Эксперты международного рейтингового агентства Moody’s предсказывают рост внутренней миграции в России.
Читатели Т—Ж неравнодушны к теме оттока населения из регионов и регулярно делятся предложениями по улучшению ситуации. Выбрали семь идей, которые помогут сделать жизнь вне столиц приятнее и комфортнее, — от хороших дорог до участия жителей в решении городских вопросов.
Платить достойные зарплаты
В Комсомольске-на-Амуре живет около 250 тысяч человек. Заработная плата, например, электромеханика в РЖД составляет 50 000 ₽. Не забывайте, что в этом городе есть северная надбавка в размере 100%. То есть оклад + северные и районные коэффициенты = 50 000 ₽. В Москве такой же механик в РЖД без каких-либо надбавок получает от 120 000 ₽.
Аналогично в Хабаровске: проводник пассажирского вагона третьего разряда получает 24 000 ₽ — ставка плюс надбавка 60%. Такой же проводник в столице зарабатывает от 40 000 ₽. На эти деньги нужно оплачивать коммунальные услуги, покупать продукты и одежду. Хотя с одеждой как раз стало проще, так как в сетевых магазинах цены одинаковые по стране.
И самое главное! Билет на самолет от Москвы до Санкт-Петербурга (712 км) стоит 2200 ₽, а от Хабаровска до Владивостока (754 км) — 4400 ₽. Судите сами. Как можно не уехать отсюда? Люди не рабы — им нужны приключения и путешествия. Путешествия до банка или места, где можно оплатить ЖКХ, и приключения вроде «прожить на 20 тысяч рублей» не считаются.
Построить хорошие дороги
Дороги, транспорт, в том числе велосипед, рекреационные зоны — это важнейшие пункты для удержания от переезда. Нужно достаточное количество учреждений, которые обеспечивают комфортную жизнь горожан, — больниц, школ, садиков. Завершающий пункт — рабочие места и поддержка малого и среднего бизнеса.
Можно добавить, конечно, справедливые суды, полицию, увидев которую не пойдешь переходить улицу, адекватные налоговые режимы и так далее. Но начать хотя бы с дорог. Уверен, даже просто наличие нормальных дорог станет стимулом остаться в регионе.
Как минимум потому что в этом случае легко приедет скорая, вовремя привезут свежие продукты, а мысль поехать в соседний поселок на новый фильм будет казаться привлекательной.
Привлекать к управлению городом профессиональные кадры
Я из Москвы, и мне очень обидно, что людям приходится покидать свою малую родину. Да, всегда будут те, кто хочет большего — покорить Лондон, Париж, Нью-Йорк, — и они будут уезжать. Но чтобы вся страна желала переехать в «нерезиновую» Москву — это просто позор региональным управленцам. Ведь и люди на местах частично несут ответственность за то, что создают такие условия для жителей, что те вынуждены бежать из региона.
Считаю, что в управленческий аппарат давно пора брать умных, амбициозных бизнесовых ребят с повышенной социальной ответственностью. Тогда и изменения начнутся положительные, и люди подтянутся и начнут помогать.
Развивать городскую инфраструктуру
Нужно сделать адекватный уровень жизни и благоустроить сами города. Например, у меня с октября по май только серые краски, последние три-четыре года начал появляться смог, весной и осенью — пыль столбом. Как в степи живешь. Вода — отдельная тема, не то что пить, ей мыться нельзя. Парков нет, погулять можно только в центре. В городе всего два-три нормальных ресторана, которые не стыдно посоветовать.
При этом цены на еду московские, квартиры дорогие. Поехать куда-то трудно: в Москву и Петербург можно улететь два раза в неделю, хоть у нас и областная столица. Нормальной зарплатой люди считают 25—30 тысяч рублей. С этими деньгами можно только за квартиру заплатить и поесть купить, то есть люди особо и не думают о развлечениях и еде. Городская больница вообще ужас: лучше сразу в морг, там хоть ждать не надо, а может, и надо, но хотя бы уже все равно.
Людям нужны возможности для карьерного роста и профессионального развития. Если это все не исправить, то выход один — уезжать. Как минимум в Москву или Санкт-Петербург.
Сделать децентрализованную налоговую систему
Многие беды малых городов проистекают из централизованной налоговой системы. И хотя пресловутое «Москва всех грабит» не соответствует действительности, но коренной пересмотр и децентрализация решили бы множество проблем на местах.
Текущая схема «собираем в кучу и потом распределяем» неэффективна. Хотя справедливости ради регионы и сами не могут освоить выделяемые центром средства — во многом из-за коррупции и кумовства, банальной невозможности погреть руки на этих потоках. Включается логика — не можем украсть, значит, ничего и не будем делать.
Вкладывать больше денег в развитие регионов
Чтобы народ не убегал, нужно ощутимое улучшение качества жизни и положительные перспективы — планку задает Москва. Для этого нужно развитие и деньги, которых в регионах нет.
Даже если перераспределить налоги в пользу регионов, большую часть разворуют, так как у местных чиновников тоже есть планка «уровня жизни чиновника», а местная финансовая база значительно меньше московской. Может, стоит отдать регионы олигархам в управление — вдруг получится, как у Абрамовича с Чукоткой.
Привлекать жителей к решению городских вопросов
Никто не видит простых вещей. Почему грязно на улице? Потому что никто не убирает. Почему никто не убирает? Потому что нет возможности малому и микробизнесу работать на госзаказчика в лице муниципалитета. А все потому, что есть маленькая прослойка чиновников на местах, которые за счет кривого законодательства проводят тендеры по своим правилам.
Сложившаяся система неэффективна. Нужна федеральная онлайн-система закупок. Не та, что позволяет каждый раз составлять техническое задание под конкретного исполнителя и по наименьшей цене, а та, в которой есть единые требования к выполнению работ и оказанию услуг.
Если каждый сможет взять в руки веники, совки, мешки для мусора и выиграть тендер на уборку своего двора и подъездов, он получит типовой контракт на одного человека в размере 50 000 ₽. Ведь если посмотреть на суммы, которые закладываются, станет ясно, что денег хватит всем. Но неэффективная система делает так, что пара сотен миллионов приходит в ООО «Рога и копыта», потом нанимаются трудовые мигранты, и все.