За отопление можно платить по счетчикам. Даже если у соседей их нет

40

Конституционный суд разобрался с оплатой отопления в квартирах. Теперь жильцы всех домов, построенных или капитально отремонтированных с 2012 года, будут платить по своим счетчикам, а не по нормативам. Та норма, из-за которой всех заставляли платить без учета показаний счетчиков в квартирах, признана неконституционной. Хотя ее в свое время утвердило правительство и прописали в жилищном кодексе.

Все это время норма нарушала права собственников, и они переплачивали. А один собственник не стал с этим мириться, прошел несколько инстанций, дошел до Конституционного суда и добился справедливости для всех. Теперь закон будут менять, но сэкономить можно уже сейчас: в некоторых регионах за отопление платят даже летом в жару.

Аватар автора

Екатерина Мирошкина

экономист

Страница автора

Как вообще платят за отопление в квартире?

Об этом написано в жилищном кодексе и постановлении правительства. Для расчета берут показания счетчиков или нормативы.

Если в доме нет счетчиков на отопление, все платят по нормативам. Тогда вообще не считают, сколько энергии ушло на конкретный дом и квартиру.

Для домов с общедомовым счетчиком есть два варианта расчета платежей за отопление в квартирах.

Если счетчики на отопление стоят в каждой квартире. Все жильцы платят по своим показаниям. Им не навяжут нормативы и не будут распределять общий объем ресурсов пропорционально площади. Сколько тепловой энергии потрачено, столько и надо оплатить. Кто-то уехал или любит, чтобы было прохладно, — тогда заплатит меньше. А у кого-то маленькие дети и угловая квартира, поэтому трубы нужны горячие — значит, придется платить больше.

Если счетчиков во всех квартирах нет. Например, если их нет хотя бы в двух квартирах, то берут общие показания и делят на все квартиры. Не считают, кто сколько потратил: чем больше квартира, тем больше нужно заплатить. Даже если в квартире никто не жил всю зиму, все равно нужно платить по полной.

Справедливо же. В чем проблема?

Проблема была у тех жильцов, которые поставили себе счетчики или сразу купили квартиру в новом доме со счетчиками на отопление. Например, по закону все дома, построенные с 2012 года, или если в них сделали капитальный ремонт, обязательно оснащены индивидуальными счетчиками на отопление — каждая квартира.

И вот все жильцы платят себе по своим показаниям. А потом их хитрые соседи берут и демонтируют счетчики. И нет у них больше приборов учета и показаний.

Для тех жильцов, которые продолжали беречь тепло и экономить, моментально менялась формула оплаты. Они больше не могли платить по своим показаниям, потому что теперь не все квартиры в доме были оснащены счетчиками. А в правилах так и написано: по своим показаниям можно платить, только если счетчики во всех квартирах.

Из-за нескольких неэкономных соседей остальные начинали переплачивать. Теперь показания общедомового счетчика делили пропорционально на все квартиры.

Вот это правило и решил обжаловать один из жильцов такого дома. Он не хотел переплачивать из-за соседей и пошел по инстанциям. Требовал, чтобы управляющая компания пересчитала ему плату за отопление и учла показания его счетчика. Мужчине отказывали везде, даже в Верховном суде. Все говорили одно и то же: есть закон, есть правила, их надо соблюдать. Простите-извините, помочь не можем, из-за соседей вы будете платить не только за себя, но и за того парня.

Что сказал Конституционный суд?

Обратиться в Конституционный суд можно не с любой жалобой и не по любому поводу, но тут основания нашлись. В этот раз собственник просил признать формулу для расчета отопления неконституционной. Получается, что из-за хитрости одних людей страдают другие — экономные и законопослушные. И действующее законодательство ущемляет их интересы.

Вот какие выводы сделал Конституционный суд:

  1. Государство регулирует расчет платежей за услуги ЖКХ, но должно делать это с учетом интересов всех собственников.
  2. Людей нужно стимулировать к тому, чтобы они ставили счетчики. Это помогает беречь ресурсы и справедливо считать плату за них.
  3. Кто не ставит счетчики, должен платить больше.
  4. Счетчики на отопление можно поставить не во всех домах: это технически сложно и дорого. Поэтому требование ставить их в обязательном порядке касается только домов, которые сдали с 2012 года. Или после капремонта.
  5. Если есть счетчик, собственник рассчитывает, что он будет платить по показаниям. Тогда он станет экономить тепло, а взамен получит возможность платить только за фактически использованные ресурсы. Так государство добьется бережного отношения к тепловой энергии.
  6. Формула, которая заставляет платить за квартиру со счетчиком не по своим показаниям, а по общим, нарушает права жильцов. Те, кто демонтировали счетчики, фактически переложили на соседей часть своих платежей.

Итог. Надо менять закон и правила. Те, у кого есть счетчики на отопление, должны платить по своим показаниям и не зависеть от хитрых соседей.

Как теперь нужно платить за отопление?

Пока закон не изменили, но выводы Конституционного суда действуют уже сейчас, до поправок.

Если все квартиры в доме изначально были оснащены счетчиками на отопление, а потом кто-то из жильцов его демонтировал, то платежи будут начислять так.

Для квартир со счетчиками — по индивидуальным показаниям. Теперь не имеет значения, что у соседей их нет, хотя раньше были.

Для квартир без счетчиков — по нормативам. То есть даже не по общим показаниям, разделенным на все квартиры, а как будто во всем доме вообще нет прибора учета.

