Как пенсионеру получить путевку в санаторий

У некоторых пенсионеров есть право на бесплатное санаторно-курортное лечение за счет государства. И для этого даже не нужно собирать гору документов.

В статье рассказываем о правилах и порядке предоставления таких путевок, кто может на них претендовать, что делать, если не удалось поехать, как получить компенсацию и какие актуальные акции на путевки для пенсионеров сейчас есть.

Купить обычную путевку в санаторий может любой, но для некоторых категорий граждан государство выделяет льготные путевки. По ним можно поехать на отдых или лечение бесплатно или с большой скидкой.

В путевке, как правило, прописаны сроки пребывания в санатории, диагноз пациента и рекомендованные ему врачом процедуры.

Законодательная база. Пенсионеры получают льготные места в санаториях по федеральному и региональному законодательству.

На федеральном уровне выдачу бесплатных путевок регулирует закон о государственной и социальной помощи. В статье 6.1 этого закона перечислены категории граждан, которые имеют право на набор социальных услуг от государства. Например, это участники войны, люди с инвалидностью, ветераны боевых действий и другие. В набор социальных услуг входит и санаторно-курортное лечение.

Обо всех, кто может претендовать на бесплатную путевку в санаторий по федеральному закону, подробно расскажем дальше. Процедуру предоставления этих путевок регулирует Административный регламент, утвержденный приказом ФСС РФ от 21.08.2019 № 428. Самого фонда сейчас нет, вместо него и ПФР теперь Социальный фонд России — СФР. Однако регламент продолжает действовать до издания нового.

Если пенсионер не входит в федеральный перечень, то нужно проверять региональное законодательство — в нем могут быть свои требования и свои категории граждан, которых регион бесплатно отправляет в санатории.

Например, в Москве получить путевку и оплату проезда до санатория могут любые неработающие пенсионеры и предпенсионеры — женщины от 55 лет и мужчины от 60 лет. А в Республике Татарстан право на льготную путевку от региона есть у всех предпенсионеров и пенсионеров, которые получают пенсию или имеют низкий доход, если к этому есть медицинские показания.

Как часто государство предоставляет льготные путевки. Федеральные льготники могут обращаться за путевкой в санаторий раз в год. В регионах могут быть свои правила. Например, по закону Ханты-Мансийского автономного округа пенсионеры и предпенсионеры — женщины от 55 лет и мужчины от 60 лет — могут обращаться за путевками один раз в три года и отдыхать по ним только на территории ХМАО, причем выбрать санаторий нельзя — какой дадут, такой дадут.

Получить деньги вместо путевки тоже не получится — государство выдает только путевку с конкретной датой заезда и выезда. Если у пенсионера не получается поехать в этот период, ему нужно обратиться в СФР и вернуть путевку.

Помимо бесплатного пребывания в санатории государство, как правило, возмещает расходы на дорогу в обе стороны.

Количество путевок зависит от региона. Обычно их выдают в порядке очереди, но приоритетное место в ней занимают люди с инвалидностью и участники ВОВ, труженики тыла, пострадавшие и/или реабилитированные из-за политических репрессий.

Срок льготного нахождения в санатории зависит от категории льготника. Федеральных льготников отправляют на лечение на 18—42 дня:

1. детей с инвалидностью — на 21 день;
2. людей с инвалидностью с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга — на 24—42 дня;
3. остальные категории граждан — на 18 дней.

Регионы для своих льготников могут устанавливать свои сроки лечения, и часто они зависят от того, в какое время и в какой санаторий отправляют пенсионера.

Если оснований несколько, врач самостоятельно решает, по какому из них выписать направление на лечение. Как правило, он ориентируется на заболевание пациента — какое из них представляет наибольшую опасность для жизни и здоровья. Если заболевание на стадии ремиссии, врач может выписать направление на санаторно-курортное лечение в профилактических целях.

По федеральному закону о государственной и социальной помощи право на бесплатное санаторно-курортное лечение имеют:

1. Люди с инвалидностью после войны.
2. Участники Великой Отечественной войны, военнослужащие и работники тыла этого периода.
3. Ветераны боевых действий.
4. Награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» или «Житель осажденного Севастополя».
5. Члены семей умерших людей с инвалидностью вследствие войны, участников войны и ветеранов боевых действий.
6. Люди с инвалидностью любой группы, в том числе дети.

