Путинские каникулы: как оплачивать нерабочие дни и можно ли работать

263
Путинские каникулы: как оплачивать нерабочие дни и можно ли работать

Президент объявил весь апрель нерабочим — с сохранением зарплаты. То есть у кого-то появился шанс до 30 апреля сидеть дома и при этом не потерять в деньгах.

Аватар автора

Екатерина Мирошкина

экономист

Страница автора

Вокруг истории с карантинными каникулами разгорелось много споров: работодатели не понимали, почему должны оплачивать выходные, некоторые просили сотрудников работать удаленно, кто-то открыто игнорировал указ, а юристы намекали на противоречия.

Вот что понятно на данный момент с точки зрения закона и денег.

Что известно о нерабочих днях в октябре и ноябре 2021 года

Количество заболевших коронавирусом продолжает расти — власти объявили дни с 30 октября по 7 ноября нерабочими. Собрали все, что известно об этом, в отдельной статье.

Почему месяц стал нерабочим

Это нужно, чтобы уменьшить распространение коронавируса: так люди будут меньше контактировать между собой, перестанут ездить в общественном транспорте и общаться на работе. Сначала ввели двухнедельный карантин для вернувшихся из-за границы. Но теперь заражаются и те, кто никуда не ездил. Остаться дома просто так многие не могут: нужно работать, иначе уволят или не заплатят.

Чтобы у работников были основания не приходить на работу, президент объявил весь апрель нерабочим. Но с сохранением заработной платы.

Что это значит с точки зрения закона

С точки зрения трудового законодательства понятия «нерабочий день» нигде нет. В трудовом кодексе есть два термина:

С ними все понятно: как оплачивать, учитывать при отпуске и вызывать сотрудника на работу, если вдруг очень понадобится. А вот просто нерабочих дней в трудовом кодексе нет. Предстоящей недели нет и в официальном списке праздников, а в указе президента их не назвали выходными. То есть в законе нет четких норм, как платить зарплату за эту неделю, можно ли объявить ее рабочей и придется ли тогда увеличивать суммы — как за работу в выходной.

Но это не единственная проблема с нерабочими днями. Дело в том, что их оформили указом президента. Это хоть и официальный документ, но не федеральный закон — трудовой кодекс при этом не менялся. А в приоритете именно он.

Правда, споры на эту тему могут оказаться для работодателей слишком дорогими: из-за отсылки к санитарно-эпидемиологическому благополучию проверки и суды с большой вероятностью встанут на сторону работника.

Юристы ведут споры по поводу законности этого указа и его исполнения, но лучше взять за основу вот что: весь апрель может быть нерабочим, но зарплату нужно сохранить.

Кого касается указ о нерабочей неделе

Он касается всех, кто работает по трудовым договорам. Но есть исключения:

  1. Больницы, поликлиники и аптеки.
  2. Магазины с продуктами, товарами первой необходимости, службы доставки продуктов и таких товаров.
  3. Аварийно-спасательные службы.
  4. Непрерывно действующие предприятия — например, из атомной отрасли, где нельзя остановить реактор на выходные.
  5. Компании, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.

То есть продавец продуктового магазина, врач или слесарь управляющей компании не могут отказаться от работы до 30 апреля. А вот школьный учитель, продавец кроссовок или бухгалтер — могут.

Подробнее про исключения написал Минтруд.

Можно ли оставить неделю рабочей

Да, можно. Так уже поступили многие компании, где сотрудники могут работать удаленно. Работодатель не может на этом настаивать, но он вправе попросить, а работник может согласиться.

Но если удаленно работать не получается или работник против, теперь у него есть право отказаться: официально это нерабочие дни. Если не выйти на работу в этот период, увольнение за прогул не грозит.

Если удаленно работать нельзя, работодатель и работник все равно могут договориться о рабочих днях. Этот указ дает возможность не работать и получать зарплату. Но карантин или режим ЧС по всей стране не объявляли, поэтому запрета идти на работу нет. Если речь не о ресторане, который должен быть закрыт, работа в апреле — это не нарушение трудового кодекса.

