ПРОМО
Эта реклама здесь, чтобы вы на нее нажали

Что будет, если государство ограничит цены?

Цены быстро растут, и все кругом говорят, что их нужно ограничивать. Но в нашей истории уже было регулирование цен, и, кажется, было не очень.

Всегда ли регулирование цен кончается плохо? Или есть исключения?

После 24 февраля все чаще звучат предложения начать регулировать цены на товары массового спроса. Депутаты даже подготовили поправки об этом.

В перечень товаров, подлежащих государственному регулированию, могут войти продукты питания, детские товары, стройматериалы, сельхозудобрения, сельхозтехника и запчасти к ней, бытовая химия, зоотовары, лекарства и медикаменты.

Профильные чиновники эту идею не поддерживают. Пока торговые сети добровольно ограничивают наценку только на ряд социально значимых товаров, в том числе на сахар. Тем не менее идея ограничить цены остается популярной. Расскажу, к чему это может привести.

Почему цена важна для рыночной экономики

Цена в рыночной экономике — результат равновесия, компромисс между желанием продавца продать, основанным на его затратах при производстве, и желанием покупателя купить, основанным на его понимании стоимости товара.

Также цена — это информация. Она рассказывает потребителям о качестве товара, его свойствах, том, насколько он востребован. Безусловно, есть исключения, но, как правило, чем качественнее товар, тем он дороже.

Еще цена дает сигнал производителям. Ее рост означает, что товар востребован и его стоит производить. И что товар важен для покупателя: он готов его покупать по более высокой цене.

Кроме того, цена — это информация для государства и его регулирующих органов. Например, если рынок сильно монополизирован, то цены отражают не качество товара, а уровень рыночной власти компаний. Есть общее правило: чем больше компаний-продавцов на рынке, тем ниже будут цены при прочих равных.

Рынок всегда стремится к экономии ресурсов, а информация тоже ресурс, причем весьма дорогой. Чем меньше информации нужно потребителю или производителю для принятия решений, тем лучше. А цена товара на рынке одновременно дает информацию производителю, продавцу, покупателю и органам власти. Именно поэтому цена играет такую важную роль в рыночной экономике.

Что происходит, когда государство начинает регулировать цены

Если на рынке нарушается равновесие — например, товара стало меньше или вырос спрос, — начинает расти цена.

Государство может повлиять на ситуацию рыночным способом — увеличить предложение товара на рынке, пустив на него больше продавцов, местных или из-за рубежа. Либо административным способом — начать регулировать цены, то есть делать их ниже рыночных.

Вот что тогда произойдет:

  1. Поставщиков на рынке станет меньше. Цена стала слишком низкой, и производить или продавать этот товар теперь невыгодно. Конечно, это коснется не всех поставщиков, а только наиболее слабых с точки зрения эффективности.
  2. Покупателей станет больше. Их число точно возрастет, ведь после снижения цены товар стал доступен большему числу потребителей.

В итоге товара на рынке станет меньше, а вот спрос на него вырастет. Это первый и самый очевидный результат ограничения цен — несоответствие между желающими продать, которых мало, и желающими купить, которых теперь больше, чем нужно. Так на рынке возникает дефицит товара.

Конечно, дефицит возникнет не завтра и не послезавтра после ограничения цен. Но обязательно возникнет в будущем. Никакого волшебства в экономике нет, и если бы продавцам было выгодно продавать товар дешевле, то они обязательно бы это делали. Значит, ограничение цен сделает выпуск товаров для кого-то менее выгодным, а для кого-то — вовсе убыточным.

В условиях дефицита те, кому не хватило товара, будут пытаться все равно его получить. Это можно сделать, только если договориться с продавцом, что товар идет именно тебе, а не кому-то другому. Чтобы продавец захотел так поступить, ему нужен некий дополнительный бонус от клиента. Так появляется черный рынок, где товар фактически стоит дороже.

Как регулирование цен работало в СССР

Многие сторонники регулирования цен сейчас пытаются апеллировать к опыту СССР. Советский Союз был одним из редких примеров стран, которые отвергали рынок и определяли цены директивно. На продукты питания, например, цены устанавливались низкие, чтобы люди могли их купить. А на предметы роскоши, такие как хрусталь, автомобили или бытовая аппаратура, — высокие.

В Советском Союзе для этого был создан Государственный комитет цен — Госкомцен. Он определял, что и по каким ценам продавать. Но поскольку стоимость приходилось устанавливать одновременно на сотни тысяч наименований товаров, то ни о каком научном расчете речи не шло. Чаще всего цены устанавливали по аналогии с уже существующими товарами или исходя из затрат на их изготовление.

