По мнению статистиков, рядовому россиянину вполне хватит 10 609 Р в месяц, чтобы обеспечить себя всем необходимым.

В этой статье расскажем, что представляет собой прожиточный минимум и зачем он вообще нужен.

Что такое прожиточный минимум

Законодательная основа. Прожиточный минимум — это стоимость потребительской корзины. Потребительская корзина — необходимый для выживания набор товаров. И то и другое рассчитывают для трех категорий населения: взрослых трудоспособного возраста, пенсионеров и детей.

Корзина состоит из трех частей: продукты питания, непродовольственные товары, услуги. При расчете прожиточного минимума для взрослых еще прибавляют налог на доходы физических лиц.

Кто устанавливает. Прожиточный минимум рассчитывает Росстат, а устанавливает Минтруд. Власти утверждают этот показатель раз в три месяца, ориентируясь на цены прошедшего квартала. Но делают это с небольшим опозданием. Например, в апреле 2020 года в России официальный прожиточный минимум установлен по ценам за четвертый квартал 2019 года. В целом по стране он равен 10 609 Р. Для трудоспособного населения — 11 510 Р, для пенсионеров — 8788 Р, для детей — 10 383 Р.

Отличия от МРОТ. МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. То есть та сумма, меньше которой зарплата при полном рабочем времени быть не может. Если даже очень простую и низкоквалифицированную работу человек выполняет 8 часов 5 дней в неделю, ему нужно за месяц заплатить не меньше МРОТ. Минимальный размер оплаты труда устанавливают на год.

С февраля 2018 года правительство приравняло МРОТ к величине прожиточного минимума для трудоспособного населения во втором квартале предыдущего года. Во втором квартале 2019 года этот показатель был равен 12 130 Р. Столько же составляет минимальный размер оплаты труда в 2020 году.

При этом последний раз прожиточный минимум установили за четвертый квартал 2019 года, и эта сумма отличается от МРОТ.

Потребительская корзина. Главный компонент потребительской корзины — необходимый для выживания набор продуктов питания. Его пересматривают каждые пять лет. Правда, нынешний утвердили еще в 2012 году, а в 2017 просто оставили без изменения. Нормы потребления считают сразу на год, а потом просто делят на двенадцать, чтобы получить месячный показатель.

Набор продуктов из потребительской корзины на год, кг

ПродуктТрудоспособное населениеПенсионерыДети
Молоко и молочные продукты290257,8360,7
Яйца (в штуках)210200201
Хлеб, макаронные изделия, крупы и бобовые126,598,277,6
Овощи и бахчевые114,698112,5
Картофель100,48088,1
Свежие фрукты6045118,1
Мясо58,65444
Сахар и кондитерские изделия23,821,221,8
Рыба18,51618,6
Растительное масло, маргарин и другие жиры11105
Соль, чай и специи4,94,23,5

Набор продуктов из потребительской корзины на год

Трудоспособное население
Молоко и молочные продукты
290 кг
Яйца
210 шт
Хлеб, макаронные изделия, крупы и бобовые
126,5 кг
Овощи и бахчевые
114,6 кг
Картофель
100,4 кг
Свежие фрукты
60 кг
Мясо
58,6 кг
Сахар и кондитерские изделия
23,8 кг
Рыба
18,5 кг
Растительное масло, маргарин и другие жиры
11 кг
Соль, чай и специи
4,9 кг
Пенсионеры
Молоко и молочные продукты
257,8 кг
Яйца
200 шт
Хлеб, макаронные изделия, крупы и бобовые
98,2 кг
Овощи и бахчевые
98 кг
Картофель
80 кг
Свежие фрукты
45 кг
Мясо
54 кг
Сахар и кондитерские изделия
21,2 кг
Рыба
16 кг
Растительное масло, маргарин и другие жиры
10 кг
Соль, чай и специи
4,2 кг
Дети
Молоко и молочные продукты
360,7 кг
Яйца
201 шт
Хлеб, макаронные изделия, крупы и бобовые
77,6 кг
Овощи и бахчевые
112,5 кг
Картофель
88,1 кг
Свежие фрукты
118,1 кг
Мясо
44 кг
Сахар и кондитерские изделия
21,8 кг
Рыба
18,6 кг
Растительное масло, маргарин и другие жиры
5 кг
Соль, чай и специи
3,5 кг

Так как в продуктовой корзине минимальный набор продуктов, многих привычных товаров там нет. Например, статистики считают, что мы прекрасно проживем без кофе и шоколада.

