Существует несколько видов стипендий, самые известные — это стипендии академическая и социальная. Обычная стипендия, которую платят за успехи в учебе, называется государственной академической. Ее не платят тем, кто получил тройку или не сдал экзамен или зачет.
Социальную стипендию платят социально незащищенным категориям студентов независимо от их оценок. При этом аспиранты и ординаторы на социальную стипендию права уже не имеют, эта выплата полагается только студентам.
Действующая нормативная база для выплаты социальной стипендии
Выплата социальной стипендии студентам регулируется следующими документами:
- Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».
- Постановление Правительства РФ «О формировании стипендиального фонда».
- Письмо Минобрнауки РФ по поводу социальной стипендии.
- Приказ Минобрнауки РФ № 1663 от 27.12.2016.
- Нормативные акты регионов. Например, в Москве — постановление правительства Москвы № 761-ПП, в Санкт-Петербурге — постановление правительства Санкт-Петербурга № 747.
Кому положена социальная стипендия
На социальную стипендию имеют право:
- Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей или лица из их числа, а также лица, потерявшие обоих или единственного родителя в период обучения.
- Дети-инвалиды, инвалиды с детства, инвалиды 1 и 2 групп, инвалиды вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период прохождения военной службы.
- Ветераны боевых действий.
- Студенты, которые служили по контракту не менее трех лет и покинули службу по одному из оснований: закончился контракт, ухудшилось здоровье, произошли организационно-штатные мероприятия, не соблюдались условия контракта в отношении военнослужащего, семейные обстоятельства.
- Студенты, подвергшиеся радиации из-за аварии на Чернобыльской АЭС.
- Студенты, получившие государственную социальную помощь.
Право на социальную стипендию не зависит от проживания в общежитии — правила едины для всех категорий.
Потеря одного из родителей тоже не причина, чтобы претендовать на социальную стипендию. Социальную стипендию платят при потере обоих родителей или единственного родителя. По потере одного кормильца государство платит отдельное пособие, которое оформляется в пенсионном фонде.
Потеря кормильца может быть косвенной причиной низкого дохода семьи, поэтому социальную стипендию могут назначить в связи с получением государственной социальной помощи.
Как оформить социальную стипендию
Порядок оформления зависит от основания, по которому студент планирует получать стипендию. Для студентов, которые относятся к категориям сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, или лицам из их числа, основаниями могут быть документы из органов загса или судебные решения.
Для студентов с инвалидностью — справка из органов медико-социальной экспертизы. Документы нужно предоставить в деканат, бухгалтерию, профком, отдел внеучебной или социальной работы — в разных вузах вопросами стипендиального обеспечения занимаются разные подразделения.
Документы. Наиболее сложный порядок оформления стипендии у студентов, которые получают государственную социальную помощь. Им необходимо собрать следующий комплект:
- Взять в вузе справку о том, что данный гражданин является студентом, и о том, в каком размере он получает стипендию.
- Обратиться по месту жительства и взять справку о составе семьи.
- Собрать документы о доходах всех членов семьи из п. 2.
- С комплектом документов обратиться в МФЦ или орган соцзащиты по месту жительства. Например, это может быть департамент, отделение соцзащиты, управление министерства социальной политики.
- Получить документ, который будет подтверждать оформление социальной помощи.
- Указанный документ о получении государственной социальной помощи нужно отнести в соответствующее профильное структурное подразделение своего учебного заведения.
Куда обращаться. Малоимущие для получения документа о назначении государственной социальной помощи обращаются в МФЦ или местное отделение соцзащиты по месту жительства студента. Потом с этим документом идут в деканат. Студенты остальных категорий сразу идут в структурное подразделение университета, которое отвечает за назначение стипендий.
Образовательная организация должна принять у студента заявление в любом случае — ссылаться на «сроки приема заявок» или иные причины она не имеет права. Принимать заявления у студентов должны в любой рабочий день, в том числе в период проведения промежуточной аттестации или каникул.
Размер социальной стипендии
Социальная стипендия бывает обычной и повышенной. Базовый размер социальной стипендии — 809 Р для среднего профессионального образования и 2 227 Р для высшего.
Конкретный размер социальной стипендии образовательная организация устанавливает сама в рамках своего стипендиального фонда. В среднем этот размер для студентов, которые обучаются по программам высшего образования, 2700—3000 Р. В субъектах РФ, в которых установлен районный коэффициент, указанные суммы умножаются на этот коэффициент.
