Опубликовано постановление правительства с правилами новой выплаты на детей от 8 до 17 лет. Ее получат малообеспеченные семьи, но теперь не только с единственным родителем или алиментами: новая выплата положена и полным семьям тоже. Она будет назначена примерно на 5 млн детей.

Условия выплаты похожи на те, что действуют для детей от 3 до 7 лет. Но есть важные нюансы, в которых нужно разобраться уже сейчас, чтобы не потерять десятки тысяч рублей господдержки.

Изучили все 54 страницы постановления, сравнили с другими пособиями, разобрали нюансы — объясняем, как получать 12 тысяч рублей в месяц, даже если нет дохода или много имущества.

В следующих разборах — про сложные вопросы и заполнение заявления.

Что это за выплата

Это новая выплата на детей от 8 до 17 лет, о которой в феврале объявил президент. За ней можно будет обратиться только с 1 мая 2022 года. Сейчас семьи с детьми такого возраста могут получать ежемесячное пособие, только если у ребенка единственный родитель или назначены алименты.

«Новой выплатой» в статье я буду называть ту, что назначается с 1 мая 2022 года. «Старым пособием» — то, что с 1 июля 2021 года.

Старое пособие установлено федеральным законом, и регионы не могут вводить дополнительные условия. Новая выплата установлена указом президента, а правила для нее утвердило правительство, то есть регионы могут вводить дополнительные требования, как они это делают для выплат на детей от 3 до 7 лет.

Дальше в статье — общие федеральные условия правительства. Они могут уточняться на уровне региона. Пока свои условия точно установила Москва.

Кто имеет право на новую выплату

Новая выплата на детей от 8 до 17 лет назначается при соблюдении таких условий:

  1. У родителя и ребенка гражданство РФ. Для старого пособия это было необязательно.
  2. Они постоянно живут в России.
  3. Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде не больше прожиточного минимума на душу населения в регионе.
  4. Имущество семьи — в пределах установленного перечня.
  5. У членов семьи старше 18 лет есть подтвержденный доход или уважительная причина его отсутствия.

Как узнать среднедушевой доход

Среднедушевой доход семьи = Доходы членов семьи в расчетном периоде / 12 / Количество членов семьи

За какой период учитываются доходы

Расчетный период — 12 месяцев, предшествующие 4 месяцам до месяца подачи заявления. То есть проверяются доходы не сразу перед обращением, а за год, что закончился 4 месяца назад.

У такого правила есть своя логика. Государство пытается сделать так, чтобы родителям нужно было собирать минимум документов, а ведомствам — тратить меньше времени на проверку бумаг. Сведения о доходах поступают в ФНС ежеквартально. Поэтому автоматически можно проверить данные о зарплате по предыдущий квартал включительно.

Данные об имуществе, машинах, статусе многодетной семьи, пособиях и безработице тоже могут поступать с задержкой. Чтобы все это проверялось без предоставления документов, установили такой период.

Расчетный период для проверки доходов

Месяц обращения Учет доходов
Май 2022 Январь 2021 — декабрь 2021
Июнь 2022 Февраль 2021 — январь 2022
Июль 2022 Март 2021 — февраль 2022
Август 2022 Апрель 2021 — март 2022
Сентябрь 2022 Май 2021 — апрель 2022
Октябрь 2022 Июнь 2021 — май 2022
Ноябрь 2022 Июль 2021 — июнь 2022
Декабрь 2022 Август 2021 — июль 2022
Месяц обращения
Учет доходов
Май 2022
Январь 2021 — декабрь 2021
Июнь 2022
Февраль 2021 — январь 2022
Июль 2022
Март 2021 — февраль 2022
Август 2022
Апрель 2021 — март 2022
Сентябрь 2022
Май 2021 — апрель 2022
Октябрь 2022
Июнь 2021 — май 2022
Ноябрь 2022
Июль 2021 — июнь 2022
Декабрь 2022
Август 2021 — июль 2022

Чьи доходы учитываются в расчете

В общий доход включается зарплата и другие поступления:

  1. Заявителя — родителя, опекуна или усыновителя ребенка от 8 до 17 лет.
  2. Супруга или супруги.
  3. Детей до 18 лет, в том числе под опекой.
  4. Детей до 23 лет, в том числе под опекой, если они учатся очно и не состоят в браке.

В составе семьи не учитываются:

  1. Лица, лишенные родительских прав на этого ребенка.
  2. Лица на полном гособеспечении, кроме детей под опекой.
  3. Призывники, которые служат в армии без контракта.
  4. Осужденные к лишению свободы.
  5. Находящиеся на принудительном лечении по решению суда или под стражей.

