Три года назад я попала в ДТП, сломала ногу и долго не могла ходить. Год спустя меня признали инвалидом.

Теперь государство платит мне пенсию по инвалидности, помогает реабилитироваться и компенсирует половину коммунальных услуг. Раз в год я прохожу медико-социальную экспертизу и врачи проверяют, что я все еще инвалид. За два года реабилитации и лечения нога почти восстановилась.

Я не могу бегать или прыгать, но хожу уже без трости. Скорее всего, на следующий год инвалидность с меня снимут. Расскажу, как государство обо мне заботилось.

Кто считается инвалидом

По закону инвалид — это человек со стойким расстройством здоровья, ограничивающим его в повседневной жизни. Например, человек не может сам себя обслуживать, самостоятельно передвигаться, общаться, контролировать свое поведение или работать. Причина может быть любой: травма, болезни, врожденные пороки развития.

В определении инвалидности важны обе части:

  1. Расстройство стойкое.
  2. Оно мешает человеку полноценно жить.

Стойкое — это значит, что человек не успел поправиться, пока действует больничный лист. Максимальный срок больничного листа — 10 месяцев, в случае травмы или туберкулеза — 12 месяцев.

У меня после перелома кости не срастались, и ногу оперировали заново. После 12 месяцев больничного я все еще ходила в специальном аппарате. Такое расстройство считается стойким. Если бы я месяц-другой полежала в больнице, потом походила на костылях, а потом побежала, такое расстройство стойким бы не посчитали.

Если расстройство не мешает человеку жить, инвалидность ему тоже не дадут. Например, сахарных диабет неизлечим, поэтому это расстройство стойкое. Но если его компенсировать лекарствами, он не мешает диабетику полноценно жить. А вот если из-за диабета возникнут осложнения, например ослабнет зрение или начнутся проблемы с сердцем, — это уже повод пройти медико-социальную экспертизу. Возможно, на ней посчитают, что такие нарушения здоровья мешают человеку жить полноценно, и ему присвоят инвалидность.

Как получить инвалидность

Инвалидность устанавливает Бюро медико-социальной экспертизы, МСЭ. Экспертизу проводят по месту регистрации. Если человек зарегистрирован в одном месте, а живете в другом, придется оформить временную регистрацию.

Чтобы пройти экспертизу, сначала нужно получить направление. Его обычно выдают в медицинских учреждениях, например в поликлинике, к которой прикреплен человек. Направление также может выдать Пенсионный фонд России или органы социальной защиты.

Если человек хочет пройти экспертизу, а учреждение отказывается давать направление, оно обязано выдать справку об отказе в направлении на МСЭ. С этой справкой в бюро можно обратиться самостоятельно.

Направление на экспертизу обычно дают после того, как истекает максимальный срок больничного листа. Но если понятно, что здоровье уже не поправить, то его могут дать и раньше, например при потере конечности.

Чтобы получить направление на МСЭ, придется собрать много документов и пройти врачебную комиссию. Как это сделать, я рассказала в статье про производственную травму. В других ситуациях порядок действий такой же.

Что оценивает экспертиза

Экспертная комиссия рассматривает все стороны жизни и работы человека, не только здоровье. Например, кем он работает, как устроен его быт, один он живет или кто-то помогает.

По итогам МСЭ комиссия выдает заключение: присваивать ли инвалидность, и если да, то какую группу. В зависимости от тяжести заболевания могут присвоить I, II или III группу инвалидности, первая — самая тяжелая. Если человеку еще нет 18 лет, то ему присваивают категорию «ребенок-инвалид».

Минтруда прописал критерии, по которым МСЭ присваивает ту или иную группу инвалидности, поэтому оценить свои шансы может даже человек без медицинского образования. Но проводят экспертизу конкретные люди, поэтому предсказать ее результат все равно сложно.

Если по итогам МСЭ человека признают инвалидом, то ему выдадут справку об установлении инвалидности и индивидуальную программу реабилитации и абилитации, ИПРА. В ней прописаны все шаги, которые помогают повысить качество жизни и быстрее восстановить здоровье.