Пенсионеры по возрасту могут получить бесплатную путевку, только если это прописано в региональном законодательстве. Например, такое право есть у пенсионеров из Москвы, Ханты-Мансийского автономного округа, Норильска и других.

Военные пенсионеры — это пенсионеры, которые получают пенсию за выслугу лет или по инвалидности от Минобороны РФ, МВД РФ, ФСБ РФ и других военных ведомств. По закону они могут покупать путевки в санатории, дома отдыха и пансионаты за 25% от их стоимости. Члены семей таких пенсионеров платят 50% стоимости путевки. При этом путевку со скидкой можно купить не в любой санаторий, а только в закрепленный за ведомством, которое платит пенсию.

Ветераны войны — это люди, которые в период Великой Отечественной войны участвовали в боевых действиях, проходили военную службу или работали в тылу не менее шести месяцев, награждены орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд и др. Все они по федеральному закону о государственной и социальной помощи имеют право на бесплатные путевки в санатории.

Пенсионеры МВД, действующие сотрудники и члены их семей также имеют право на бесплатное или по сниженной цене санаторно-курортное лечение. Оно предоставляется по правилам закона о социальных гарантиях сотрудникам ОВД.

Например, по этому закону раз в год бесплатно в санаторий на лечение отправляют бывших сотрудников МВД, если им требуется реабилитация. Остальные пенсионеры МВД, в том числе уволенные по инвалидности, и члены их семей на иждивении могут раз в год поехать в санаторий, купив путевку за 25—50% от ее стоимости.

Бывшие сотрудники МВД, проработавшие в органах больше 20 лет или уволенные со службы из-за инвалидности или полученных травм, также получают возмещение стоимости проезда до места санаторно-курортного лечения и обратно.

Люди с инвалидностью любой группы, в том числе дети с инвалидностью, получают бесплатные путевки по федеральному закону о государственной социальной помощи.

Дополнительную бесплатную путевку и оплату проезда в обе стороны также получает один сопровождающий ребенка с инвалидностью или взрослого с первой группой инвалидности.

Нужно ли санаторно-курортное лечение пациенту и в какой именно санаторий ему отправиться, решает врач. Как правило, врач выбирает из списка санаториев, с которыми у региона заключены соответствующие контракты. Например, на 2023 год Тюменская область заключила контракт с 10 санаториями, а Самарская — с 18. Также есть отдельный перечень санаториев для федеральных льготников.

Виды санаториев. В федеральном и региональных списках санаториев есть государственные, муниципальные и частные учреждения. Они различаются расположением — санатории есть в каждом регионе России, и перечнем заболеваний, которые там лечат. Например, санатории есть в Краснодарском и Ставропольском крае, в Волгоградской области и в Якутии, у моря, рядом с озером или лесом, для пациентов, у которых есть проблемы с желудком, кровеносной или нервной системами и так далее.

Пациента всегда отправляют в тот санаторий, который больше подходит для лечения его заболевания.

Список учреждений, в которые могут попасть федеральные льготники, утвержден Приказом Минтруда и Минздрава РФ от 10.07.2013 № 301н/449н — там 816 государственных, частных и муниципальных санаториев. В таблице ниже для примера привели некоторые из них.

Можно ли получить путевку за границу. Льготные путевки на санаторно-курортное лечение оплачиваются бюджетными деньгами страны или региона. Поэтому отдых и лечение предоставляют только в санаториях на территории РФ.

Лучшие санатории для пенсионеров в России. Какого-то отдельного государственного рейтинга лучших российских санаториев, конечно, не существует. Зато десятку лучших можно определить по оценкам и отзывам путешественников на «Трипэдвайзоре». Нет гарантии, что пенсионеру удастся попасть в один из этих санаториев бесплатно: не все они есть в региональных списках, но в любом случае в каждый можно съездить, просто купив путевку.

Путевка покрывает расходы на питание, проживание и лечение. Иногда в нее также входит бесплатный трансфер до места лечения и обратно. Если захотите получить дополнительные процедуры или побаловать себя шоколадкой из автомата — за это придется доплачивать из своего кармана.