Но нужно учитывать сложную ситуацию. Объявление внезапных выходных на таких условиях — это впервые для России. Если выяснится, что выход на работу представлял опасность для окружающих или работника заставили, можно получить штраф.

Как оплачивать нерабочие дни

Эти дни нужно оплатить так, будто сотрудник работал по своему графику.

Если у него пятидневка и оклад, зарплату нельзя уменьшить. Например, в марте официально 21 рабочий день, но 30 и 31 марта стали нерабочими. А оклад бухгалтера, инженера, учителя или водителя из-за этого не уменьшится. Так же и с апрелем: в нем будет 30 нерабочих дней, но зарплата из-за этого уменьшиться не должна.

Если работа по сменам, тогда нужно оплатить дни, которые приходятся на нерабочую неделю. Например, операционист банка работает 30 и 31 марта, а потом по графику у него три выходных дня. Работодатель оплатит не пять дней, а два — те, что стали нерабочими из-за указа президента.

Если работник согласился работать удаленно или на работодателя не распространяется этот указ, то дни оплачиваются как обычно, без повышения ставки. То есть выходные и праздничные дни оплачиваются в двойном размере, а вот эти нерабочие — в обычном.

Это значит, что если бухгалтер откажется работать до 30 апреля, он получит свою часть оклада за это время. Если другой бухгалтер при этом согласится поработать с отчетами из дома, ему заплатят ту же сумму.

За чей счет будут оплачиваться нерабочие дни

Все дни должен оплатить работодатель за свой счет. Этот период не считается официальным карантином для всех, поэтому платит не бюджет в лице соцстраха, а именно владелец бизнеса.

Ему эти суммы никто не возместит, хотя сейчас продолжение работы может быть критически важно для сохранения бизнеса. Потому некоторые работодатели и просят поработать даже на этих вынужденных выходных или взять отпуск за свой счет.

Если нерабочие дни совпали с отпуском

С этим тоже все непонятно. Выходные дни в составе отпуска оплачиваются, нерабочие праздничные не учитываются в его составе, но продлевают отпуск.

А по поводу нерабочей недели, о которой шла речь в первом указе, Минтруд написал так:

Если работник находится в отпуске, то нерабочие дни с 30 марта по 3 апреля 2020 года в число дней отпуска не включаются и отпуск на эти дни не продлевается.

Это как вообще? Эксперты ломают голову над формулировкой, но понять ее до сих пор не получилось.

Еще раз: выходные дни входят в отпуск и оплачиваются. Нерабочие праздничные дни в отпуск не засчитываются и не оплачиваются. Но при этом они его продлевают. Но Минтруд говорит, что именно эти нерабочие дни отпуск не продлевают. Как тогда быть?

Можно предположить два варианта:

  1. Сотрудник был в отпуске, в отпуск вошла нерабочая неделя, дни отдыха не продлевали, оплату не пересчитывали. Этот вариант выгоден работодателю, поэтому он спорный.
  2. Дни отпуска, которые совпали с нерабочей неделей, не считаются отпуском. Если отпускные уже выплатили, их пересчитают: за нерабочую неделю начислят сохраненную зарплату, а отпускные зачтут при выплате. При этом пять календарных дней отпуска сохранятся.

Ничего более конкретного на этот счет сказать пока нельзя. Возможно, Минтруд разъяснит ситуацию с отпусками позднее.

