Россия будет продавать газ за рубли. Что это значит?

23 марта на совещании с правительством президент объявил, что Россия в самое короткое время переводит в рубли платежи за газ для стран, признанных недружественными, — тех, кто ввел санкции против России.

При этом Россия продолжит поставлять газ на условиях заключенных ранее контрактов — изменения коснутся только валюты платежа. Президент поручил правительству дать «Газпрому» директиву по внесению изменений в действующие контракты.

Решение президента не означает, что Россия отказывается от валюты. Страна в ней остро нуждается с тех пор, как США, ЕС и Канада заявили о заморозке российских золотовалютных резервов. Доллары и евро нужны России, чтобы оплачивать импорт.

Чтобы обеспечить страну валютой, правительство обязало экспортеров продавать 80% валютной выручки на внутреннем рынке, а для граждан ограничило снятие валюты со счетов. За счет этих мер валюту на внутреннем рынке смогут купить банки и компании-импортеры, чтобы расплатиться по внешнеторговым контрактам.

По сути, теперь продавать валюту на Мосбирже будет не экспортер, то есть «Газпром», а те компании, которые покупают у него газ. Причем нововведение коснется не всех покупателей. Крупнейшие импортеры российского газа — Германия, Италия, Австрия, Франция и Турция. Исключением из новых правил будет Турция: она санкций против России не вводила.

Как именно зарубежные потребители будут платить за газ, должно решить правительство и Центральный банк — на это есть неделя.

Вице-премьер Александр Новак позднее заявил, что при продаже нефти тоже стоит переходить на расчеты в национальной валюте. Но ректор Российской экономической школы Рубен Ениколопов говорит, что это будет еще сложнее: по сравнению с газом продажа нефти в меньшей степени основана на долгосрочных контрактах. Да и в целом от российской нефти отказаться гораздо проще, чем от российского газа, поэтому, по мнению Ениколопова, переговорная сила России по газу выше.

На внутреннем рынке будет больше валюты, но не намного. На первый взгляд, кажется, что теперь экспортеры должны отдавать не 80% валютной выручки, а все 100%. Но на самом деле в валюте по-прежнему может расплачиваться Турция.

Возможно, сможет платить в валюте и Сербия. Сейчас она получает газ транзитом через признанную недружественной Болгарию, но в Кремле заявили, что постараются решить эту проблему так, чтобы Сербия не пострадала. То есть Россия этим решением может выиграть немного — меньше 20% выручки «Газпрома».

На самом деле есть еще одно объяснение. Рубен Ениколопов считает, что это нужно, чтобы дополнительно контролировать экспортеров. Обязательная продажа выручки существовала и раньше, и экспортеры активно обходили это требование. Подобное может случиться и сейчас. По мнению Ениколопова, правительство это знает и пытается не дать экспортерам такой возможности.

Валютная выручка экспортеров будет меньше подвержена риску: на нее не смогут наложить санкции или заморозить ее. Сейчас в оплате газа в любом случае задействованы американские или европейские банки: безналичные операции проходят через их корреспондентские счета.

Еникополов объясняет: «Как только что-то начинает работать в юрисдикции США или Европы, это делает вас уязвимым. В рублях это полностью ваша юрисдикция, вы можете ее контролировать».

Некоторые газовые контракты могут расторгнуть. Сейчас Россия, по сути, в одностороннем порядке меняет условия оплаты по газовым контрактам. Это может понравиться не всем.

Эксперты Института энергетики и финансов отмечают, что некоторые контракты даже могут расторгнуть, а «Газпром» может оказаться вынужден платить штрафы. Канцлер Германии Олаф Шольц заявил, что Россия нарушает условия договоров, заключенных в евро. Австрийская нефтегазовая компания OMV уже заявила, что продолжит платить за газ в евро. Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен назвала это решение попыткой обойти западные санкции.

Впрочем, быстро отказаться от российского газа Европа вряд ли сможет. Пока звучали только заявления о том, что Евросоюз подготовит план отказа от российской нефти, газа и угля к 2027 году. При этом цена на газ отреагировала на новые правила мгновенно после заявления президента: биржевая цена газа выросла почти на 24%.

«Все боятся, что это еще один шаг к падению объемов газа, которые будет поставлять Россия», — говорит Ениколопов.

Новые правила продажи газа могут укрепить рубль. 23 марта после заявления президента рубль укрепился с 103 до 97 ₽ за доллар и достигал даже отметки 95 ₽ за доллар. В четверг, 24 марта, доллар снова стоил меньше 100 ₽.

Инвестбанкир, профессор Высшей школы экономики Евгений Коган считает, что новые правила продажи газа — это сильная мера по укреплению курса рубля.

Могут появиться новые «серые» схемы. У этой меры есть и подводные камни. По-прежнему остаются дружественные к России страны, которые могут расплачиваться за газ в валюте. Такое разделение покупателей может привести к тому, что эти страны смогут стать посредниками и на рынке появятся новые «серые» схемы поставок.