Расходы на транспорт. Льготники, перечисленные в законе о государственной и социальной помощи, кроме бесплатной путевки имеют право и на бесплатный проезд к месту лечения и обратно. Региональным льготникам тоже могут возмещать расходы на дорогу, если это установлено законодательством региона.

С 1 января 2023 года дети с инвалидностью по онкологическим, гематологическим и иммунологическим заболеваниям, а также хронической почечной недостаточностью смогут бесплатно летать до места лечения и обратно. Это касается детей с инвалидностью, проходящих противоопухолевую и иммуномодулирующую терапию или находящихся на гемодиализе. Оно также распространяется на их родителей или сопровождающих. Бесплатный авиаперелет положен, если дорога к месту лечения на поезде занимает более 12 часов или длится более 1000 км.

Раньше воспользоваться бесплатным авиаперелетом к месту лечения и обратно могли только дети с инвалидностью с заболеваниями или травмами спинного мозга, а также дети с инвалидностью, проживающие в регионах Дальнего Востока или на территориях, где нет железнодорожного сообщения.

Доехать до санатория можно на поезде, самолете, автобусе или водном транспорте. Дорогу оплатят до или после поездки — зависит от региональных правил и выбранного вида транспорта. Например, если льготник едет в санаторий на поезде, талон на бесплатный проезд он получит вместе с путевкой.

Для разных видов транспорта есть свои ограничения по уровню комфорта. Например, на водном транспорте оплатят только поездку в каюте третьей категории, а в самолете — только экономкласс.

Чтобы получить компенсацию расходов на дорогу после возвращения из санатория, нужно обратиться в МФЦ или отделение СФР. С собой нужно взять:

1. Паспорт.
2. Документы, подтверждающие расходы, например билеты до санатория и обратно, чеки об их покупке, посадочные талоны.
3. Отрывной корешок путевки.
4. Справку о пребывании в санатории на лечении, которую выдают во время выписки.
5. Документы, подтверждающие право на путевку, например справку из СФР — расскажем о ней дальше, справку об инвалидности и тому подобное.

Также в МФЦ или филиале СФР предложат заполнить заявление о компенсации.

Нужно ли за что-то доплачивать в санатории. Путевку оплачивает государство. Но пациенту придется доплатить за любые дополнительные процедуры, которые может посоветовать врач санатория. Например, за дополнительные сеансы массажа.

Также если вы воспользуетесь дополнительными услугами санатория, например купите что-то в торговом аппарате на территории или посетите парикмахерскую, заплатить придется самостоятельно.

В любом случае по прибытии обязательно уточните у врача и сотрудников санатория, за что придется доплачивать, а что включено в стоимость путевки.

Можно ли взять с собой родственника. Родственник человека из категории федеральных льготников может поехать с ним в санаторий в качестве сопровождающего. Бесплатно едут сопровождающие детей с инвалидностью и людей с инвалидностью первой группы. Во всех остальных случаях путевку сопровождающему придется покупать за собственные деньги.

У регионов могут быть свои правила. Например, в Москве дополнительная путевка и бесплатный проезд предоставляются гражданам, пострадавшим от террористического акта.

Чтобы бесплатно или со скидкой получить путевку на санаторно-курортное лечение, нужно входить в число федеральных или региональных льготников и иметь все подтверждающие это документы. Кроме того, путевку не дадут без справки от лечащего врача — именно он определяет, есть ли у вас показания к лечению или отдыху в санатории.

По приказу Минздравсоцразвития лечащий врач вместе с главврачом, заведующим отделением или врачебной комиссией проводит медицинский отбор и направляет пациентов на санаторно-курортное лечение. Чтобы попасть в санаторий, у пациента должны быть показания к этому и не должно быть противопоказаний — все они прописаны в Приказе Минздрава РФ от 28.09.2020 № 1029н. Например, при мигрени и других разновидностях головной боли пациенту показано санаторно-курортное лечение, а при заболеваниях, передающихся половым путем, — нет.

Для получения путевки нужно пройти медицинское обследование и получить справку от лечащего врача, собрать другие документы — расскажем о них дальше — и обратиться в СФР.