Какие доходы учитываются для новой выплаты

По федеральным правилам перечень такой:

  1. Зарплата, премии, денежное довольствие, оплата услуг — до вычета налогов.
  2. Пенсии и пособия.
  3. Стипендии и выплаты в академическом отпуске по медпоказаниям.
  4. Полученные алименты.
  5. Выплата правопреемникам по пенсионному страхованию.
  6. Дивиденды и проценты по операциям с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами — за вычетом расходов.
  7. Проценты по вкладам в банках.
  8. Компенсации за государственные и общественные обязанности.
  9. Доходы от бизнеса — за вычетом расходов и целевых грантов.
  10. Доходы от продажи и аренды имущества.
  11. Доходы по договорам авторского заказа.
  12. Доход от самозанятости — без вычета расходов.
  13. Пожизненное содержание судей в отставке.
  14. Единовременное пособие при увольнении с военной службы.
  15. Доходы от источников за границей.
  16. Доходы от выигрышей в лотереях и тотализаторах.

Доходы учитываются до вычета налогов. Доходы в валюте пересчитываются в рубли по курсу ЦБ на день получения.

Какие доходы не войдут в расчет

При оценке нуждаемости не учитываются такие доходы членов семьи:

  1. Ежемесячные выплаты с 3 до 7 лет за прошлые периоды на того же ребенка.
  2. Эта же выплата на детей от 8 до 17 лет за прошлые месяцы.
  3. Ежемесячное пособие для одиноких родителей детей от 8 до 17 лет на того же ребенка.
  4. Разовая матпомощь из местных бюджетов.
  5. Выплаты по уходу за детьми с инвалидностью и инвалидами с детства первой группы.
  6. Пособия и алименты на детей с 18 или 23 лет по условиям регионов.
  7. Выплаты в рамках соцконтракта.
  8. Целевые средства для полной оплаты жилья или транспорта в рамках соцподдержки.
  9. Маткапитал для оплаты жилья или средств реабилитации.
  10. Региональный маткапитал.
  11. НДФЛ, возвращенный с помощью вычетов через работодателя или по декларации.
  12. Пособие на погребение.
  13. Компенсации за ущерб жизни, здоровью и имуществу.
  14. Компенсация за приобретение средств реабилитации для членов семьи с инвалидностью.
  15. Компенсация за содержание собак-проводников.

Как учитываются доходы безработных

Если член семьи потерял работу с 1 марта 2022 года и встал на учет в центре занятости, его доходы при назначении пособия не учитываются. А их отсутствие не будет причиной для отказа.

Но выплата в таком случае назначается только на 6 месяцев. А потом доходы будут проверяться заново.

Сколько денег можно получить

Старое пособие для одиноких родителей составляло 50% детского прожиточного минимума в регионе.

Размер новой выплаты на детей от 8 до 17 лет

Доля прожиточного минимума для детей Условия назначения Средняя сумма
50% Базовый размер 6000 Р
75% Повышенный размер — если при назначении базового размера среднедушевой доход не достиг прожиточного минимума на душу населения 9000 Р
100% Максимальный размер — если при назначении повышенного размера среднедушевой доход все еще не достиг прожиточного минимума на душу населения 12 000 Р
Доля прожиточного минимума
для детей — 50%
Условия назначения
Базовый размер
Средняя сумма
6000 Р
Доля прожиточного минимума
для детей — 75%
Условия назначения
Повышенный размер — если при назначении базового размера среднедушевой доход не достиг прожиточного минимума на душу населения
Средняя сумма
9000 Р
Доля прожиточного минимума
для детей — 100%
Условия назначения
Максимальный размер — если при назначении повышенного размера среднедушевой доход все еще не достиг прожиточного минимума на душу населения
Средняя сумма
12 000 Р

Семьи, которые получали 50% прожиточного минимума, теперь могут рассчитывать на сумму в два раза больше. При условии, что пройдут по доходам. При этом можно не ждать конца срока назначения старого пособия. Даже если вам одобрили старое пособие в марте, можно 1 мая подать заявление на новую выплату — и получать больше денег.

Если детей подходящего возраста несколько, выплату назначат на каждого.

Какое имущество не помешает назначению выплаты

При назначении новой выплаты обязательно проверят имущественную обеспеченность семьи: претенденты на господдержку не должны иметь слишком много недвижимости и машин.

