Социальное такси: что это такое и как им пользоваться

В 2023 году в России насчитывалось почти 11 млн людей с инвалидностью, из них 722 тысячи — дети.

Для них в России создают доступную безбарьерную среду — инфраструктуру, которая облегчает жизнь людям с ограниченными возможностями. Во многих случаях они не могут передвигаться в городе сами, без дополнительной помощи: обычный общественный транспорт не всегда подойдет, например, для человека на инвалидной коляске.

Чтобы люди с ограниченными возможностями могли ездить по городу, им нужен специальный транспорт и помощь водителей или сопровождающих — социальное такси. Расскажу, что это такое, кто может его использовать, куда можно ездить и сколько это стоит.

С точки зрения закона социальное такси — вовсе не такси  , а специальная транспортная услуга.

Пользоваться ею могут люди с ограниченными возможностями здоровья — те, кому трудно ездить на общественном транспорте. Водителей социального такси специально учат взаимодействовать с такими пассажирами, а в некоторых автомобилях есть пандусы или подъемники для инвалидных колясок.

В России нет федерального закона, который регулировал бы работу социального такси, только региональные. Финансируют социальное такси тоже за счет региональных бюджетов  .

Правила оказания и стоимость этой услуги устанавливают власти регионов. Перевозчики — частные компании, которые работают по договору с местными властями. Социальное такси есть почти во всех регионах, но в основном в крупных городах.

В Москве услуги регламентирует департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры вместе с ГУП «Мосгортранс»  . В Санкт-Петербурге — комитет по социальной политике Санкт-Петербурга  . А, например, в Хакасии — министерство социальной защиты Республики Хакасия  .

Есть и полностью частные инициативы. Например, у «Яндекса» в 45 регионах России работает социальная программа «Помощь рядом»: подопечным благотворительных фондов и НКО, которые не могут использовать общественный транспорт, предоставляют бесплатное такси до места работы, учебы или социальных объектов.

Требования к претенденту на услугу зависят от региона.

Например, в Москве это  :

1. Дети-инвалиды.
2. Инвалиды первой группы.
3. Инвалиды второй и третьей групп с нарушением опорно-двигательного аппарата.
4. Инвалиды второй группы по зрению.
5. Инвалиды и ветераны ВОВ.
6. Многодетные семьи, проживающие в малоэтажных домах бесплатно.

В Санкт-Петербурге воспользоваться услугой могут  :

1. Инвалиды, которым нужна коляска.
2. Дети-инвалиды, которым нужна коляска.
3. Инвалиды первой группы.
4. Дети-инвалиды до семи лет, по зрению либо которым нужны костыли или трость.
5. Инвалиды второй группы по зрению или старше 80 лет.
6. Участники и инвалиды ВОВ второй и третьей групп.
7. Инвалиды второй и третьей групп — бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей в период ВОВ либо которым нужны костыли или трость.
8. Дети-инвалиды, которые не могут контролировать свое поведение либо с онкологическими заболеваниями или с хронической почечной недостаточностью.
9. Инвалиды с онкологическими заболеваниями или с хронической почечной недостаточностью.

Чтобы использовать социальное такси, нужно зарегистрироваться в реестре пользователей услуги. Как это сделать — определяет региональное законодательство. Узнать, как правильно оформить документы, можно в ведомстве, которое отвечает за услугу, — обычно это отдел социальной защиты населения.

Например, в Москве сделать это можно:

1. Лично в отделе социальной защиты населения, в ближайшем МФЦ, в сервисном центре «Московский транспорт» или в службе заказных перевозок ГУП «Мосгортранс».
2. Онлайн — через Единую государственную автоматизированную информационную систему.

Чтобы зарегистрироваться, нужно написать заявление и предоставить документы:

1. Взрослым — паспорт, детям — свидетельство о рождении, справку о регистрации, паспорт родителя.
2. Людям с инвалидностью — справку медико-социальной экспертизы.
3. Людям с инвалидностью второй и третьей групп младше 80 лет — индивидуальную программу реабилитации.
4. Пенсионерам — социальную карту.
5. Участникам ВОВ — удостоверение ветерана.
6. Многодетным семьям — удостоверение многодетной семьи и договор безвозмездного пользования жилым помещением.

Когда заявку одобрят — пришлют уведомление или позвонят по телефону. После этого можно заказывать такси.

Кого можно брать с собой. В зависимости от региона пассажир может взять с собой сопровождающих или собаку-поводыря. Водитель поможет сесть в машину и погрузить вещи.

В Москве можно брать не только сопровождающих, но и других людей — если им хватит мест в автомобиле  . А вот в Санкт-Петербурге — не больше двух сопровождающих  .