Так выглядит моя ИПРА — индивидуальная программа реабилитации и абилитацииТак выглядит моя ИПРА — индивидуальная программа реабилитации и абилитацииТак выглядит моя ИПРА — индивидуальная программа реабилитации и абилитацииТак выглядит моя ИПРА — индивидуальная программа реабилитации и абилитации

Как подтвердить инвалидность

Инвалидность присваивают на ограниченное время. После этого ее нужно снова подтвердить на МСЭ. Инвалиды I группы подтверждают инвалидность раз в два года, II и III группы — раз в год. Если ничего не меняется, инвалидность продлевают или присваивают бессрочно. Если здоровье улучшается, как у меня, ее снимают. Если ухудшается, группу инвалидности могут повысить.

Раньше подтверждать инвалидность приходилось всем, даже тем, кто потерял руку или ногу. С марта 2018 года тем, кто потерял конечность, инвалидность устанавливают бессрочно.

Как помогает государство: денежные выплаты

Государство платит инвалидам деньги и предоставляет льготы. Чем выше группа инвалидности, тем больше денег и льгот человек получит.

Денежные выплаты — это пенсия и фиксированные ежемесячные денежные выплаты, ЕДВ. Пенсия может быть социальной или страховой. Какую платят — зависит от того, есть ли трудовой стаж. Если есть, платят страховую. Если нет — социальную.

Размер страховой части пенсии зависит от количества иждивенцев, стажа и зарплаты. Размер ЕДВ зависит только от группы инвалидности. Кроме того, к этой сумме прибавляется компенсация за отказ от социальных услуг, если инвалид получает их деньгами.

В социальные услуги входит возможность получать бесплатные лекарства и время от времени бесплатно ездить в санаторий. На лекарства каждый месяц государство выделяет 828 Р, на путевки в санаторий — 128 Р, на билеты до санатория — еще 119 Р. Если отказаться от услуг, к ЕДВ каждый месяц прибавляется по 1075 Р, независимо от группы инвалидности.

Сколько государство платит инвалидам в 2018 году

ВыплатаI группаII группаIII группаРебенок-инвалид
Социальная пенсия, если нет страховой10 361 — 12 432 Р5180 — 10361 Р4403 Р12 432 Р
Минимальная страховая пенсия9966 — 14 948 Р4983 — 9966 Р2491 — 7474 Р
Ежемесячные выплаты2552 Р1515 Р999 Р1515 Р
Отказ от соцуслуг1075 Р1075 Р1075 Р1075 Р
Выплаты родителю, опекуну или попечителю1200 — 5500 Р
Итого в месяц13 593 — 18 575 Р7573 — 12 951 Р4565 — 9548 Р16 222 — 20 522 Р
I группа
Социальная пенсия, если нет страховой
10 361 — 12 432 Р
Минимальная страховая пенсия
9966 — 14 948 Р
Ежемесячные выплаты
2552 Р
Отказ от соцуслуг
1075 Р
Итого в месяц
13 593 — 18 575 Р
II группа
Социальная пенсия, если нет страховой
5180 — 10361 Р
Минимальная страховая пенсия
4983 — 9966 Р
Ежемесячные выплаты
1515 Р
Отказ от соцуслуг
1075 Р
Итого в месяц
7573 — 12 951 Р
III группа
Социальная пенсия, если нет страховой
4403 Р
Минимальная страховая пенсия
2491 — 7474 Р
Ежемесячные выплаты
999 Р
Отказ от соцуслуг
1075 Р
Итого в месяц
4565 — 9548 Р
Ребенок-инвалид
Социальная пенсия, если нет страховой
12 432 Р
Ежемесячные выплаты
1515 Р
Отказ от соцуслуг
1075 Р
Выплаты родителю, опекуну или попечителю
1200 — 5500 Р
Итого в месяц
16 222 — 20 522 Р

Как помогает государство: льготы

Коммунальные льготы. Все инвалиды получают скидку 50% на оплату коммунальных услуг и топлива, если в доме нет центрального отопления. Это работает так: я плачу полную сумму, а в конце месяца половину возвращают мне на карту. Но если в квартире прописан кто-то еще, то вернут меньше, потому что квартплату распределяют между всеми жильцами.