Ограничения на имущество семьи

Вид имущества Можно иметь Не учитывается при оценке
Жилье Одна квартира любой площади. Или несколько квартир, если общая площадь на каждого члена семьи не больше 24 м².

Один дом любой площади. Или несколько домов, если на каждого члена семьи приходится не больше 40 м²
Непригодное для проживания.

Занимаемое больным членом семьи, если нельзя жить вместе.

Предоставленное многодетной семье по соцпрограмме или полностью оплаченное целевыми субсидиями.

Совокупные доли на всех членов семьи в пределах 1/3 от общей площади.

Жилье под арестом
Нежилые помещения Одна дача — с назначением «садовый дом».

Один гараж или машино-место. Или два — для многодетной семьи, а также если в семье человек с инвалидностью или машина получена по соцпрограмме или полностью оплачена целевыми субсидиями.

Одно нежилое помещение
Хозпостройки на участках под ИЖС, личное хозяйство.

Общее имущество в многоквартирных домах
Участки Земля общей площадью до 0,25 га при проживании заявителя в городе или до 1 га при проживании в селе Участки многодетных по программам соцподдержки или полностью оплаченные целевыми субсидиями.

Дальневосточный гектар
Транспорт Один автомобиль. Или два, если семья многодетная, у члена семьи инвалидность или машина получена по господдержке.

Один мотоцикл. Или два — при таких же условиях, как с машиной.

Если машина с двигателем мощнее 250 л. с. выпущена меньше 5 лет назад, выплаты не будет — даже если эта машина единственная в семье
При наличии машины мощностью от 250 л. с. и не старше 5 лет выплату может получить только семья с четырьмя и более детьми
Деньги Проценты по вкладам и счетам в банках не более 12 654 Р в расчетном периоде
Жилье
Можно иметь
Одна квартира любой площади. Или несколько квартир, если общая площадь на каждого члена семьи не больше 24 м².

Один дом любой площади. Или несколько домов, если на каждого члена семьи приходится не больше 40 м² 
Не учитывается при оценке
Непригодное для проживания.

Занимаемое больным членом семьи, если нельзя жить вместе.

Предоставленное многодетной семье по соцпрограмме или полностью оплаченное целевыми субсидиями.

Совокупные доли на всех членов семьи в пределах 1/3 от общей площади.

Жилье под арестом
Нежилые помещения
Можно иметь
Одна дача — с назначением «садовый дом».

Один гараж или машино-место. Или два — для многодетной семьи, а также если в семье человек с инвалидностью или машина получена по соцпрограмме или полностью оплачена целевыми субсидиями.

Одно нежилое помещение
Не учитывается при оценке
Хозпостройки на участках под ИЖС, личное хозяйство.

Общее имущество в многоквартирных домах
Участки
Можно иметь
Земля общей площадью до 0,25 га при проживании заявителя в городе или до 1 га при проживании в селе
Не учитывается при оценке
Участки многодетных по программам соцподдержки или полностью оплаченные целевыми субсидиями.

Дальневосточный гектар
Транспорт
Можно иметь
Один автомобиль. Или два, если семья многодетная, у члена семьи инвалидность или машина получена по господдержке.

Один мотоцикл. Или два — при таких же условиях, как с машиной.

Если машина с двигателем мощнее 250 л. с. выпущена меньше 5 лет назад, выплаты не будет — даже если эта машина единственная в семье
Не учитывается при оценке
При наличии машины мощностью от 250 л. с. и не старше 5 лет выплату может получить только семья с четырьмя и более детьми
Деньги
Можно иметь
Проценты по вкладам и счетам в банках не более 12 654 Р в расчетном периоде

Учитывается имущество всех членов семьи в совокупности.

Какие причины считаются уважительными при нулевом доходе

Если у члена семьи от 18 лет в расчетном периоде вообще не было дохода в виде зарплаты, пенсий, стипендии или подработок, нужна уважительная причина. Без нее в выплате откажут.