Куда обратиться. За льготными путевками нужно обращаться в региональные отделения СФР по месту жительства или в МФЦ. Также подать заявление можно через портал госуслуг. Жители Москвы могут подать документы через портал «Мос-ру».

Как встать в очередь. Все льготные путевки выдаются в порядке очереди. Чтобы встать в эту очередь, нужно подать в СФР заявление и все необходимые документы.

Сроки оформления. О том, что федерального льготника поставили в очередь за путевкой, СФР сообщит в течение 10 дней с момента подачи заявления. А о том, получит он путевку в санаторий или нет, уведомит не позднее, чем за 18 дней до даты заезда.

Уведомление за 21 день вместо 18 получают дети с инвалидностью и люди с инвалидностью с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга.

Для путевок, которые выделяют регионы, сроки уведомлений могут быть другими. Например, в Москве получить путевку пенсионер может не раньше, чем за месяц до даты заезда. А в Пензенской области о постановке в очередь уведомляют в течение 21 рабочего дня, а выдают путевки — не позднее чем за 21 день до начала срока ее действия.

Проверить, как продвигается очередь, можно на сайте госуслуг или ФСС.

Поскольку в каждом регионе могут быть свои требования к документам, дальше мы рассмотрим процесс получения путевки только для федеральных льготников.

Чтобы федеральному льготнику получить путевку в санаторий, нужно подготовить:

1. Заявление.
2. Справку от лечащего врача по форме № 070/у.
3. Документ, подтверждающий право на льготу, например пенсионное удостоверение или справку об инвалидности.
4. Паспорт.

Отдельным категориям региональных льготников могут понадобиться другие документы. Например, у московских пенсионеров попросят трудовую книжку или справку с последнего места работы, чтобы подтвердить увольнение.

В заявлении о выдаче льготной путевки указывают информацию о заявителе или его представителе — ФИО, адрес, паспортные данные, СНИЛС — и основания получения путевки — сведения из медицинской справки или направления.

Заявление можно скачать, распечатать и заполнить перед визитом в региональное отделение СФР или МФЦ, подать онлайн на портале госуслуг либо заполнить непосредственно в СФР или МФЦ.

Медицинскую справку по форме № 070/у получают у лечащего врача по месту жительства. Он вместе с врачебной комиссией проводит медицинский отбор и определяет, нужно ли пациенту лечение в санатории, в какой именно санаторий и когда его отправить.

Решение принимают по результатам обследования пациента. Поэтому перед тем как выдать справку, врач может попросить вас сдать анализы, сделать рентген, пройти флюорографию или другие исследования.

Важно: справка действует 12 месяцев — за это время нужно успеть собрать и подать все документы.

После уведомления от ФСС о том, что заявка на бесплатную путевку одобрена, пациенту нужно:

1. Отправиться к лечащему врачу за медицинской санаторной картой. В ней указывают диагноз пациента и его динамику после лечения, жалобы, длительность лечения и его результаты. По прибытии врач санатория проведет осмотр пациента и составит программу лечения — распишет все необходимые процедуры.
2. Купить билеты до места отдыха, а потом обратиться за возмещением средств или заранее оформить бесплатный проезд до места отдыха — мы уже рассказали выше, как это сделать.
3. Собрать вещи и поехать в санаторий.

Если пациент отказывается от отдыха в санатории или по какой-то причине не может поехать, он должен вернуть путевку — уведомить ФСС об отказе не позднее чем за 7 дней до начала действия путевки.

Откажут в выдаче льготной путевки, если заявитель не входит в категорию федеральных или региональных льготников.

Если при обращении в ФСС заявитель предоставил не все документы или после проверки в них обнаружилась какая-то ошибка, ему отправят уведомление и дадут время все исправить. Но если в установленный в уведомлении срок он не предоставит нужные документы, в выдаче путевки ему откажут.

Также откажут в выдаче путевки, если заявитель сам отказался от путевки или всего набора социальных услуг, на который имел право.

Отдых и лечение в санатории по льготной путевке — это право, а не обязанность пенсионера. Поэтому если по каким-то причинам не получилось поехать, то можно обратиться за путевкой в следующем году.

А вот подарить или продать полученную путевку кому-то другому или потребовать деньги вместо путевки нельзя.