Размер социальной стипендии может меняться, если численность студентов, которые получают эту выплату, существенно изменилась в ту или иную сторону. Но в любом случае стипендия не может быть ниже минимальных размеров, которые установлены в законе.
Если студент учится на 1 или 2 курсе университета по программе бакалавриата или специалитета, получает социальную стипендию и при этом обучается на оценки не ниже, чем «хорошо», он будет получать социальную стипендию в повышенном размере. При этом в первом семестре студенты 1 курса на данную выплату права не имеют — она назначается только после первой сессии. На студентов магистратуры эта возможность не распространяется.
Точный размер повышенной социальной стипендии государство не определяет. Вузы устанавливают свои суммы. При этом сумма академической и повышенной социальной стипендий должна быть не меньше прожиточного минимума на душу населения в целом по России. Прожиточный минимум берут за четвертый квартал того года, который предшествовал году формирования стипендиального фонда в вузе.
Пример расчета повышенной социальной стипендии на весенний семестр 2019/20 учебного года. Предположим, вузу сформирован стипендиальный фонд в 2019 году. Значит, для расчета минимальной суммы академической и повышенной стипендии на первый семестр возьмут прожиточный минимум за четвертый квартал 2018 года — 10 213 Р.
Если в январе 2020 года студент сдал зимнюю сессию хотя бы на «хорошо», весь следующий семестр будет получать не меньше 10 213 Р — это сумма академической и повышенной социальной стипендий. Если в университете академическая стипендия составляет 1484 Р, то повышенная социальная стипендия составит 8729 Р.
Существует еще один похожий случай. Если студент моложе 20 лет и имеет только одного родителя, который является инвалидом 1 группы, такой студент может получать повышенную стипендию, если сдаст сессию на оценки не ниже, чем «хорошо».
Сроки получения
Социальную стипендию назначают со дня, когда студент принесет документ, по которому он имеет право на стипендию. Студентам, оформившим государственную социальную помощь, стипендию назначают на год с даты выдачи справки о получении государственной социальной помощи из органа социальной защиты. Если справку выдали в январе, а студент принес ее только в сентябре, то в январе следующего года понадобится новая справка.
Социальную стипендию назначают с даты предоставления документов, в первый месяц выплаты — пропорционально дням. Например, если в образовательной организации размер стипендии 2700 Р, а студент предоставил справку 11 сентября, то за сентябрь он получит стипендию только за период с 11 по 30 сентября, то есть 2700 × (20 / 30) = 1800 Р.
Студентам всех остальных категорий социальную стипендию платят, пока действует их основание. Если документы являются бессрочными, платить будут до окончания обучения.
Порядок выплат
Социальную стипендию платят раз в месяц. Эта выплата никак не зависит от успеваемости, платится троечникам и даже в случае, если у студента есть задолженность по одному или нескольким предметам. Социальная стипендия продолжает выплачиваться и в период академического отпуска, отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком.
Если студента отчислили, платить прекращают.
Если есть проблемы со стипендией — обращайтесь в профсоюз студентов за помощью
Социальная стипендия — важный элемент поддержки студентов в период обучения. Хотя базовые размеры нормативов стипендий небольшие, есть повышенная социальная стипендия для студентов 1—2 курсов. Ее получают студенты из социально незащищенных категорий, которые обучаются на оценки не ниже «хорошо». Размер такой стипендии — больше 10 тысяч рублей.
Порядок оформления стипендии может отличаться в различных регионах, но единым остается адресный характер в вопросах социальной поддержки студентов.
Каждый, кто получает выплату, должен внимательно следить за сроками документов. Например, если у справки закончился срок действия, потребуется некоторое время, чтобы переоформить документы. Заново же стипендию назначат только с даты, когда студент предоставит новую справку в образовательную организацию, причем перерасчета за «упущенное» время не будет.
Если возникают спорные вопросы — нарушены сроки выплаты или заявление не принимают, всегда можно обратиться в органы студенческого самоуправления — например, в профком студентов своего университета. Для органов студенческого самоуправления вопросы о размере и корректности назначения стипендии, а также насколько соблюдаются права социально незащищенных категорий обучающихся, являются приоритетными.