Вот список уважительных причин отсутствия дохода по федеральным правилам:

  1. Статус безработного — учитывается период до 6 месяцев.
  2. Уход за ребенком до 3 лет.
  3. Очное обучение без получения стипендии.
  4. Уход за ребенком-инвалидом, инвалидом с детства первой группы, инвалидом первой группы или пожилым человеком от 80 лет.
  5. Непрерывное лечение более 3 месяцев без возможности работать.
  6. Военная служба и 3 месяца после демобилизации.
  7. Лишение свободы, нахождение под стражей и 3 месяца после освобождения.
  8. Статус единственного родителя несовершеннолетнего ребенка.
  9. Статус многодетной семьи — учитывается для одного из родителей.
  10. Беременность женщины в расчетном периоде — каждый месяц засчитывается как уважительная причина. При беременности в течение 6 месяцев и более в расчетном периоде или сроке беременности как минимум 12 недель на момент подачи заявления отказа из-за отсутствия дохода не будет.
  11. Принадлежность к коренным малочисленным народам России и ведение традиционного образа жизни в регионе обращения.
  12. Потеря работы с 1 марта 2022 года.

Если вообще не было дохода, уважительные причины нужно подтвердить хотя бы за 10 месяцев расчетного периода. Если доход был хотя бы один раз, уважительные причины вообще не нужны.

Но нужно изучить правила в своем регионе. Их могут дополнить, в том числе в сторону ужесточения. Для пособия одиноким родителям такого не было, а для новой выплаты это возможно.

Когда подавать заявление

Заявление можно будет подать только с 1 мая 2022 года:

  1. через госуслуги;
  2. на региональных порталах госуслуг;
  3. лично в ПФР или соцзащите — зависит от региона;
  4. в МФЦ, который оказывает такие услуги.

В апреле заявление на новую выплату подать нельзя. Услуга для одиноких родителей для этого не подходит.

После регистрации заявления есть 10 рабочих дней, чтобы принести подтверждающие документы. Их перечень будет указан в уведомлении и зависит от обстоятельств конкретной семьи. Если не уложиться в срок, придет отказ в выплате.

Кому-то документы вообще не понадобятся: ведомства все проверят сами. Но самозанятым нужно принести справку о доходах, владельцам непригодного жилья — акт, а студентам — справку об очном обучении и размере стипендии.

При ошибках или неточностях в заявлении его пришлют на доработку. На исправление дается 5 рабочих дней. В общей сложности заявление могут рассматривать до 35 рабочих дней.

За какой период можно получить выплату

Выплата назначается на 12 месяцев со дня обращения, но максимум до 17-летия ребенка.

Если подать заявление до 1 октября 2022 года, можно получить деньги начиная с апреля. Или с того месяца, когда ребенку исполнилось 8 лет, но не раньше 1 апреля в любом случае.

Например, при обращении в июне выплата будет назначена на 12 месяцев — по май 2023 года включительно. А деньги придут также за апрель и май 2022 года.

При подаче заявления с 1 октября выплата назначается на 12 месяцев с учетом таких условий:

  1. если обратиться в течение полугода с 8-летия ребенка — с месяца 8-летия;
  2. если обратиться позже — с месяца обращения.

За тот месяц, когда ребенку исполняется 17 лет, выплата придет полностью. Даже если 17 лет исполнилось в апреле, в мае можно подать заявление и получить деньги за один месяц.

По окончании срока выплату нужно продлевать. Заявление можно подать в последний месяц периода назначения или позже.

Когда придут деньги

Первая выплата поступит в течение 5 рабочих дней после одобрения. Потом деньги будут приходить до 25 числа следующего месяца.

Каким способом можно получать выплату

Деньги можно получать:

  1. на банковский счет, к которому выпущена карта «Мир» или не выпускались карты;
  2. в почтовом отделении.

Реквизиты нужно указать в заявлении. Потом их можно изменить.

Если назначено старое пособие одинокому родителю

С 1 мая можно подать заявление на новую выплату. В этом есть смысл, если семья проходит по доходам для господдержки в повышенном размере — 75 или 100% прожиточного минимума для детей.

Но две выплаты на ребенка от 8 до 17 лет одновременно получать нельзя. При одобрении новой выплаты старое пособие отменяется. Новая выплата может быть назначена с 1 апреля. Если за этот период уже получено старое пособие, семья получит доплату до повышенной суммы. А потом будет получать новую выплату в обычном порядке.

Например, мама получает пособие на ребенка от 8 до 17 лет — 7000 Р в месяц. В мае она подает заявление на новую выплату. Ее назначают в размере 100% детского прожиточного минимума — 14 000 Р. За апрель мама получит доплату к старому пособию — 7000 Р, а с мая будет получать новую выплату — по 14 000 Р в месяц.

Если в новой выплате будет отказано, старое пособие не отменят. Его будут платить до конца срока, на который оно было назначено.

Новости, которые касаются всех, — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе происходящего: @tinkoffjournal.