Дайджест законов: апрель 2020 года

Апрель 2020 года обещает быть насыщенным новыми законами, льготами, мерами господдержки и, конечно, ограничениями. Все из-за коронавируса: ситуация меняется каждый день, а вместе с ней — позиция государства по отношению к людям и бизнесу.

В апреле нас ждут несколько рядовых изменений, которые не зависят от распространения инфекции: индексация пенсий, пересчет коэффициентов для ОСАГО, оформление маткапитала, регистрация беспилотников. Но будет много новостей из-за коронавируса: бизнес получит отсрочку по кредитам и налогам, семьи с детьми и безработные — пособия, а все люди — больше запретов.

Никто точно не знает, каким будет этот апрель. Нормативные акты сейчас принимают со скоростью света. Обо всем важном будем сразу рассказывать.

1 апреля государство проиндексирует социальные пенсии. Выплаты вырастут на 6,1%. Это больше, чем обычно: в 2017 году социальные пенсии увеличивали на 1,5%, в 2018 — на 2,9%, а в 2019 — на 2%. В 2020 году повышение будет почти таким же, как для страховых пенсий, которые с 1 января выросли на 6,6%.

Это касается пенсий по потере кормильца, инвалидности, некоторых пенсий по старости, а также пенсий детям, у которых неизвестны родители. Например, минимальная социальная пенсия по старости с 1 апреля вырастет на 322 ₽ — до 5606 ₽. Но неработающему пенсионеру все равно заплатят региональный прожиточный минимум, это больше минимальной пенсии.

Люди с инвалидностью первой группы и дети с инвалидностью будут получать на 773 ₽ больше — 13 454,63 ₽.

С 30 марта максимальная сумма выплат безработным составит 12 130 ₽ в месяц. Раньше она была равна 8000 ₽, но размер пособия увеличили из-за коронавируса. Изменения действуют до конца 2020 года. Столько денег заплатят не всем: выплаты зависят от зарплаты до увольнения, а минимальную сумму не поменяли — она по-прежнему составляет 1500 ₽.

Все подробности повышения выплат безработным — в отдельном разборе.

Если увольнять людей не хочется, предприниматели могут получить льготный кредит на выплату зарплаты. По поручению правительства их стали выдавать ВТБ и Сбербанк. Много денег по этой программе получить не удастся, но можно взять в долг без процентов. Правда, потом все равно придется вернуть. Ставку по таким кредитам субсидирует государство. Но и другие банки вводят программы поддержки предпринимателей — даже без субсидий.

Пособие по временной нетрудоспособности зависит от стажа. 100% среднего заработка получают только те, кто отработал 8 лет и более. При стаже до 5 лет платят 60% среднего заработка, а при стаже от 5 до 8 лет — 80%.

В результате некоторые работники во время болезни или карантина получали меньше МРОТ. С 1 апреля по 31 декабря порядок расчета изменили. Теперь больничные при полном рабочем дне составят минимум 12 130 ₽ в месяц. Даже если с учетом стажа сумма окажется меньше, выплату повысят до минимальной.

Пока этот закон не подписан, но есть поручение президента и законопроект, готовый к третьему чтению, — он заработает очень скоро и именно в таком виде.

С 27 марта Россия прекратила авиасообщение со всеми странами, а с 30 марта закрыла границы — движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска прекращено.

Россиян возвращают на родину по спискам МИДа. Кто не успел подать заявку на выезд из-за границы, может заполнить анкету на госуслугах. Сведения поступают в МИД — так можно запросить помощь или оставить контакты на всякий случай.

После возвращения в Россию все должны соблюдать карантин — 14 календарных дней. На это время можно получить больничный без визита к врачу.

Из-за коронавируса власти призвали людей самоизолироваться — то есть сидеть дома. Сначала об этом попросили пожилых, потом придумали нерабочую неделю с сохранением зарплаты для всех. Затем Москва объявила о всеобщем режиме самоизоляции, следом то же самое сделали в Подмосковье. Все должны сидеть по домам, а на улицу можно выходить только по уважительной причине: за продуктами, на работу или погулять с собакой.

Правительство рекомендовало ввести такой режим и в других регионах — и регионы послушались. Режим повышенной готовности действует везде, и все больше областей, краев и республик в разной форме вводят ограничения на выход из дома. Но пока это не режим чрезвычайной ситуации и не всеобщий карантин.

Штраф за нарушение карантина повысили: теперь он составит от 15 000 до 40 000 ₽. Для должностных лиц и компаний штраф больше. Но речь идет о нарушении именно карантина, а не самоизоляции. Карантин — это когда есть постановление или предписание, что человек должен сидеть дома. Например, сейчас такие ограничения действуют для всех, кто приехал из другой страны.

Если человек не последовал рекомендации мэра по поводу выхода из дома, эту статью применить нельзя. Но для этого вводят другой штраф — за нарушение правил поведения при режиме повышенной готовности: от 1000 до 30 000 ₽. Раньше таких мер вообще не было.

Также появятся поправки по поводу штрафов для юрлиц за фейковые новости про коронавирус. Если распространять недостоверную информацию об эпидемии или о мерах борьбы с ней, можно потерять от 1,5 до 3 млн рублей. Например, под такую статью может попасть публикация новости о комендантском часе, если его не вводили.

Для граждан за фейковые новости вводят уголовное наказание по новой статье 207.1 и повышают штрафы и сроки по статье 236 УК РФ. Обо всех видах наказания еще расскажем отдельно, когда все законы вступят в силу.