Вот к чему это приводило.

Дефицит и перепроизводство. Стремление назначать цены директивно приводило к огромным перекосам. Дешевый хлеб в магазинах было выгодно покупать, чтобы кормить скот. Качественная одежда и обувь в магазинах исчезала в мгновение ока, а то, что оставалось на полках, носить было невозможно.

Автомобили на черном рынке стоили дороже, чем их отпускная цена, которая и так была очень высокой для большинства советских граждан. А квартиры, за исключением кооперативных, вообще не продавались. Поэтому существовал сложный неофициальный рынок обмена жилья, где формировалась своя система неофициальных цен, — государство их никак не регулировало.

Черный рынок. Мы привыкли, что в России действует рынок покупателя: продавцов много, и они конкурируют между собой. В СССР все было наоборот. Из-за того, что желающих купить было намного больше, чем желающих продать, формировался рынок продавца.

Покупатели шли на различные ухищрения, чтобы получить товар: использовали связи и давали взятки. Многие наверняка помнят эпизод из фильма «Ирония судьбы», где Женя и Надя рассказывают друг другу, сколько они заплатили сверху за мебельный гарнитур.

Территориальное неравенство. Во многих городах купить, например, колбасу было невозможно. Жители Калуги или Переславля-Залесского были вынуждены ездить за продуктами в Москву. В этом случае к цене купленного товара нужно было прибавлять цену автобусного или железнодорожного билета, а также потерянное время.

Дополнительные издержки. Регулируемые цены и дефицит приводили к тому, что потребители в СССР несли огромные дополнительные затраты. Сюда входили и взятки продавцам, и затраты на поездку за товаром в другой город, и время на очереди и длительный поиск товара в разных магазинах. Об этом ходили многочисленные анекдоты. Например, про Бермудский треугольник в Москве: «ГУМ — ЦУМ — „Детский мир“».

К чему привело регулирование цен в Венесуэле

Главное в наличии товарного дефицита не то, какая экономика в стране — плановая или рыночная. Все упирается именно в желание регулировать цены. Показателен опыт формально рыночной страны — Венесуэлы.

В 2014 году в результате падения цен на нефть — основной экспортный продукт Венесуэлы — в стране возникла резкая нехватка валюты. Это привело к дефициту бюджета и росту цен на импортные товары, которых в стране было довольно много.

Чтобы исправить ситуацию, правительство Мадуро вынудило центральный банк «включить печатный станок» и увеличить объем денег в стране. Это очень быстро привело к гиперинфляции. Например, в 2018 году инфляция потребительских цен, по данным Международного валютного фонда, составила 65 000%. Сейчас она находится на уровне 500%.

Чтобы решить ситуацию с дороговизной, власти установили «справедливые цены», на что рынок очень быстро отреагировал исчезновением товаров из магазинов. После этого пришлось вводить продуктовые карточки.

Получается, хотя цены начали регулировать для борьбы с экономическим кризисом, в результате он только усилился.

Чем можно заменить регулирование цен

Регулирование цен — это инструмент управления рынком. Поэтому важно понимать, какую именно проблему это решает. Вариантов может быть много.

Поддержка людей с низким доходом. В этом случае целесообразно ввести для таких людей продовольственные карточки, которые позволят ежемесячно покупать продукты питания на определенную сумму.

Рост цен из-за нехватки товаров на рынке. Если цены растут из-за недостатка предложения, нужно создавать новые стимулы — или для местных производителей, или для импортеров. Например, снижение импортных пошлин, налоговые льготы или субсидии.

Монополии. Если цены растут из-за того, что монополист устанавливает слишком высокие цены на свои услуги, надо понять, почему это происходит. Например, цены в городе растут из-за высоких тарифов на железнодорожные перевозки, которым нет альтернативы. Значит, цены упадут, если подвести к городу автомобильную дорогу.

Или, скажем, сильный рост цен на коммунальные услуги — за исключением естественных монополий — означает, что в городе или области слабая конкуренция. Тогда надо посмотреть, что ей мешает. Возможно, есть какие-то административные барьеры, которые не дают новым компаниям появиться на рынке.

Ажиотажный спрос. Бывает, что потребители сметают товар с прилавков, и продавцы вынуждены повышать цены, чтобы не остаться без товаров. В этом случае ограничение цен как временная мера вполне возможно. Правда, сочетать его надо с разъяснительной работой и повышением доверия к правительственным органам. А доверие можно завоевать только открытостью и честностью, да и то не сразу.