Каких-то хитростей, чтобы определить цены на все эти продукты, у государства нет. Моя мама 30 лет отработала статистиком — раз в месяц они всем отделом ходили по магазинам и просто переписывали цифры с ценников в блокнотик.

Какого-то конкретного перечня услуг и непродовольственных товаров нет. Статистики просто считают, что на услуги, одежду, бытовую технику и другие нужды человек тратит столько же, сколько на продукты. Прожиточный минимум — это две цены минимального набора продуктов питания на месяц.

Размер прожиточного минимума

Размер прожиточного минимума устанавливают на федеральном уровне и на уровне отдельного региона. Прожиточный минимум рассчитывается в среднем на душу населения и отдельно для трех социально-демографических групп: трудоспособного населения, пенсионеров и детей.

Размер прожиточного минимума устанавливают раз в квартал. Тот, что действует сейчас, был установлен в четвертом квартале 2019 года.

Прожиточный минимум на душу населения. Сначала статистики считают прожиточный минимум отдельно для трех групп: населения трудоспособного возраста, пенсионеров и детей. Потом перемножают эти показатели на долю численности группы в общей численности населения и складывают получившиеся значения. Так получается средний показатель на душу населения.

Если доля трудоспособного населения равна 50%, доля пенсионеров — 30%, а доля детей — 20%, то прожиточный минимум на душу населения будет равен:

ПМ трудоспособного населения × 0,5 + ПМ пенсионеров × 0,3 + ПМ детей × 0,2

В четвертом квартале 2019 года прожиточный минимум на душу населения равен 10 609 Р.

Для трудоспособного населения прожиточный минимум рассчитывают следующим образом: к стоимости потребительской корзины прибавляют налог на доходы физических лиц, НДФЛ.

В четвертом квартале 2019 года прожиточный минимум для трудоспособного населения составляет 11 510 Р.

Для пенсионеров и детей прожиточный минимум не включает НДФЛ и равен стоимости потребительской корзины.

ПМ в четвертом квартале 2019 года для пенсионеров — 8788 Р. Если пенсия меньше прожиточного минимума, пенсионер имеет право на доплату к ней.

Для детей — 10 383 Р.

Все это — прожиточные минимумы на федеральном уровне. В регионах значения будут другими.

Прожиточный минимум в Москве в четвертом квартале 2019 года на душу населения составляет 16 843 Р. Для трудоспособного населения — 19 233 Р, для пенсионеров — 11 952 Р, для детей — 14 440 Р.

Прожиточный минимум по регионам. ПМ в определенном регионе зависит от цен на продукты и товары в нем. Размер прожиточного минимума региона устанавливают в нормативных актах этого региона — найти нормативку можно по фразе «закон о прожиточном минимуме» с указанием названия региона.

Размеры ПМ по регионам можно смотреть на специальном сайте.

Примеры прожиточного минимума в различных регионах России

РегионНа душу населенияДля трудоспособного населенияДля пенсионеровДля детей
Санкт-Петербург11 499,7 Р12 622,1 Р9331,7 Р11 209,7 Р
Севастополь10 723 Р11 483 Р8820 Р11 349 Р
Воронежская область8894 Р9689 Р7513 Р8697 Р
Мурманская область16 688 Р17 379 Р13 869 Р16 670 Р
Нижегородская область9699 Р10 450 Р8037 Р9800 Р
Ростовская область10 039 Р10 699 Р8146 Р10 402 Р
Тюменская область11 019 Р11 609 Р11 223 Р8857 Р
Новосибирская область11 018 Р11 713 Р8899 Р11 274 Р
Санкт-Петербург
На душу населения
11 499,7 Р
Для трудоспособного населения
12 622,1 Р
Для пенсионеров
9331,7 Р
Для детей
11 209,7 Р
Севастополь
На душу населения
10 723 Р
Для трудоспособного населения
11 483 Р
Для пенсионеров
8820 Р
Для детей
11 349 Р
Воронежская область
На душу населения
8894 Р
Для трудоспособного населения
9689 Р
Для пенсионеров
7513 Р
Для детей
8697 Р
Мурманская область
На душу населения
16 688 Р
Для трудоспособного населения
17 379 Р
Для пенсионеров
13 869 Р
Для детей
16 670 Р
Нижегородская область
На душу населения
9699 Р
Для трудоспособного населения
10 450 Р
Для пенсионеров
8037 Р
Для детей
9800 Р
Ростовская область
На душу населения
10 039 Р
Для трудоспособного населения
10 699 Р
Для пенсионеров
8146 Р
Для детей
10 402 Р
Тюменская область
На душу населения
11 019 Р
Для трудоспособного населения
11 609 Р
Для пенсионеров
11 223 Р
Для детей
8857 Р
Новосибирская область
На душу населения
11 018 Р
Для трудоспособного населения
11 713 Р
Для пенсионеров
8899 Р
Для детей
11 274 Р

