Каюсь: меня дважды лишали прав на управление автомобилем за пьянство. Прошел срок окончания наказания. Я сдал теоретический экзамен в МРЭО, получил копию приговора по уголовному делу в суде, оплатил штраф 30 тысяч рублей и отправился в городскую поликлинику получать медицинскую справку по форме 003-В/у.

Проблема возникла во время прохождения медкомиссии у врача-психиатра. Он отказался принять меня, потому что у меня нет военного билета. Мне 27 лет, я стою на учете в московском военкомате, а проживаю и зарегистрирован в Ростовской области. В течение последних 8 лет я не получал повесток, но и сам навстречу армии по понятным причинам не шел.

Если следовать приказу Минздрава № 344 от 15.06.2015, то военный билет — это не обязательный документ при прохождении медкомиссии. Врач, скорее всего, действует по приказу Минздрава № 90 от 14.03.1996, в котором подобное требование было, но сейчас-то этот приказ утратил силу. Получается, что сейчас нет необходимости предъявлять военный билет.

Подскажите, прав ли я, основывая свои выводы на этих приказах Минздрава? Как можно повлиять на действия врача? Должен ли он объяснять, на основании каких нормативных документов требуется военный билет?

С уважением,
Илья

Илья, врач в принципе имеет право попросить у вас военный билет. Но не имеет права отказать в приеме, если военного билета у вас нет. Отсутствие военного билета — это не медицинское противопоказание, на основании которого можно отказать.

Но с такой ситуацией, как у вас, сталкивается каждый день множество людей. И это не только водители, но еще и те, кто оформляет разрешение на оружие или просто устраивается на работу. В том числе и те, кто уже отслужил в армии. Я сам попадал в такую ситуацию и когда продлевал водительское удостоверение, и когда получал разрешения на оружие.

О том, откуда пришла традиция требовать военный билет и что делать в этой ситуации, я сейчас расскажу.

Что такое военный билет

Это основной документ, удостоверяющий личность и правовое положение военнослужащего. Для тех, кто находится в запасе, военный билет удостоверяет их отношение к исполнению воинской обязанности: можно ли их призвать на военную службу или для этого есть ограничения.

Военнослужащим билет в некоторых случаях заменяет паспорт. В нем есть фотография и личные данные, включая даже размер одежды и обуви.

Вот так выглядит военный билет
Вот так выглядит военный билет
Основные сведения о военнослужащем. Всего в военном билете 28 страниц
Основные сведения о военнослужащем. Всего в военном билете 28 страниц

Почему психиатры требуют военный билет на медкомиссии

Психиатра должен интересовать не сам факт наличия или отсутствия у вас военного билета, а информация, которая записана в нем на странице 9.

Там записывается информация о заболеваниях и ранениях, полученных в период службы. Для врачей-психиатров это важно. Например, наличие у пациента черепно-мозговых травм может повлиять на решение врача о допуске к управлению машиной. В медицинской карточке обычной поликлиники такой информации может и не быть.

Врач вправе запрашивать дополнительные сведения, в том числе и те, что содержатся в военном билете. У медиков это называется «сбор анамнеза». Врач просто выясняет, были ли у человека ранее заболевания, в связи с которыми ему могут ограничить допуск к управлению автомобилем.

Теоретически отсутствие военного билета при этом не может служить основанием для отказа в выдаче справки. Но на практике не во всех медицинских учреждениях помнят, зачем этот военный билет нужен. Например, когда я продлевал водительское удостоверение, военный билет у меня потребовала сотрудница регистратуры. На мой вопрос, почему она занимается сбором анамнеза, сотрудница ответить не смогла. Логика у нее была простая: «Начальство сказало спрашивать, я и спрашиваю».

Проблемы при этом возникают не только у тех, кто не проходил военную службу по призыву. У многих сотрудников силовых ведомств военные билеты хранятся в кадровых подразделениях, и на руки их получить не так-то просто. А еще есть категория лиц на специальном воинском учете — им военные билеты тоже просто так на руки не выдают.

Так выглядит девятая страница военного билета. Тут записывают информацию о ранениях и контузиях, если они были
Так выглядит девятая страница военного билета. Тут записывают информацию о ранениях и контузиях, если они были

Что делать вам

В интернете часто дают советы сразу обращаться в прокуратуру. Этот вариант тоже возможен. Но я рекомендую для начала изучить договор.

Страховой медицинский полис не покрывает медицинскую комиссию для водителей. Это платная услуга клиники. Скорее всего, для выдачи справки клиника заключила с вами договор на оказание платных медицинских психиатрических услуг. Отказ от приема — это, по сути, нарушение условий договора. Вы можете оспорить его в суде, но сначала я рекомендую направить досудебную претензию в адрес руководства клиники.

Содержание претензии может быть следующим:

  1. Вы заключили договор на оказание медицинской услуги «Амбулаторное психиатрическое освидетельствование в связи с оформлением допуска к управлению транспортным средством». Услуга оплачена в полном объеме, но лечебное заведение свои обязательства не выполнило. Врач-психиатр необоснованно отказал в приеме.
  2. Врач-психиатр обосновывает свой отказ отсутствием военного билета. Но это незаконно: приказ Минздрава РФ от 15.06.2015 № 344н «О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств» не содержит таких требований. Управлять машиной можно, даже не имея ноги или одного глаза, а уж без военного билета тем более.
  3. Воинскую службу вы не проходили, соответственно, получить заболевания и травмы вы не могли. Анамнез в этом случае собирают иными способами.
  4. В связи с этим вы просите руководство клиники исполнить условия договора и завершить медицинский осмотр либо дать вам мотивированный отказ. В этом случае отказ вы обжалуете в министерстве здравоохранения, в прокуратуре и в суде.

Есть официальная позиция министерства здравоохранения по поводу требования военного билета врачом-психиатром. Мужчина пытался пройти медицинскую комиссию на право владения оружием. Но ему отказали по той же причине, что и вам.

Он обратился в министерство здравоохранения и получил вот такой ответ.

Что думает по этому вопросу Минздрав. Источник: «Ганз-ру»Что думает по этому вопросу Минздрав. Источник: «Ганз-ру»

Мои выводы такие:

  1. Вам не могут отказать в прохождении медкомиссии, из-за того что у вас нет военного билета.
  2. Психиатр вправе поинтересоваться тем, что у вас написано в военном билете на странице 9. Если там будет информация о контузии или тяжелом ранении — это необходимо учесть при допуске к управлению автотранспортом.
  3. Медкомиссия для водителей — услуга платная. Если врач просто отказывается вас принимать под любым предлогом — это нарушение договора на предоставление услуг. Он должен признать вас либо годным к управлению, либо негодным. Ничего не делать он не может.
  4. Чтобы психиатр признал вас негодным к управлению автотранспортом, у вас должно быть заболевание, содержащееся в перечне медицинских ограничений к управлению транспортным средством. Там указано, с какими заболеваниями можно управлять транспортом, а с какими нельзя. Но там совершенно точно не указано отсутствие военного билета как ограничение.
  5. Если вам все же отказали в осмотре — оспаривайте отказ в администрации лечебного учреждения, а затем — в прокуратуре и в суде.

Если у вас есть вопрос об инвестициях, личных финансах или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.