Екатерина МирошкинаКак относятся к инициативе президента у вас на работе?
  • KirillКак относятся? - Президента матерят все: и сотрудники и работодатель...21
  • Анна МуравьеваСказали считать себя аптекой и ходить на работу!!21
  • Сергей ЧеботарьГосударство решило сэкономить за счёт работодателей и не объявлять настоящий карантин, ради которого пришлось бы глубоко залезть в фонд благосостояния припасенный на нефтяные ценовые войны. В итоге кто-то будет пахать в тесном коллективе как всегда, и обниматься в сокращённом общественном транспорте с такими же несчастными. А кто-то поедет на карантикулы на дачу на шашлыки или по родственникам. Где потеплело — в парки погулять. Скучно же дома сидеть целую неделю. Ещё через неделю пожнем плоды в виде забитых больниц и моргов, настоящего карантина с блекджеком и росгвардейцами и убийственного удара по бюджету и экономике. Скупой платит дважды.213
  • Алексей Северов"Попросили" поддержать бизнес в это тяжёлое время на волонтёрских началах (удаленка)11
  • Дарья ПоповаСергей, и причём обьяснить людям что не надо таскаться по Москве после приезда из Европы не возможно и посидеть недельку дома стоит. Такое ощущение что все разом отупели и просто не ставят ни во что других людей, с которыми мы живем в социуме.45
  • LazarevvitzКуча народу восприняло это на уровне «ура, каникулы». Не понимаю, почему при возможности работать удаленно работодатель должен уговаривать кого-то работать? Неужели непонятно, что свято следуя указу президента и заняв позицию «раз выходные обьявили - значит имею право не работать», эти люди рискуют опустить на донышко бизнес своего работодателя, что в первую очередь отразится на них в виде сокращений, урезаний последующих выплат и тд.58
  • Алена ЗиминаНа моей работе с этой так называемой инициативой вышел совсем бардак. Предприятие хоть и относится к непрерывно действующим, но далеко не весь персонал занят в непрерывной работе. Те же Россети всех офисных работников спокойно отпустили, оставив дежурный и оперативный персонал. А у нас же тянули до вечера пятницы и только в 15.30 пришел приказ о том, что работаем по тому же графику что и всегда. Зато выдали одноразовые маски и перчатки (один комплект на всю неделю) и обязали выходить в коридор только в них. А так же три раза на дню мерить температуру и вести журнал. Веселые провинциальные тру стори в общем :D25
  • Наталья ПавловскаяУ нас удалёнка. Сказали, что будет очень мило, если мы поработаем на следующей неделе как обычно, но заставлять никого не будут. Попросили забрать нужное из офиса, если ещё не, поскольку в офис пускать не будут.11
  • Nadya VlasovaТанюша, никак. Неофициальная работа = никаких гарантий16
  • Владимир ТимошкинС этим указом я не согласен. По хорошему, нужно штрафовать тех кто не сидит дома после приезда в Россию на многие миллионы. Может тогда и нам уходить на выходные не пришлось бы. Буду работать. Кто то же должен.32
  • Yury GorokhЯ как работодатель не понимаю, почему если я отправляю работника в вынужденный простой по вине работодателя, то плачу 2/3 зарплаты, а тут сотрудники не работают вообще и не по моей вине, и при этом получают 100% оплаты. А потом ещё перенесут голосование по конституции на будний день и он будет за мой счёт нерабочим. Прямо бесит, что чиновники, сидящие на бюджете, считают, что бизнесу деньги падают с неба. Во всех договорах есть пункт форс-мажор, вот и объявите его.116
  • patiently waitДеду пора на пенсию, выдает маразматические указы. Впрочем ожидать иного за 20 лет его правления и олигархата было трудно.16
  • patiently waitДарья, разом никто не тупел, просто вы не замечали в силу каких то причин, что народ рф всегда и был таким. Ваш мизантроп.58
  • Mikhail ProtasevichВсе эти указы очень хорошо показывают какой там бардак и в какой спешке все эти полумеры готовились. Буквально на коленке. Что ж, готовимся к худшему, ибо мы не японцы или китайцы - нам всем плевать на своих сограждан и социальная дисциплина нам неведома.52