Социальное такси можно использовать, чтобы ездить коллективно — например, в театр или на выставку. Но у всех пассажиров должно быть подтверждение льготы — например, справка об инвалидности.

Куда можно ездить. Социальное такси довезет только до пункта назначения из перечня, установленного региональным нормативным актом. Съездить в гости вряд ли удастся: заявку просто отклонят. Если поездка уже началась, поменять место назначения нельзя.

Например, в Санкт-Петербурге можно поехать в социальные службы, органы государственной и муниципальной власти, медицинские учреждения, аптеки, образовательные и спортивно-оздоровительные организации, которые оказывают услуги инвалидам  , а также в санаторно-курортные и культурно-зрелищные организации, аэропорты, вокзалы и ритуальные бюро  .

В Москве в список входят примерно те же социально значимые объекты, но еще можно съездить в банк, страховую компанию, а летом — и на дачу  . Но надо учитывать, что в зависимости от объекта заявки в столице имеют разный приоритет. Самый высокий — у медицинских учреждений, а, например, дачи и культурно-развлекательные мероприятия стоят в конце списка. Если заявок на поездки в больницы и поликлиники будет много, социального такси на дачу можно и не дождаться.

Какие есть ограничения. Они зависят от региона. Пользователя могут заблокировать, если часто отменять заказы, вести себя грубо или нарушать правила сервиса — например, просить водителя сменить адрес.

В Москве общий месячный лимит на поездки — 80 часов для людей с инвалидностью, которые работают, учатся, проходят курс лечения или реабилитации, и 20 часов — для всех остальных  .

В Санкт-Петербурге лимиты зависят от места назначения. Почти все заявки проверяют. Если заказать социальное такси в поликлинику, но вместо врача посетить расположенный рядом ресторан или если дважды отказаться от поездки, когда такси уже прибыло, — доступ к услугам приостановят на 60 дней  .

Заявку на поездку можно оставить только заранее, обычно за два-три дня, в приложении, на сайте или по телефону — зависит от региона.

Нужно указать свои данные — ФИО, номер телефона и группу инвалидности, а также адрес, дату и время, к которому нужно подать автомобиль. Если нужна машина с пандусом или подъемником для коляски, это тоже нужно отметить.

В Москве заявки принимают по телефону +7 495 951-12-21, по электронной почте zakaz.ssp@mosgortrans.ru, в мобильных приложениях «Московский транспорт» и «Социальное такси»  — максимум за три дня и минимум за 24 часа до поездки. Чтобы ездить регулярно, заявку нужно оставить с 20-го по 28-е число предшествующего месяца. Например, если в мае нужно несколько раз съездить в больницу, заявку нужно оформить с 20 по 28 апреля.

В Московской области оставить заявку можно лично в центре социального обслуживания населения или через мобильное приложение «Соцуслуги МО» — за три дня до поездки. Если сделать это позднее, свободных машин может не оказаться.

В комментарии к заявке можно указать количество пассажиров и нужен ли микроавтобус с подъемником.

Тарифы на социальное такси устанавливает регион, они зависят от продолжительности и дальности поездки.

Например, в Москве в 2024 году тарифицируют только время: 210 ₽ за 1 час в городе и 420 ₽ — в области  .

В Санкт-Петербурге в 2024 году обычный автомобиль социального такси обойдется в 852 ₽ за 1 час ожидания пассажира и 65 ₽ за 1 км пробега, а машина с подъемником или пандусом — 1153 ₽ за 1 час ожидания и 98 ₽ за 1 км пробега  .

При этом от 50 до 90% стоимости поездки оплачивает бюджет города — скидка зависит от того, кто и куда едет. Например, если нужно поехать в больницу или аптеку, пассажир на коляске оплачивает только 10% от полной стоимости поездки, а человек с инвалидностью третьей группы на костылях или с тростью — 50%  .

Оплатить услуги социального такси можно наличными или картой. Способ оплаты можно выбрать в приложении или обсудить с оператором по телефону.

Оплатить наличными можно в любом отделении банка или через банкомат по реквизитам перевозчика — их можно посмотреть в приложении.

Оплатить картой можно через терминал у водителя, в приложении, в онлайн-банке, банкоматах или лично в отделении банка.

1. Использовать услугу социального такси могут только определенные категории граждан, в основном — люди с ограниченными возможностями здоровья.
2. Социальное такси работает почти во всех регионах России, но в основном в крупных городах.
3. Оформить заявку можно только заранее — иначе может не оказаться свободных машин.
4. Социальное такси возит только к социально значимым объектам из списка, утвержденного властями региона.
5. Заказать социальное такси можно по телефону, через приложение, в центрах социального обслуживания населения и на региональных сайтах.
6. Стоимость поездки зависит от региона — некоторые регионы частично оплачивают ее из бюджета.