признаков преступления нет;
- о передаче по подследственности в другое подразделение, например из Москвы в Самарскую область;
- о передаче дела частного обвинения в суд, если вы хотите взыскать ущерб с конкретного лица за легкий вред здоровью или клевету.
О любом решении вас уведомят письменно. Если решение не устраивает, вы вправе его обжаловать — порядок этого вам должны разъяснить.
Что будет за заведомо ложное сообщение о преступлении?
За ложное сообщение о преступлении предусмотрена уголовная ответственность — до шести лет лишения свободы. Предупреждение об ответственности за заведомо ложный донос есть в бланке заявления о преступлении.
Объясню на примере, что такое ложный донос.
Девушка пишет заявление, что двое знакомых ее ограбили. Указывает место, время, обстоятельства. Но потом договаривается с этими знакомыми, что они компенсируют ущерб деньгами. Она приходит в полицию и заявляет: «Ничего такого не было, я их оговорила». Это ложный донос. И девушку могут привлечь к уголовной ответственности.
Другой пример. Вы видите, как двое мужчин на вокзале прячут сумки под сиденья и уходят. Если вы подойдете к сотрудникам полиции и сообщите о случившемся, это не будет ложным доносом. Главное — заявить о факте. Вы не утверждаете, что внутри бомба или наркотики. Вы предполагаете противоправное деяние, и просите сотрудников полиции проверить это.
Даже если сотрудники проверят ваше сообщение, найдут эти сумки, но в них не окажется ничего запрещенного, к ответственности за ложный донос вас не привлекут. Поэтому проучить кого-то, написав заявление в полицию, не получится. Заявление — это повод к возбуждению уголовного дела, а не обычная кляуза.
Всегда сообщайте только те факты, которые знаете достоверно.
Как общаться с сотрудником полиции
Чисто по-человечески полезно общаться с полицейским как с нормальным человеком на работе. Не как с челядью, прислугой или кем-то, кто вам хронически должен. Когда полицейский видит к себе спокойное, уважительное отношение, у него больше причин так же относиться к вам.
Вот чего не стоит делать при общении с полицейским.
Пугать беспричинными жалобами. Полицейский знает регламенты и свои обязанности и поймет, что угроза ничего не стоит.
Угрожать связями, чтобы полицейский работал быстрее. Сотрудник полиции и так не должен медлить, и у него полно задач кроме вашей. Обещать ему санкции за нерасторопность бесполезно.
Без повода заваливать руководство жалобами на сотрудника. Прежде чем пожаловаться, проверьте, есть ли для этого законные основания. Постоянный прессинг от потерпевшего только замедляет дело, потому что по регламенту на все жалобы нужно отвечать, и на это может уходить больше времени, чем на полезную работу.
Но если реальный повод для жалобы есть — обязательно подайте ее. Написать жалобу можно руководству нерадивого сотрудника либо в прокуратуру. О том, как подавать жалобы, мы рассказывали в отдельной статье.
Не требуйте невыполнимого. В сериалах преступления раскрывают нажатием кнопки, за пять минут делают любую экспертизу и тут же передают дело в суд. В жизни все не так. Это серьезная работа, которую нельзя сделать за минуту.
Ваша поддержка очень важна. Вежливый и адекватный потерпевший, который не требует сделать невозможное и с пониманием относится к просьбе пояснить отдельные вопросы или предоставить недостающие документы, поможет быстрее возместить ущерб и наказать виновных.
Все равно не верю полиции. Лучше распространить информацию по соцсетям
Для тех, чья вера в соцсети безгранична, приведу один пример.
На общественном пляже нетрезвые граждане загнали джип в воду и начали его там мыть. Отдыхающих, которые призывали их к порядку, автолюбители посылали. Отдыхающие отошли на безопасное расстояние и начали фотографировать происходящее безобразие, выкладывать его в соцсети с гневными комментариями «сколько можно терпеть» и «куда смотрит правительство». Пока эти записи набирали множество лайков и перепостов, владельцы джипа спокойно его помыли, допили спиртное и уехали.
Никто не позвонил по номеру 112. Ни на одной фотографии не видно номеров автомобиля.
Гражданская активность в соцсетях — это замечательно. Но лучше, чтобы она была подкреплена звонком в экстренные службы или полицию, и к вам потом не будет вопросов о том, что вы разгласили в соцсетях чьи-то персональные данные.
Какова вероятность, что мое дело раскроют? Как вообще это будут делать?
Гарантий нет. Все зависит от того, сколько у сотрудника информации и как сложно физически достать преступника. Правоохранители могут многое, но не все.
Если речь идет о квартирной краже или ограблении на улице, повреждении машины и о любом преступлении в общественном месте, первоочередной задачей полиции будет поиск свидетелей. В этом может оказать посильную помощь сам потерпевший. Например, запишет данные тех, кто был рядом и мог что-то увидеть. Вы можете привлечь знакомых для сбора информации через соцсети. Но есть вероятность, что свидетеля они найдут, а дать показания он откажется: мол, он «не стукач» и полиции не помогает по идейным соображениям.
Если вас обманули через интернет, тоже многое зависит от вас. Важно сохранить скриншоты переписки, данные телефонных звонков и смс.
Но никогда не делайте ничего без согласования с сотрудниками правоохранительных органов. Излишняя инициатива может только навредить. Не играйте в частных детективов, этим вы никому не поможете, а только усложните работу.
Бывали ли ситуации, когда поданное заявление в полицию помогало решить проблему?
Да, бывали. О них мы рассказывали в статьях:
- Я вернул деньги за фотографии с аниматорами-мошенниками.
- Я была в Праге и потеряла все.
- Я связалась с автоюристами и спустя 4 года задолжала 34 000 ₽ по налогам.
- Как исправить кредитную историю, если на мой паспорт взяли кредиты.
- Как я боролся с пьющими соседями.
- Как я защищаю права своих детей в школе.
- Я раскрыл массовое кибермошенничество — часть 1.
- Я раскрыл массовое кибермошенничество — часть 2.
- На меня напали скинхеды. Я пошел в суд и добился компенсации — 75 000 ₽.
Это реальные истории. Не всегда в них подача заявления заканчивалась возбуждением уголовного дела. Но во всех случаях это повлияло на положительный исход.
Запомнить
- Если вы стали жертвой преступления, обращайтесь в полицию как можно скорее. Чем больше времени потеряете, тем выше вероятность, что преступники уйдут от ответственности.
- Заявление о преступлении может подать кто угодно, в том числе по телефону. Но, как правило, его попросят оформить письменно. Еще можно вызвать полицию на место, они разберутся в ситуации и объяснят, что делать дальше.
- Заявление о преступлении должно быть максимально понятным и подробным. Так вы поможете сотрудникам полиции.
- Анонимное заявление не примут, кроме случая, когда речь о терроризме. Заявление о преступлении — повод для возбуждения уголовного дела, а не кляуза.
- За заведомо ложный донос предусмотрена уголовная ответственность. Это не шутки.
- Полицейский — это работа. Все сотрудники органов разные, но они точно не супергерои. Им можно и нужно помогать и общаться с ними по-человечески.
- Чтобы раскрыть преступление, нужно время. Реальные следственные действия совершаются не так быстро, как в сериалах. Поэтому запаситесь терпением.
Новости, которые касаются всех, — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе происходящего: @t_jrnl