Работа. Инвалидов нельзя заставить работать сверхурочно, в выходные или ночью — сначала нужно получить их согласие. Сама работа не должна наносить вред их здоровью. Инвалидам также положен отпуск 30 дней в год вместо 28. Инвалидам I и II групп нельзя работать больше 35 часов в неделю, при этом платить им должны как за полный рабочий день.

Автомобиль. Инвалиды всех групп имеют право установить на машине знак «Инвалид». С ним можно бесплатно парковаться на любых парковках и в специальных местах для инвалидов.

Кроме того, инвалиды I и II групп, дети-инвалиды и водители, которые их перевозят, могут не соблюдать некоторые знаки, например: «Движение запрещено» и «Стоянка запрещена».

Налоги. Инвалиды платят только половину налога на автомобиль, если мощность его двигателя менее 150 лошадиных сил.

Инвалидам I и II групп положен налоговый вычет — 500 Р за каждый месяц налогового периода. Для инвалидов Чернобыля и некоторых других категорий налоговый вычет составляет 3000 Р в месяц. Полный список категорий прописан в законе.

Если инвалид — это ребенок до 18 лет или студент, аспирант, интерн или ординатор моложе 24 лет, то вычеты получают и те, кто о нем заботится. В зависимости от степени родства опекун получает вычет от 6 до 12 тысяч за каждый месяц налогового периода. Льгота касается тех, кто зарабатывает меньше 350 тысяч в месяц.

Инвалиды I и II групп, а также инвалиды с детства также получают льготу по налогу на имущество физических лиц. Они могут не платить налог за один объект недвижимости по своему выбору, если не зарабатывают на нем деньги.

Юридические льготы. За услуги нотариусов инвалиды I и II групп платят только половину стоимости. Кроме того, они не платят госпошлину за обращение в суды общей юрисдикции и за подачу имущественного иска меньше 1 миллиона рублей.

Общественный транспорт бесплатен для инвалидов I и II групп, которые плохо видят или не могут передвигаться, например из-за паралича или потери ноги. Кроме того, за проезд не надо платить детям-инвалидам и тем, кто их сопровождает. Для сопровождающих инвалидов I группы проезд тоже бесплатный.

Междугородный транспорт для инвалидов дешевле. Инвалиды I и II групп получают скидку 50% с 1 января по 15 мая, а в остальное время они могут бесплатно съездить один раз туда-обратно.

Очереди. Инвалидов I и II групп без очереди принимают везде, где обслуживают людей: в магазинах, поликлиниках, музеях, кабинетах чиновников. Их детей без очереди пускают в больницы, поликлиники, санатории, детсады.

Медицинские льготы. Скидка на рецептурные препараты и медицинскую технику зависит от того, работает инвалид или нет. Для неработающих инвалидов III группы и работающих II группы скидка 50%. Инвалиды I группы, дети-инвалиды и неработающие инвалиды II группы все это получают бесплатно.

Инвалидам всех групп раз в год полагаются бесплатные путевки на лечение в санатории — но только по медицинским показаниям. Для взрослых длительность санаторно-курортного лечения составляет 18 дней, для детей-инвалидов — 21 день. Путевки выдают в порядке очереди и только тем, кто не отказался от набора социальных услуг.

Льготы для детей-инвалидов. Для детей со слабым здоровьем существуют специальные льготы. Их без очереди кладут в больницу, берут в санаторий и записывают в детский сад. Все это для них бесплатно. Если они справляются со вступительными экзаменами в вуз, их принимают вне конкурса.

Товары, которые помогают детям-инвалидам адаптироваться в обществе, можно оплатить материнским капиталом. Список товаров прописан в ИПРА ребенка.

Одному из родителей, опекунов или попечителей закон гарантирует 4 дополнительных выходных каждый месяц и право уходить в отпуск в любое время. Женщина, которая ухаживает за ребенком-инвалидом, имеет право работать неполный день или неделю, — правда, зарплату ей будут платить пропорционально меньше.

Как помогает государство: жилищные льготы

Для всех групп инвалидов в законе предусмотрены льготы в жилищной сфере.

Жилищные условия. Норма площади жилья для инвалида — 36 м², в два раза больше, чем для здорового человека. Жилье оборудуют спецсредствами и устройствами, которые требуются по ИПРА. Например, если по ИПРА в туалете нужны поручни, можно написать заявление в комитет социальной защиты, и их поставят за счет государства. А колясочнику УК обязана установить пандус.

