Что не так со статистикой в России

Росстат часто критикуют, но вот альтернативы ему нет — проверить официальную статистику никак нельзя.

Данные Росстата нужны государству не для того, чтобы просто знать, как живут россияне, а для того, чтобы принимать важные решения и регулировать экономику. В этой статье мы разобрались, как Росстат изучает жизнь россиян и почему официальные числа не совпадают с реальностью.

Средняя зарплата в России в январе 2019 года, по данным Росстата, составила 42 263 рубля. Но с реальной зарплатой среднестатистического россиянина показатель может расходиться. Сотрудники Росстата просто делят объем фонда начисленной заработной платы на число сотрудников предприятия и получают среднее значение.

Скажем, если на заводе работает сто человек, но 99 рабочих получают 20 тысяч в месяц, а директор — миллион, то средняя зарплата составит 29 800 рублей. Причем в реальности рабочий получит в кассе 17 400, так как у него вычтут 13% НДФЛ. Но руководитель предприятия может смело заявлять, что в среднем рабочие получают почти в два раза больше, и с точки зрения статистики будет прав.

Так же статистики рассчитывают среднюю зарплату по региону: делят все выплаченные на предприятиях зарплаты на количество сотрудников. Потом аналогичным образом выводят общую сумму по стране.

Гораздо лучше отражает реальность не средняя, а медианная зарплата. Этот показатель разделяет все зарплаты россиян на две части: одна половина работников получает зарплату выше этого значения, другая половина — ниже. Но если среднюю зарплату Росстат рассчитывает каждый месяц, то медианную — только раз в два года, в апреле нечетных годов. Данных за 2019 год еще нет, в 2017 году медианная зарплата составила 28 345 рублей. Для сравнения, средняя зарплата на тот момент была 38 900 рублей. НДФЛ 13% в расчете медианной зарплаты тоже не учитывается.

Мы уже рассказывали о том, что такое прожиточный минимум и зачем он нужен. Если коротко, прожиточный минимум — стоимость минимального набора товаров и услуг, называющегося потребительской корзиной. Правительство устанавливает размер прожиточного минимума раз в квартал. Сейчас он равен 10 213 рублям. Этих денег, по мнению статистиков, условному россиянину должно хватить, чтобы не умереть от голода и не задолжать коммунальщикам.

10 213 ₽

прожиточный минимум в России в 4 квартале 2018 года

Потребительская корзина состоит из трех частей: продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. Правда, объективно Росстат считает только стоимость продуктов питания: раз в квартал статистики смотрят, как изменились цены на товары из утвержденного правительством списка.

А реальная стоимость услуг и непродовольственных товаров не имеет значения для расчета прожиточного минимума. По умолчанию считается, что на комуслуги, интернет, проезд, одежду, бытовую технику и другие нужды человек тратит столько же, сколько на продукты. Получается, что прожиточный минимум — это просто две цены минимального набора продуктов питания на месяц. Если внезапно завтра услуги ЖКХ подорожают в сто раз, на величине прожиточного минимума это не отразится.

Состав продуктовой части потребительской корзины тоже вызывает вопросы. Последний раз список необходимых для выживания продовольственных товаров обновляли в 2012 году. Сейчас в него входят хлеб, крупы, макароны, мясо, рыба, молочные продукты, яйца, овощи, фрукты, растительное масло, соль, сахар, кондитерские изделия, специи и чай. Но здесь нет многих популярных продуктов, которые покупают даже малоимущие: шоколада, йогуртов, алкоголя.

При этом прожиточный минимум — важный показатель прежде всего для самого государства. Например, все люди, чей ежемесячный доход ниже прожиточного минимума, автоматически считаются малоимущими. От этого зависят размеры доплат к пенсиям, социальные пособия и другие льготы. Еще к прожиточному минимуму приравнен минимальный размер оплаты труда. Поэтому чем ближе минимум к реальным расходам, тем выше пособия и зарплаты.

Официальный уровень безработицы в России в начале 2019 года составил 4,9%. Росстат насчитал около 75,2 млн человек рабочей силы — то есть тех людей, что потенциально могут работать. Из них 71,5 млн трудоустроены, а 3,7 млн человек — безработные. Эта статистика учитывает россиян в возрасте от 15 до 72 лет.

Ежемесячно статистики в разных регионах страны опрашивают 70 тысяч человек. Интервьюируют не одних и тех же россиян каждый месяц, выборку меняют. Занятыми считаются те, кто делал что-то за деньги хотя бы один час в неделю. Кроме того, если человек сидит дома с детьми или ухаживает за сельхозживотными, он тоже считается занятым.

Безработные — те, кто пытался трудоустроиться весь предыдущий месяц и готов приступить к новым обязанностям в ближайшую неделю.

На первый взгляд кажется, что все отлично: большая часть населения трудится, а те, кто ничем не занят, готовы в любой момент приступить к работе. Но на самом деле все не так.

Если посмотреть на население России в разрезе по возрастам, то окажется, что россиян трудоспособного возраста не 75,2 млн человек, а гораздо больше — 107,5 млн. Предположим, что все, кому от 15 до 24, — 14,2 млн человек — сплошь студенты или школьники. Еще 1,6 млн россиян не работают из-за инвалидности. Все равно остается 91,7 млн вполне трудоспособных людей. Около 16,5 млн россиян из статистики занятости исчезли.

По методологии Росстата получается, что россияне, которые ничего не делают, но при этом работу не ищут, просто не относятся к рабочей силе. Если бы статистики учитывали всех граждан трудоспособного возраста старше 24 лет, то уровень безработицы в стране оказался бы 22%.

Статистиков часто подозревают в манипуляциях числами. Росстат — не единственная организация в стране, которая проводит статистические исследования. И часто результаты исследований сторонних организаций не совпадают с официальными.

Например, холдинг «Ромир» ежемесячно публикует индекс-дефлятор, который показывает, как меняются расходы среднестатистической российской семьи на потребительскую корзину. По сути, это попытка оценить уровень инфляции в стране. И если верить Росстату, за первые два месяца 2018 года цены выросли на 1,5%, а если «Ромиру» — на 2,2%. Но важно понимать: исследования официальных статистиков в разы масштабнее тех, что проводят другие организации.

Скажем, в список товаров Росстата для изучения инфляции входит больше 700 наименований, а «Ромир» отслеживает цены только на 156. Уровень безработицы или размеры средних зарплат в масштабе всей страны с таким размахом, как это делает официальная статистика, не считает вообще никто.

В декабре 2018 года в Росстате сменили главу. Новый руководитель ведомства пообещал масштабные изменения в сфере сбора и анализа статистики. Например, миграцию будут исследовать на основе данных мобильных операторов, торговлю и инфляцию — на основе электронных касс и платежных систем.

Кроме того, обещают упростить отчетность для предприятий: компании станут подавать информацию не в бумажном виде, а через личный кабинет на сайте. Как это будет работать и когда вообще заработает — непонятно, поэтому пока приходится пользоваться теми данными, что собирают по старинке.