Как женщина пыталась взыскать с СФР социальную выплату, но не дожила до положительного решения
В 2014 году жительница Санкт-Петербурга оформила пенсию по старости. Спустя семь лет она узнала, что ей положена региональная социальная выплата, поскольку размер ее пенсии меньше 1,15 прожиточного минимума пенсионера, установленного в городе федерального значения. Она подала заявление, и администрация района назначила ей ежемесячную доплату к пенсии — 2530,22 ₽.
Но пенсионерка не согласилась с датой начала выплаты. Она решила, что ей должны были пересчитать пенсию с учетом господдержки со дня начисления, то есть с января 2014 года. И потребовала перечислить недоплату за весь прошедший период — 196 150 ₽. Социальный фонд пенсионерке отказал, и она пошла с этим требованием в суд.
Аргументы сторон
Женщина. Я пенсионерка с инвалидностью третьей группы. В 2014 году я достигла пенсионного возраста и стала получать страховую пенсию по старости — 5126 ₽ с последующей индексацией. О том, что мне положена социальная доплата к пенсии до 1,15 прожиточного минимума для пенсионеров в Санкт-Петербурге, я не знала.
Это региональная доплата, она предоставляется за счет муниципального бюджета. Когда я оформляла пенсию, сотрудники пенсионного фонда и администрации мне ничего не сказали, а значит, ввели в заблуждение. Только в мае 2021 года по телефону мне сообщили, что я вправе получать прибавку к пенсии. Я сразу написала заявление, но деньги мне перечислили только с момента назначения доплаты.
Считаю, что я не получала господдержку по вине сотрудников ПФР. Сейчас пенсионными правами граждан занимается Социальный фонд России — прошу взыскать с них и с администрации 196 150 ₽, которые мне недоплатили за эти годы.
Социальный фонд России. Женщина действительно имела право на доплату. Но ее назначают в заявительном порядке. Пенсионерка подала документы на господдержку в мае 2021 года, с этой даты мы и назначили ей выплату. Оснований перечислять ей деньги за другой период нет.
Администрация Санкт-Петербурга. По закону доплату к пенсии назначают не автоматически, а по заявлению. Сотрудники администрации не виноваты в том, что истица узнала о выплате слишком поздно. Просим в иске отказать.
Что сказали суды
Пенсионерка ошибается.
Если неработающий пенсионер в Санкт-Петербурге получает меньше 1,15 регионального прожиточного минимума, ему полагается социальная доплата к пенсии. Но ее назначают только по заявлению.
Незнание закона и своих прав не считается уважительной причиной для взыскания денег за прошедший период. А сотрудники фонда не обязаны извещать всех граждан о наличии у них права на те или иные выплаты. К тому же к заявлению нужно приложить документы, которых в ведомствах нет.
Доводы истицы о том, что ее ввели в заблуждение, ничем не подтверждены. В иске отказываю.
Женщина не сдалась и подала апелляционную жалобу.
Все верно.
Решение районного суда абсолютно законное, оставляем его в силе.
Пенсионерка подала кассационную жалобу.
Суды правы.
Замечаний нет.
Так женщина дошла до Верховного суда.
Все не так.
Меры социальной поддержки граждан предусмотрены как федеральным, так и региональным законодательством. Малообеспеченным гражданам и другим категориям людей помогает государство и регионы. Например, общая сумма материального обеспечения не может быть меньше прожиточного минимума пенсионера, установленного субъекте его проживания .
Власти Санкт-Петербурга ввели дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан. В том числе женщин, достигших 60 лет, не работающих, а также людей с инвалидностью первой и второй группы.
Порядок оформления выплаты устанавливает правительство города. Гражданин подает в администрацию района по месту жительства заявление. В течение 10 дней администрация его рассматривает и назначает выплату либо отказывает в ней.
Администрация района Санкт-Петербурга обязана не только организовать назначение ежемесячной социальной выплаты пенсионерам, но и проводить среди жителей города разъяснительную работу, информировать их об имеющихся правах на различные виды социальной поддержки.
Истице назначили пенсию в январе 2014, но о праве на выплату ее проинформировали только через семь лет. По вине представителей администрации она не получила от государства 196 150 ₽.
Нижестоящие суды верно указали, что выплата носит заявительный характер. Но чтобы подать заявление, человек должен знать о своем праве на господдержку.
К тому же у пенсионерки есть инвалидность третьей группы, она проживает одна, не имеет родственников, которые бы могли помочь ей разобраться с законами. Компьютера у нее нет, а в дополнительных деньгах на жизнь она крайне нуждалась. При таких условиях вина сотрудников администрации в том, что они не сообщили истице вовремя о праве на выплату, очевидна.
Все предыдущие судебные акты отменяем, дело направляем на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Дело прекращаем.
3 марта 2024 года, не дождавшись законного решения, женщина умерла. Правопреемство по этому случаю законом не предусмотрено. Производство по делу прекращаю в связи со смертью.
Что в итоге
Женщина три года добивалась справедливости в судах всех инстанций, но не дожила до решения буквально пару месяцев. Если бы ведомства назначили ей выплату хотя бы после определения Верховного суда, она смогла бы получить деньги. Но госорганы ничего не предприняли, и вся сумма осталась в бюджете России.
Что надо знать
СФР обязан сообщать людям об их правах на соцвыплаты. Если этого не произошло, невыплаченные деньги компенсируются с момента возникновения такого права. К такому выводу Верховный суд приходит не впервые.
В другом деле женщина оформляла пенсию своему ребенку с инвалидностью, а ПФР не сообщил о выплате, которая полагается лично ей. Спустя семь лет женщина узнала, что имеет право на соцвыплату по уходу — 10 000 ₽. Деньги начали перечислять только с даты заявления. Но спустя два года судов женщине удалось взыскать с ПФР сумму за весь период получения пенсии по инвалидности.
О надбавках и доплатах пенсионерам мы рассказывали в отдельной статье. Узнать о региональных мерах господдержки можно в МФЦ, органах соцзащиты и СФР.
Новости, которые касаются всех, — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе происходящего: @t_jrnl