Социальное жилье. Инвалид может претендовать на жилье по договору социального найма. Его обязаны поставить на учет, даже если он живет в детском доме или доме престарелых. А когда это инвалид-сирота, то жилье ему обязаны дать вне очереди — если по своему ИПРА он может жить без посторонней помощи.

Кроме того, когда инвалид переезжает из социального жилья в учреждение соцобслуживания, оно сохраняется за ним еще 6 месяцев.

Земельные участки. Инвалиды и их семьи, которые сами ведут хозяйство, вне очереди получают участки для садоводства и строительства.

Как оформить льготы

За социальные льготы отвечает управление социальной защиты. В отличие от выплат, их можно оформить только по месту постоянной регистрации. Когда меня признали инвалидом, я была прописана в одном городе, а жила в другом, по временной регистрации. Я без проблем прошла МСЭ и начала получать выплаты, а вот льготы меня отправили получать по месту прописки. Через год я прописалась на новом месте, и тогда мне их оформили.

Из льгот я получаю только скидку на оплату коммунальных услуг. Заявление на льготу я подавала через портал госуслуг. После этого мне пришло уведомление, что услуга оказана. Теперь в конце каждого месяца мне на карту возвращается половина суммы, которую я плачу за квартиру.

Для некоторых льгот заявление нужно подавать не только в управление социальной защиты. Например, получать налоговые льготы нужно через местную налоговую. Это можно сделать лично или на сайте, через личный кабинет налогоплательщика.

Как получить пенсии и выплаты в ПФР

Деньги инвалидам платит Пенсионный фонд России, за льготы и реабилитацию отвечает управление социальной защиты. После того как МСЭ присваивает статус инвалида, документы нужно принести в обе организации.

Заявление на получении пенсии и выплат по инвалидности подают в ПФР по месту жительства или пребывания. К заявлению нужно приложить:

  1. Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
  2. СНИЛС.
  3. Справку об инвалидности, которую выдают после МСЭ.
  4. Трудовую книжку, если есть.
  5. Номер банковского счета, на который будут начислять выплаты.

В разных отделениях ПФР список документов может отличаться, поэтому его лучше уточнить заранее. Вместе с заявлением о получении пенсии можно подать и заявление об отказе от набора социальных услуг.

ПФР рассматривает заявление в течение 10 рабочих дней. После этого он выдает справку о назначении пенсии и единовременных выплат.

Подавать заявления в ПФР нужно только раз, при первом получении инвалидности. При продлении и изменении группы информацию об этом ПФР получит самостоятельно.

Расписка, которую я получила в ПФР после регистрации моего заявления
Расписка, которую я получила в ПФР после регистрации моего заявления

Как потратить материнский капитал на ребенка-инвалида

Детям-инвалидам нужна специальная медтехника, лекарства, питание и уход. Кое-что можно получить бесплатно, но это все равно дорого. Поэтому государство компенсирует расходы на лечение и адаптацию детей-инвалидов из материнского капитала. Его можно потратить на то, что прописано в ИПРА ребенка и входит в установленный правительством список.

Это выглядит так: сначала вы покупаете всё за свои деньги, потом ПФР возмещает расходы из маткапитала. Схема работает, только если человек действительно потратил деньги. Если он получил что-то бесплатно, например лекарства, то компенсировать их стоимость из маткапитала не получится.

Чтобы все получилось, нужно составить акт проверки наличия и соответствия товаров. Это делает специальный человек из управления социальной защиты. Нужно написать заявление, чтобы этот человек пришел домой к инвалиду и проверил, что было куплено и за сколько. Если всё совпадает, составляется акт соответствия.

После этого нужно подать в ПФР заявление на распоряжение сертификатом маткапитала. Кроме акта соответствия, к заявлению нужно приложить:

  1. Сертификат на материнский капитал.
  2. Паспорт.
  3. СНИЛС.
  4. ИПРА ребенка-инвалида.
  5. Чеки или другие документы, которые подтверждают ваши расходы.
  6. Реквизиты банковского счета для перечисления средств маткапитала.

Проверка документов и перечисление средств на счет занимает у ПФР месяц и еще 10 рабочих дней.