Какое еще бывает регулирование цен

Государства, в том числе Россия, и сейчас используют разные виды регулирования цен. И это в основном дает положительный эффект. Вот только несколько примеров.

Антимонопольное законодательство. Оно существует в большинстве стран мира и устанавливает различные ограничения на деятельность монополий, в том числе ценовые.

Регулирование цен может помочь, только если на рынке есть крупные компании, обладающие рыночной властью, и потеснить их невозможно.

Минимальный уровень оплаты труда — МРОТ. Это регулирование цен на рынке труда. Правда, здесь другой случай — когда цена ограничивается не сверху, а снизу.

Цель этого ограничения проста и понятна — добиться того, чтобы люди получали за свою работу немного больше прожиточного минимума. То есть чтобы всем, кто работает, хватало хотя бы на самую экономную жизнь.

Но МРОТ касается очень небольшого количества работников. Большинство все-таки получает зарплату, которая существенно превышает прожиточный минимум.

Так что в отдельных случаях регулирование цен может применяться. Проблемы начнутся, когда государство станет регулировать цены на массовые товары. Но до этого, к счастью, пока далеко.

Николай Кульбака
Николай Кульбака
Помните ли вы советский дефицит? Может, знаете про него по рассказам?
Комментарии проходят модерацию по правилам журнала
Загрузка
Miramax
Герой
Отредактировано

Нам не обязательно вспоминать про Советы. В бытность Якунина от РЖД за его подписью приходило письмо подрядчикам с указанием цены ремонта подвижного состава. Не буду портить картину мира крикливым патриотам, но такое регулирование помогает отрасли уменьшить отходы, т.к. многое, что должно быть отбраковано, обдувается, обтирается, прокаливается и используется повторно. Вероятно, Россия перегонит весь мир в объемах переработки мусора в обозримом будущем )))))

19
Sendero

Miramax, рисковать жизнями пассажиров и персонала ради экономии на запчастях - это так по-российски! Грузовики будут ездить на лысых покрышках и бесконечно восстанавливаемом протекторе, пока однажды колёса не взорвутся от старости и истончения, а неуправляемый грузовик врежется в автобус (был такой случай в Подмосковье несколько лет назад)

13
Miramax

Шубы сами себя не купят ведь. Можно много и долго про это, но меня опять забанят )

9
Ира

понравилась статья, спасибо! подумала было бы классно почитать в учебнике курс про какие-то базовые экономические штуки, как это всё работает

16
Калина Красная

Ира, есть школьный учебник по экономике, там все такое есть.

3
Alexander Mig

Ира, подобные базовые вещи есть даже в школьных курсах экономики, почитайте, полезно

1
Anna Ashikhmina

Я помню очереди - все свое раннее детство провела в них, давая маме возможность купить товар в "двое рук" (мамины и мои, получается). Помню абсолютно фееричные по размерам очереди, когда мамина подруга могла занять очередь в магазине за 10 остановок от дома, потом на автобусе приехать за нами "собирайтесь, я очередь заняла", мы все приезжали и ещё стояли там. С тех пор ненавижу рожки, кстати (стояли тогда за ними).

Как-то стояли в местном Детском мире за цветными карандашами (это был дефицит). Пока стояли, цветные карандаши, конечно, кончились. Взяли пачку простых. И большую коробку деревянных кубиков - играла с ними все детство, до сих пор с теплотой их вспоминаю. А очередей панически боюсь :(

15
Василий Сличенко

А когда,на прилавках всё есть,а ты не можешь купить на свою нищенскую зарплату

1
Нехетти Грин

Anna, а я не боюсь - просто бесят :)
Помню, встречно, за фломастерами стояли. Тоже в ЦДМ, и повезло же - купили! Радости было... а теперь это такая будничная фигня. И не 12 штук, а я даже не знаю сколько. 36? 48?))

0
rediska

Надеюсь после этой статьи как можно меньше пипла будет с идеями по "регулированию" цен. Не нравятся мне люди, у которых такие идеи. Гос-во и так уже сломало рынок, но даже в таких условиях он продолжает работать.

13
Нехетти Грин

rediska, не надо бредить. Про Кейнса и Уоллеса почитайте, а затем про Геращенко и Примакова, прежде чем писать "государство сломало".

0
темич

rediska, такие люди просто видят результат, но о причинах они задумываться не хотят

0
Родинка под носом
Отредактировано

Как ликбез прикольно, как на практике - давно понятно, что в этой стране власть не думает об экономическом росте. Ее цель - сохранить себя.