Можно ли изменить сроки путевки. Сроки путевки изменить нельзя. Но всегда можно отказаться от поездки в текущем году и поехать в следующем.

Стоимость неиспользованной путевки нельзя получить деньгами. Но льготные путевки входят в набор социальных услуг, и у каждого федерального льготника есть право ежегодно выбирать — получать путевки в санатории или денежную компенсацию за них.

Для региональных льготников такие компенсации, как правило, не предусмотрены.

Рассчитывать на компенсацию могут федеральные льготники, которые имеют право на получение бесплатной льготной путевки от государства, а также:

1. Их супруг/супруга.
2. Родитель.
3. Ребенок, в том числе и усыновленный.
4. Подопечный.

Величина и сроки предоставления. Вместо бесплатных путевок федеральный льготник может получать 175,12 ₽ ежемесячно. А вместо бесплатного проезда до места лечения и обратно — 162,59 ₽ в месяц. Всего получится 337,71 ₽ в месяц, или 4052,52 ₽ в год.

Отказаться от денег и вернуть право на бесплатные путевки можно до 1 октября. Для этого нужно написать заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг в СФР. Тогда с 1 января года, следующего за годом подачи заявления, вместо денежной компенсации льготник сможет получить путевку в санаторий.

Компенсация гражданам, не относящимся к льготным категориям. Если гражданин сам оплатил лечение, медикаменты, он в течение трех лет с момента оплаты может обратиться за социальным налоговым вычетом. В отдельных статьях мы рассказали о том, какие документы нужны для вычета и как вообще выглядит сама процедура его получения.

Как оформить социальный вычет. Для получения социального налогового вычета есть несколько условий:

1. Eго оформят только работающим гражданам, в том числе работающим пенсионерам.
2. Cанаторий или пансионат должен быть на территории РФ.
3. У санатория или пансионата должна быть лицензия на медицинскую деятельность в РФ.
4. Медицинские услуги, лечение или лекарства не оплачивал работодатель.
5. Медицинские услуги входят в перечень услуг для налогового вычета.

Налоговый вычет также можно оформить за родственника или ребенка, если вы оплатили кому-то из них лечение в санатории. Дополнительно для этого нужно приложить документы, подтверждающие родство, опеку или попечительство, заключение брака. Например, свидетельство о рождении, свидетельство о браке.

Даже если пенсионер не попадает в категорию льготников и у него нет показаний для бесплатного санаторно-курортного лечения, он может купить путевку в санаторий со скидкой.

Цены на льготные путевки. У некоторых категорий льготников, например военных пенсионеров и членов их семей, есть право купить путевку со скидкой 75—50% от ее цены. Обычные пенсионеры могут получать скидки у конкретных санаториев — некоторые из них предоставляют скидки всем пенсионерам без исключений.

Где можно приобрести путевку со скидкой. Любой человек, в том числе пенсионер, может купить путевку в санаторий у туроператоров, например у Tui, «Ласпи», «Тез-тура». Расскажите оператору, что хотите отдохнуть в недорогом санатории, который предоставляет скидки пожилым. Специалист поможет подобрать соответствующие направления.

Или посмотрите подходящие варианты в интернете. Например, санаторий «Заполярье» дает скидку 7% для пенсионеров, комплекс отдыха «Бекасово» дает 10% скидки, а сеть санаториев «Курорт Белокуриха» — 10%.

1. Купить обычную путевку в санаторий может любой, но для определенных категорий граждан государство выделяет льготные путевки. По ним можно поехать на отдых или лечение бесплатно или с большой скидкой.
2. Помимо бесплатного пребывания в санатории, а также питания, проживания и лечения там, государство возмещает средства на дорогу в обе стороны.
3. Обращаться за путевкой в санаторий федеральные льготники могут раз в год. Если же путевку выделяет регион, периодичность может быть другой: и раз в год, и раз в три года.
4. Нужно ли санаторно-курортное лечение пациенту и в какой именно санаторий ему отправиться, решает врач. Для получения льготной путевки нужно обратиться в СФР.
5. Вместо льготных путевок федеральные льготники могут получать денежную компенсацию. Ее размер ежегодно индексируется, с 1 февраля 2023 года это 4052,52 ₽ в год за путевку и проезд до места лечения и обратно.