Уже с апреля семьи с детьми начнут получать дополнительные выплаты. Такие пособия им пообещал президент. Но они положены только тем, у кого есть право на материнский капитал. Документами эта выплата пока не оформлена, но иметь в виду ее уже можно: в течение апреля все прояснится. Об условиях назначения расскажем отдельно.

Ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка будут назначать без повторного заявления. Если у семьи уже есть такое право, выплату продлят без справок о доходах и визита в МФЦ, соцзащиту или пенсионный фонд.

По закону заявление на продление выплаты нужно подавать, когда ребенку исполняется год или два. Пособие назначают на год. Но с 1 апреля по 1 октября 2020 года это требование временно отменяют. Ведомства сообщат семье о продлении пособия.

Но если его назначают впервые, исключений нет — нужно как-то оформить и подтвердить свое право.

С 15 апреля сертификаты на материнский капитал обещают выдавать без обращения в пенсионный фонд — автоматически. Основанием станут данные из загсов: пенсионный фонд узнает о рождении ребенка, проверит все, что нужно, и пришлет сертификат в личный кабинет на сайте ПФР или портале госуслуг. Это поможет не тратить время на заявления и быстрее распорядиться господдержкой.

Такой порядок сработает только при рождении детей, в случае усыновления все равно придется подать заявление.

Теперь материнский капитал положен даже при рождении первого ребенка, а при рождении второго можно получить на 150 000 ₽ больше.

1 апреля начинается весенний призыв в армию. Его не стали отменять или переносить даже из-за коронавируса. Хотя провести планируют в особых условиях. Всего до 15 июля планируется призвать 135 тысяч человек. Призыв коснется мужчин от 18 до 27 лет, если они не в запасе и не имеют права на отсрочку.

Вот как можно законно не идти в армию:

• Выбрать альтернативную службу
• Учиться в школе или вузе
• Поступить в аспирантуру
• Переехать за границу

С 1 апреля ставки страховых взносов для малого и среднего бизнеса составят не 30%, а 15%:

• на пенсионное страхование — 10%;
• на медицинское страхование — 5%;
• на социальное страхование — 0%.

Снижение коснется той части зарплаты, что превышает МРОТ. Подробности расскажем отдельно.

До 1 мая налоговая приостановит применение мер для взыскания налогов и взносов. Это коснется малого и среднего бизнеса. Не будет блокировки счетов из-за долгов по налогам и взносам, а долг не спишут. Все это учитывается автоматически — никаких заявлений не нужно.

Некоторые крупные компании тоже получат отсрочку по взысканию: например, из отрасли туризма, авиаперевозок, спорта и культуры.

Но если решение о взыскании или приостановке операций по счету уже принято, его не отзовут — придется исполнить. Пока непонятно, будет ли начисляться пеня на долги за период моратория.

Срок сдачи отчетности перенесли на 6 апреля. Выездные проверки приостановили до 1 мая.

Еще из-за коронавируса бизнесу обещают дать отсрочку по налогам и взносам. Эти меры огласил президент и уже зафиксировала ФНС на своем сайте. Скоро о них расскажем подробно.

Еще до коронавируса можно было использовать ипотечные каникулы: не платить ипотеку полгода без штрафов и вреда для кредитной истории. Теперь обещают дать такие каникулы и по потребительским кредитам, а также предпринимателям — на полгода.

Точных условий пока нет, но в выступлении президента речь шла о снижении дохода на 30%. Когда появится документ — расскажем.

Если в 2019 году вы продали имущество раньше минимального срока владения или получили еще какие-то доходы, их нужно задекларировать. Для этого в налоговую инспекцию подают декларацию по форме 3-НДФЛ. Сейчас проще и безопаснее сделать это через личный кабинет на сайте nalog.ru. Если не получается через интернет, можно отправить почтой, но в инспекцию сейчас лучше не ходить.

Срок — до 30 апреля 2020 года. Пока из-за коронавируса его не переносили, но теоретически это может случиться.

Если заявляете налоговый вычет, а не доходы, декларацию можно подать и позже. Если получаете только зарплату, сведения о доходах подает работодатель. За 2019 год он это уже сделал.

С 1 апреля переводы между физическими лицами снова будут бесплатными. По крайней мере, ЦБ возвращает нулевые тарифы. Это значит, что банки либо отменят комиссию, либо сделают ее минимальной. С 1 января тарифы выросли, но теперь их снова обнулили — пока что до 30 июня 2022 года.

Еще ЦБ установил размер комиссии за быстрые переводы компаний и ИП в пользу физлиц. Раньше этих тарифов не было, теперь переводы для банков будут платными. Например, за списание через систему быстрых платежей более 6000 ₽ нужно заплатить 3% — это комиссия для банка в пользу ЦБ. Конкретный банк может изменить эту ставку для своего клиента.

Теперь коэффициент бонус-малус, он же коэффициент безаварийного вождения, пересчитывают всем раз в год. В очередной раз это произойдет 1 апреля 2020 года, обновленный КБМ будет действовать до 31 марта 2021 года.

Коэффициент для конкретного водителя не изменится целый год. В этот период его учтут при оформлении полисов ОСАГО, в которых указан водитель. Если машина оформлена на физлицо, для полиса применяют максимальный КБМ из всех указанных в нем водителей. Если в системе ОСАГО нет данных о коэффициенте, считается, что он равен 1. Если нет ограничения на количество водителей, КБМ для полиса на машину физлица тоже равен 1.

На самом деле их и раньше так регистрировали, но с апреля заработает регламент. В нем яснее написано, как подавать заявление, сколько его будут рассматривать и почему могут отказать.

У нас есть подробный разбор про регистрацию легких беспилотников. С февраля для них действует упрощенный порядок оформления полетов — в некоторых случаях можно не утверждать план и не получать разрешение.