  • Robert SmithЗабытые, очень глупое мнение. Кто и где экономит - это на первом месте. В данном случае экономит государство. Причем мне кажется суммы с огромными нулями. И всего лишь отсутствием в этих нерабочих днях формулировки карантин. Про налоги с вкладов введённые под шумок я уж промолчу23
  • Виктор РаецкийДарья, идиоты умудряются, будучи носителями, пригласить толпу таких же идиотов на день рождения и свадьбу. Первое в Молдове, второе в Армении.3
  • Дарья Поповаpatiently, это не только народ в РФ. Отупел весь мир, в Италии народ гоняет мэр. Сегодня пошла гулять с собакой рано утром, народ сидит на набережной жарит шашлыки и бухает, а по береговой линии патрулирует мчс и гоняет их, так они просто дальше об береговой линии уходят и все. Сказали приедет полиция и будет всех штрафовать, это тоже не подействовало🤦🏼‍♀️11
  • Алекс КалужскийTatiana, можно. Это же не выходные и не праздники. Более того, лично к нему идти уговаривать быть потише тоже нежелательно, чтобы не заразиться! Стучите по батарее)12
  • Сергей ЧеботарьЗабытые, если бы в Китае беспокоились об обычном образе жизни, считали бы сейчас "200-х" десятками тысяч в сутки. Но они закрыли город сравнимый по численности с Москвой на тотальный карантин и купировали эпидемию на таком этапе, что с их численностью и плотностью населения можно считать начальным. Чрезвычайным ситуациям чрезвычайные меры.19
  • Дарья ПоповаВиктор, 🤦🏼‍♀️ Сестра мужа вернулась с гастролей из Европы, сегодня полетела в Ростов, очень срочно понадобилось с мужем увидеться, который так же после гастролей поехал туда зубы лечить🤦🏼‍♀️ Мозг как у птички и доводы родителей и остальных вообще не берутся в расчет. Вот когда кто нибудь из их близких заболеет и умрет тогда только до таких тупых дойдёт и будут говорить какие все плохие.4
  • Романpatiently, не РФ, везде такой. в Италии они резвились на пляжах.3
  • Voschessclub VoschessclubДарья, Это вопрос дисциплины, а не КОАП. Нет такой статьи, что бы штрафовать за то, что ты находишься на улице, а не дома. тем более МЧС, но есть самосознательность, ответственность и дисциплина, с которой у нас всегда было сложно, впрочем как и в италии...4
  • Наталья АлюковаYury, вот именно. Мало того что закрой магазин, но ещё плати зарплату, отчисления во все фонды и ещё налоги. Вот увидим, никто налоги не уменьшит. А доказать что упал доход это ещё надо умудрится. Не говоря о том, что закрытие на неделю некоторых малых магазинов это уже убытки для них. А ещё откуда-то надо взять деньги на зарплату.27
  • Иван МолчановУ нас до субботы компания не знала что делать с этим указом, т.к. ещё неделю назад весь офис перевели на удалёнку. Сегодня написали, что те кто работает удалённо продолжают работать. Я-то в принципе не против, но (!) прошлую неделю я спокойно отработал дома, пока дочка ходила в садик. На следующей я не представляю как это сделать, т.к. трехлетнему ребенку сложно объяснить, что я не могу с поиграть и мне надо работать. И свалить из дома в кафе я тоже не могу, т.к. всё закрыто. Жена занята с младшим семимесячным ребенком.13
  • Алексей Алексеевичсказочный - жадный маразматик. есть либо рабочий день либо выходной, третьего не бывает; плодить сущности без необходимости не требуется. тоже самое с налогами на вклады - никто ничего в итоге не понял что он хотел сказать, минфин одно, Греф другое, а народ уже вынес деньги из банков глядя на этот пипец.13
  • Olesya BasirovaДарья, в одном атомном городке, рядом с которым живут мои родители, так и случилось. Приехала к родителям дочь из Штатов, сама не болеет, но заразила маму-пенсионерку. Та сейчас в реанимации, есть инфа даже, что скончалась, но это неточно. Отец у неё не болеет. Самое страшное, что он немаленький начальник на станции, у которого в день дохренища контактов. Да и мать в больницу увезли только на 10ый день после начала болезни. Сколько человек теперь должно заболеть? Ну судя по всему, весь город - почти в каждой семье есть работник станции. А достаточно было просто дома 2 недели отсидеться ОДНОМУ человеку!11
