Как изменятся сроки выдачи маткапитала и на что еще его можно тратить

1 марта 2020 года президент подписал важный закон об изменениях в программе материнского капитала. Мы уже выпустили об этом два разбора:

• О маткапитале на первого ребенка
• О повышении суммы и доплате за второго ребенка

Это третья часть: о том, что еще изменилось в условиях оформления материнского капитала. Там несколько важных изменений: новые сроки выдачи сертификата и использование господдержки для строительства домов. Не все изменения заработают прямо сейчас — это может быть важно для ваших решений и планов. На многих сайтах изменения по срокам анонсировали как будто они уже действуют, но это не так.

В начале 2020 года президент выступал перед Федеральным собранием и предложил изменить условия программы материнского капитала: платить его даже при рождении первого ребенка, а за второго давать на 150 тысяч рублей больше или доплачивать эту сумму. Эти предложения быстро превратились в закон. Он уже подписан, официально опубликован и работает.

Теперь при рождении первого ребенка в 2020 году семья может получить 466 617 ₽. А если первый ребенок родился до 2020 года, а второй — в 2020 году, маткапитал составит 616 617 ₽. Как обычно, есть нюансы и новые выплаты положены не всем семьям: если дети родились до 2020 года, действуют прежние условия.

Вот что еще изменил этот закон.

Раньше материнский капитал разрешалось тратить на строительство или реконструкцию жилого дома. При этом дом должен был находиться на участке для ИЖС — индивидуального жилищного строительства. Если у участка было другое назначение — например для ведения садоводства, — то строить дом на нем разрешали, но без материнского капитала.

С 12 марта 2020 года маткапитал можно потратить на строительство и реконструкцию дома даже на участке для ведения садоводства. Теперь там можно строить жилые дома, поэтому нужно было внести уточнения в условия господдержки. Если у вас есть садовый участок, больше не будет проблем с тем, чтобы построить там полноценный дом за маткапитал. А если на садовом участке уже есть дом, к нему можно пристроить дополнительную площадь — и пенсионный фонд за это заплатит.

Очень важно, чтобы дом был именно жилым, а не садовым. Если по документам это будет нежилое строение, нежилое здание, садовый дом или что-то еще, могут быть проблемы с использованием маткапитала — даже если на самом деле жить в доме можно круглый год.

То есть теперь можно тратить маткапитал на строительство дачи. Нестыковки с другими законами убрали, но документы по-прежнему нужно оформлять аккуратно.

Кстати, если у семьи уже есть квартира или даже две, это не мешает ей построить или купить дом за городом за маткапитал.

У пенсионного фонда есть время на вынесение решения по поводу сертификата. В 2020 году на это дается 15 дней. А потом начинает отсчитываться срок для уведомления о том, что ваш сертификат готов. Вот этот срок изменился.

Раньше на уведомление о решении у пенсионного фонда было 5 дней. Фактически мама могла узнать, что ей выдали сертификат, спустя неделю. А это влияло на сделки, планы и расходы семьи.

С 12 марта 2020 года о выдаче сертификата будут сообщать через один рабочий день с даты решения. Если все в порядке с документами, вполне можно в понедельник подать заявление на сертификат, а в пятницу уже знать, что он готов.

Это все, что изменится сейчас. Остальные поправки тоже очень важные, но заработают с 2021 года.

Право на материнский капитал подтверждается сертификатом — это документ, в котором написано, что вот эта женщина или этот мужчина имеет право на средства господдержки в таком-то размере. Сертификат можно показать в банке для подтверждения первоначального взноса или продавцу квартиры. Если есть сертификат, пенсионный фонд точно перечислит маткапитал по назначению — например для погашения ипотеки.

Сертификат можно использовать не сразу. Пусть он лежит себе и ждет своего часа. Но именно на его основании государство выделит деньги, когда за ними обратится обладатель документа.

Сейчас после того, как родитель написал заявление на оформление сертификата, пенсионный фонд рассматривает его 15 дней. Этот срок могут продлить до месяца.

С 2021 года решение о выдаче сертификата должны будут принять за 5 рабочих дней. А если нужно продлить срок для проверки, то решение вынесут максимум за 15 рабочих дней, а не в течение месяца. Это значит, что семья быстрее получит документ о праве на господдержку. Практически сразу после рождения ребенка можно оформлять документы для покупки квартиры или погашения ипотеки — но только с 2021 года. В нынешнем году сроки такие же, как до поправок.

Когда пенсионный фонд проверяет документы для выдачи сертификата, он делает запросы в разные ведомства: не лишена ли мама родительских прав, не отменили ли усыновление, не причиняли ли родители вреда детям. Для ответа на эти запросы нужно время.

Сейчас ведомства могут отвечать на запросы пенсионного фонда по пять дней. Все это влияет на сроки выдачи сертификата.

С 2021 года на запрос пенсионного фонда положено отвечать на следующий день. Если пенсионный фонд в четверг разослал запросы, в пятницу должны прийти ответы. Но этот пункт закона заработает только с 2021 года.

Сертификат подтверждает право на маткапитал. А когда семья решает куда-то потратить эти деньги, нужно написать заявление на распоряжение: хотим потратить материнский капитал на ипотеку или платный вуз. Пенсионный фонд рассматривает заявление и выносит решение: тратьте ваш маткапитал.

Сейчас заявление о распоряжении материнским капиталом рассматривают месяц. Все это время семья не может погасить ипотеку или рассчитаться с продавцом квартиры. Многие сделки даже срываются из-за этого: продавцы не готовы ждать. А заемщики переплачивают проценты.

С 2021 года, если в пенсионный фонд поступило заявление о распоряжении маткапиталом, его должны удовлетворить в течение 10 рабочих дней. Но этот срок считают не с даты самого заявления, а с того дня, когда поступили все документы. Например, заявление можно подать на госуслугах, но потом все равно придется лично приносить оригиналы — и только тогда пойдет отсчет 10 дней. Это все равно быстрее, чем было раньше.

О решении по поводу распоряжения маткапиталом тоже будут уведомлять быстрее. Раньше на это отводилось пять дней с даты решения, в 2021 году — один рабочий день. То есть семья сразу узнает, что пенсионный фонд одобрил погашение ипотеки или строительство дома.

Дополнительный срок — 10 дней — отводится на перечисление денег. Его считают со дня решения пенсионного фонда. Этот срок пока не меняется — ни в 2020, ни в 2021 году.