Соответствует ли прожиточный минимум действительности

Методика расчета прожиточного минимума в России местами вызывает вопросы. Например, цены на некоторые продукты в продуктовой корзине считают по-особому. Кондитерские изделия по специальным коэффициентам пересчитывают на сахар. Килограмм конфет считается как 750 граммов сахара, а печенье — как полкилограмма.

По этой методике получается, что если килограмм сахара стоит 40 рублей, то килограмм конфет — 30 рублей. Хлеб, макароны и крупы пересчитывают на муку, молочные продукты — на молоко. Килограмм творога по методике Росстата — это четыре килограмма молока, а килограмм риса или гречки равноценен килограмму муки. И непонятно, какие именно мука и молоко берутся за основу расчета.

При этом Росстат — единственная структура в стране, которая проводит такой масштабный мониторинг цен — как по количеству товаров, так и по географии. Расчет прожиточного минимума — тоже прерогатива государственной статистики. Но верить или не верить официальной статистике — решать вам.

Прожиточный минимум за границей

Аналоги этого показателя для планирования экономики и статистического учета используют практически во всех странах мира. Чаще всего прожиточный минимум привязывают к минимальной зарплате. Например, нижней границей оплаты оперируют в Евростате — главном статистическом органе ЕС. Есть и международный аналог МРОТ — Всемирный банк считает минимальным доход 1,25 $ в день.

В США помимо прожиточного минимума рассчитывают так называемый продуктовый план — Food Plan. Это аналог нашей потребительской корзины, который составляет американский Минсельхоз. Его делают в четырех вариантах, рассчитанных на разный уровень расходов на продукты: экономный, низкий, средний и свободный. Экономный план используют для расчета стоимости продуктовых талонов для нуждающихся.

У продуктовой корзины американцев ассортимент гораздо шире, чем у российской. Например, туда включают попкорн, ореховую пасту, замороженные полуфабрикаты, например пиццу. А вот кофе тоже нет. Как, впрочем, и чая.

В экономном плане американцы едят почти вдвое больше мучного и круп чем россияне — 251,6 кг в год против 126,5 кг; в три раза больше фруктов — 182 кг против 60; но в четыре раза меньше сахара и кондитерских изделий — 5,2 кг против 23,8 — и в три раза меньше рыбы — 5,7 кг против 18,5.

Все расчеты делаются для трех категорий граждан — дети до 12 лет, а также взрослые мужчины и женщины. Каждую из этих категорий разбивают в свою очередь на пять возрастных групп.

Годовой набор по экономному продуктовому плану для американца в возрасте от 19 до 50 лет, кг

ПродуктОбъемы
Молочные продукты258,4
Хлеб, попкорн, крупы, выпечка, макаронные изделия251,6
Овощи221,5
Фрукты182
Безалкогольные напитки108,6
Мясо и мясные продукты54,6
Замороженные блюда и закуски18,7
Подливы, соусы и специи8,3
Рыба5,7
Сахар и кондитерские изделия5,2
Орехи и ореховое масло4,3
Супы сухие и консервированные0,6
Кофе и чай0
Молочные продукты
258,4
Хлеб, попкорн, крупы, выпечка, макаронные изделия
251,6
Овощи
221,5
Фрукты
182
Безалкогольные напитки
108,6
Мясо и мясные продукты
54,6
Замороженные блюда и закуски
18,7
Подливы, соусы и специи
8,3
Рыба
5,7
Сахар и кондитерские изделия
5,2
Орехи и ореховое масло
4,3
Супы сухие и консервированные
0,6
Кофе и чай
0

Если вы из СМИ и хотите сослаться на этот материал, поставьте активную ссылку на эту страницу. Нам будет приятно, а вам спокойно.