  • 4.3Дарья, Итальянцы не далеко от нас ушли по похуизму. Только разница в том, что они не были готовы к этому, а у нас под носом живой пример похуизма Италии. Однако нам, получается, вдвойне похуй. Следовательно мы вдвойне отбитый люд. Мерзкий народец, позорище в общем, из-за которого будут гибнуть нормальные граждане в нашей стране.5
  • Sergey VolkovАнна, "...алло, это не мойка, мы теперь аптека! Машину помыть? Можно, приезжайте"13
  • Lubov MoshkinaYury, золотые слова. Народ услышал только фразу "нерабочие дни с сохранением ЗП" и ломанулся на шашлык тратить эту ЗП. Причем народ не думает, что деньги у работодателя конечны, и бизнес скоро станет котом Шредингера - вроде жив, а вроде и нет. Зато сейчас все постят картинки в инстаграм с хэштэгом "оставайтесьдома" и, видимо, так демонстрируют социальную ответственность. Предупредить распространение вируса - это, конечно, очень важно, но почему за счет работодателя? Я задаю людям вопросы - почему вы не думаете, что будет завтра с экономикой? И получаю ответы из разряда "а как мое сидение в офисе поможет экономике?". А потом эти же в офисе несидевшие до кучи завалят трудовые инспекции жалобами на работодателя, и государство штрафами настрижет денег в бюджет. Ну и еще штрафами за несоблюдение санэпидем норм - с тех работодателей, которые широкую фразу "непрерывный процесс" истолковали в свою пользу и продолжили работать.17
  • Евгений ДороховYury, в этой части указ ВВ незаконен. В Трудовом кодексе нет "нерабочих дней", есть выходные и праздничные. Здесь придумали нерабочие дни и возложили обязанность, не предусмотренную ТК - оплатить эти дни. Почему-то ВВ забыл, что он еще не диктатор, поэтому его указы не должны противоречить ФЗ и Конституции.20
  • Дарья СавельеваДарья, все всегда были тупыми) Это удел 80% общества.4
  • Илья БорзуновЯ изначально работаю на удалёнке. К счастью, имеется возможность продолжать зарабатывать в обычном режиме. Но мне жутко обидно до злости за тех, кто вынужден оплачивать сотрудникам зп из своего кармана! Более того, во многих регионах с сегодняшнего дня штрафуют за то, что находишься не дома. Как так? Карантин не настоящий, а штрафы реальные! Уничтожают бизнес такими "мерами", да ещё и казну набивают(а в скором будущем счета в заграничных банках). Не с тем вирусом мы боремся...25
  • Алексей КуликовДарья, поездки в Европу уже никакой роли не играют.1
  • YiНаталья, > закрытие НА НЕДЕЛЮ некоторых малых магазинов Да вы оптимист7
  • Роман МакаровЕвгений, день за днём 8 часов трёхлетний ребёнок будет понимать, что "папа занят"? Сколько у вас детей и какого возраста?11
  • Наталья АлюковаDmitriy, да. Оказалось месяц. Все вокруг офигевают теперь. Увольняется и получать по безработице!? Денег за зарплату моим продавцам у меня нет!! Давать продукцией, запчастями????3
  • Настёна ЛакшмиРоман, Итальянцы такие да ... Особо не парятся1
  • Настёна ЛакшмиНаталья, вы меня пугаете! В любой уважающей себя компании сформирован стабилизационный фонд, который пополняется ежемесячно с прибыли первым делом. Даже у меня в прошлом как ИП такой был. А вв пишете так, будто живете одним днем буквально: если в этом месяце нет прибыли, то нет и зарплат сотрудникам!(( может, с такими финансовыми схемами вам рано еще бизнес свой?..0
  • Алексей БритовДарья, а может, это потому, что та хрень, которую придумал и подписал Собянин не имеет ничего общего с действующим законодательством? Например, нигде нет такого понятия как "повышенная готовность" (зато есть понятия ЧС и ЧП, которые никто не вводил). Нет понятия "нерабочие дни", и т.д. Собянин, без введения ЧС, может лишь ПОПРОСИТЬ людей не выходить на улицы. А люди, в свою очередь, могут выполнить эту просьбу или не выполнять, поскольку это всего лишь просьба. А введение ЧС - это совершенно иной комплекс мер, которые граждане были бы обязаны выполнять. Если бы, конечно, ЧС ввели.7
  • Александр КулешовНаталья, Вы не можете уволить работников в нерабочие дни!!! всё - чётко!!! со стороны Государства.....4
  • Александр КулешовНастёна, и на какой период Ваш стабфонд рассчитан? и мы с Вами точно говорим о малом и микро- бизнесе?6