11
Антон Борисенков
Отредактировано

Помню - это не то слово) Одно из самых первых детских воспоминаний, относящихся к концу 1960-х началу 1970-х, это когда мать забирала меня из детсада и ставила в очередь за хлебом, который "выбрасывали" около 18 часов. Был тогда в ходу такой термин: "выбросили в продажу" (на прилавок выложили то, что осталось после распределения по "своим"). При этом сама мать где-то в других очередях стояла за чем-то ещё. А я ещё всегда жутко психовал, когда моя очередь подходила, а мать видно не было нигде, при этом стоять приходилось в весьма оживлённой толпе "бабок", которым я и до пояса не доставал. А "бабки" постоянно и на повышенных тонах выясняли "кого здесь не стояло".

Те, кто забыл (или никогда не помнил), могут поискать на вытрубе "Дефицит" Аркадия Райкина (1974) про самых уважаемых людей - "зафсклад, товаровэд, дирэктор магазын")

7
Wegeograph

Антон, интересно, поклонники СССР утверждают что дефицит появился на закате страны...

0
Антон Борисенков
Отредактировано

Wegeograph, повторю ещё раз - если не верите мне, посмотрите Аркадия Райкина: 1974 год - это далеко не закат, а самый "расцвет". Ещё даже войска в Афганистан не ввели, санкций не объявили и нефть ещё не "упала".

1
Wegeograph

Антон, я вам верю

1
Wegeograph

Дарья, зависит от школы и класса, у нас была

7
Калина Красная

Wegeograph, у нас тоже была. В любом случае учебник для школьников по экономике есть и его можно взять в библиотеке.

Оффтоп: я как-то раз увидела школьный учебник для 10-11кл по Пчеловодству, взяла его и прочитала. Мне понравилось. Пчеловодства у меня в школе, разумеется, не было.

6
Нехетти Грин

Калина, ого! Это какой регион?

0
Калина Красная

Нехетти, я училась в СПб, Фрунзенский район. Но учебник по Пчеловодству просто увидела в библиотеке и взяла почитать. Не слышала от друзей и знакомых, чтобы где-то в местных школах такое было. Рискну предположить, что это где-то на юге актуально.

1
Владислав Суслов

𝕌ℕ, вы видимо не хотите брать во внимание, что в Китае есть частная собственность, а также там расположенно много иностранных (для них) компаний, которые занимаются производством товара. Это тоже входит в концепцию правильной социалистической политики, которая ориентировона на коммунизм или это уже "ужасные буржуи" ? Может всё-таки СССР погубило нежелание политической элиты принять тот факт, что без либеральных реформ не обойтись (вспомните для это Косыгинские реформы и их последствия) ?

7
Olli Dor

Владислав, где в Китае собственность на недвижимость?)

0
Ashley_Nightingale 🔱

Меняю студию на макбук

3
Alexander

Все ограничения по ценам в продуктовой рознице делаются для галочки чтобы по ящику рассказать.
Будет ограничение по наценке 10%? Ок, товар пройдёт по цепочке из трёх "торговый дом урюпинский" с наценкой ровно 9,99% .
Будет ограничение в абсолютных цифрах? Ок, управляемая из-за рубежа розница будет брать ровно сколько предписано, но пускать на полки только тех кто подпишет на конечно же неаффилированное юрлицо ещё пачку договоров на "исследование рынка", "ретробонусы" (которые запрещены), "маркетинговые исследования", "логистику по завышенным ценам" и прочее, что по сути представляет собой притворную сделку.
Короче ФАСу все всегда в уши дуют, а они и рады.

PS довелось поработать с очень сильно импортным заказчиком в этой отрасли, там всё ровно точно также, требования регулятора обходятся схожими методами

3
Нехетти Грин

Alexander, коммент надо было начать с PS. А то вопли про "только в этой стране" надоели, чесслово.

0
Елизавета

Дарья, у нас была, с 5 по 9

2
Qwerty

𝕌ℕ, , дефицита у них нет, как и социализма

1
Denis P

напишу, только надо отметится в очереди за телевизором и постоять за курицей.

0
Нехетти Грин

До подзаголовка "Какое еще бывает" - информация лишняя или избыточная.
Прекрасно помню советский дефицит. Но тогда было вообще всё по-другому - от экономической системы как таковой (в нашей стране) до структуры мировой экономики и геополитической картины мира. Не понимаю, при чем тут советское регулирование цен и сегодняшние точечные механизмы воздействия - которые могут быть эффективными, а могут и нет, смотря кем и как используются.

0

Сообщество

Популярное за неделю