  • Людмила НикитинаАлексей, есть Закон"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", определяющий режимы функционирования. Пункт 6 статьи 4.1 этого закона предусматривает три подобных режима: - повседневный режим (при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации); - режим повышенной готовности (если такая угроза существует); - непосредственно режим чрезвычайной ситуации. Согласно пункту 10 той же статьи, при режиме повышенной готовности власти могут: - ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения ЧС; - приостанавливать деятельность организаций, если существует угроза безопасности жизнедеятельности их работников и иных граждан; - осуществлять иные меры, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.4
  • Людмила НикитинаАлексей, есть Закон"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", определяющий режимы функционирования. Пункт 6 статьи 4.1 этого закона предусматривает три подобных режима: - повседневный режим (при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации); - режим повышенной готовности (если такая угроза существует); - непосредственно режим чрезвычайной ситуации. Согласно пункту 10 той же статьи, при режиме повышенной готовности власти могут: - ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения ЧС; - приостанавливать деятельность организаций, если существует угроза безопасности жизнедеятельности их работников и иных граждан; - осуществлять иные меры, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.0
  • Евгения МазунДарья, поэтому и отменили, к чертовой матери, все самолеты для вывоза русских из-за границы. Как бы ужасно это ни звучало. Иначе, мы до нового года будем дома сидеть.0
  • Анастасия ЛазареваДарья, на самом деле это не народ отупел, а правительство не продумало свои меры. Представьте, что человек приехал с отдыха. У него, конечно же, скорее всего, денег не осталось. Ему чтобы сидеть дома нужно оплатить эти дни или, как минимум, обеспечить минимальный набор продуктов, вынос мусора. Конечно все попытались скрыть поездку чтобы не сидеть 2 недели на сухарях и среди гор мусора.0
  • Алексей БритовЛюдмила, читайте внимательно то, на что ссылаетесь. В пункте 6 статьи 4.1. чёрным по-русскому написано про "режим функционирования органов управления". Там ни слова не написано про людей. > 6. Органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме: > а) повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации; > б) повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации; > в) чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации.а где в этом законе написано про "нерабочие дня" или "предприниматели обязаны платить зарплаты ни за что?" Про ограничения отчасти сказано в пункте 10 той же статьи: > а) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации; Но и это не реализовано - нет ни территорий, ни зон, куда ограничен въезд транспорта - транспорт ездит по всему городу и люди перемещаются тоже. Даже сейчас - рисуй пропуск и езжай куда хочешь, хоть больной, хоть здоровый. А пешком можно и без пропуска ходить, и больным, и здоровым в том числе. Поэтому на практике реализовано гибридное хрен пойми что, с "нерабочими днями, оплачиваемыми за счёт убытков работодателя", ограничениями непонятно чего на невнятной территории и не имеющее к действующим законам никакого прямого отношения. Соответственно, нечего на "несоблюдающий народ" пенять, коли рожа у законодателей-исполнителей крива.0
  • Дмитрий КондрашовДарья, вы лучше объясните людям, почему средняя смертность в странах Европы не отличается от средней смертности прошлых лет. Люди перестали умирать от других болезней и стали умирать только от коронавируса? Или объясните, зачем при регистрации смерти родным предлагают согласиться на диагноз "коронавирус", мотивируя бесплатным захоронением?0
  • Дмитрий КондрашовДарья, люди просто начинают соображать, что в действительности вируса нет.0
  • Дмитрий КондрашовРоман, в Италии в прошлом году средняя ежедневная смертность была 1587 человек, в 2020 средняя смертность 1588 человек - ошеломительный рост из-за коронавируса!!!0
  • Евгений КарпельСергей, жду жатвы.0