Это касается вообще всех домов? Можно поставить счетчик и платить по показаниям?

Нет, решение Конституционного суда касается только тех домов, которые сданы или отремонтированы с 2012 года. В них по закону должны быть счетчики, и жильцы обязаны их сохранить. Кто не сохранил, теперь поплатится.

Если в доме не было счетчиков на отопление и все платили пропорционально площади квартиры, просто поставить себе счетчик и платить по своим показаниям не получится. Для таких случаев и дальше будет действовать формула из п. 42.1 правил № 354. Пока ее признали незаконной только для конкретных случаев с хитрыми соседями.

А можно не платить за отопление подъезда, если уезжаешь или просто не хочешь. Не нужен мне теплый подъезд

Нет, за общедомовые нужды придется платить всем. Этот вопрос Конституционный суд тоже рассмотрел.

Он объяснил, что отапливать подъезд и нежилые помещения важно для всех. Это делают не только для обогрева, но и для поддержания конструкций и коммуникаций в нормальном состоянии. Даже если жильцы уехали на всю зиму, они все равно обязаны платить за содержание общего имущества. За счет этого в доме будут исправные трубы, сухие стены и надежные перекрытия.

Индивидуальный прибор учета не может показать, сколько тепловой энергии потрачено на общедомовые нужды в расчете на конкретную квартиру. Поэтому ориентируются на общие счетчики. Отказаться от оплаты отопления для общедомовых нужд нельзя, пересчитать ее на время отъезда — тоже. Тут все законно.

Как установить счетчики на отопление во всем доме, чтобы платить меньше?

Формула расчета оплаты не изменится. Ее просто уточнят или добавят новую, специально для домов, которые уже должны быть со счетчиками по закону. Если ваш дом к таким не относится, заставить всех жильцов установить счетчики нельзя: нужно проводить собрание, а потом все это оплачивать. Установка счетчиков в квартирах — всегда за счет собственников. По закону есть рассрочка, но это зависит от управляющей компании.

Чтобы все платили по счетчикам, управляющая компания должна провести работу. Это ее обязанность по закону: делать так, чтобы дом экономил ресурсы. Поэтому лучше всего начать с обращения в управляющую компанию. Там объяснят, что делать, чтобы платить по счетчикам даже за отопление. Но сами по себе счетчики в квартирах не появятся.

Всегда есть смысл разобраться с платежами за услуги ЖКХ. Даже если в квартирах не получается установить счетчики на тепло, может оказаться, что и за весь дом вы платите по нормативам, хотя есть общий счетчик и можно платить за фактическое потребление.

Комментарии проходят модерацию по правилам журнала
Загрузка
0

После поверки теплового счетчика в этом отопительном сезоне стали платить за отопление больше, чем в прошлом отопительном сезоне без счетчика.Поверка стоит 5500 руб, получается выгоднее платить по общедомовому счетчику, не могу понять почему. В УК так прямо и сказали, что если бы все жильцы дома сделали поверку то было бы выгодно, а так получается потратили деньги на поверку счетчика и стали платить больше.Теперь думаю может демонтировать счётчик.В нашей стране ведь все наоборот, добропорядочные граждане всегда в пролёте.

7

Ирина, Добропорядочные мы все, так эволюция нас вывела - это не наша заслуга, а извилистые на виду хотя, их мало. Просто иногда с усмешкой мимо пройти, но чаще громкого слова достаточно.

0
0

Если в доме есть ОДПУ (ОбщеДомовой Прибор Учета), то нет смысла с 2018 г. ставить индивидуальный, теперь:
- у кого есть счетчик в квартире (ИПУ) - платят по счетчику
- у кого нет счетчика, платят как усредненные владельцы счетчиков , только не нужно тратиться на установку счетчика и можно тратить сколько угодно тепла.
Формула 3(7) в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 № 354

5

SERGEY, как заставить МОЭК выполнять начисления по теплосчетчикам?

0

SERGEY,
Совершенно верный

0
0

Доброго дня. А как быть в ситуации, когда в доме стоят и ОДУ и ИПу , платили по счетчикам, но теперь платим не УК а РСО , но они не принимают в расчёт показания счётчика, считают по нормативу !? Как оспорить это решение ? Есть образец претензии или обращения, куда идти в первую очередь?

4

василий, такая же ситуация с МОЭК , не хотят начислять по фактическим показаниям счетчиков (ранее жильцы платили УК по фактическим показаниям). Как заставить МОЭК начислять по фактическим показаниям теплосчетчиков? Москва. 2023 год

1
0

Жаль, что законодатель исправил Постановление #354 только в части внешней котельной (п.42), но не исправил в части собственного производства (п.54). Ждём очередного героя, который пройдет путь до КС, чтобы исправить а.54.

2

Владимир, Постановление 354 вообще не защищает собственников, уже 2023 год и ничего с места не двигается - годами невозможно МОЭК заставить начислять по фактическим показаниям теплосчетчиков.

0
0
Отредактировано

У нас в доме (2017 года) в каждой квартире установлены индивидуальные счетчики на тепло. Хотим платить индивидуально, УК говорит, что еще не заключен договор. Что делать? Куда обращаться?

2

Лена, толку то...ну у нас все квартиры автоматизированы, не можем МОЭК заставить начислять по фактическим показаниям.

0
0

В новой редакции порядка расчёта по индивидуальным счётчикам всё стало ещё хуже, чем было у КС. Ввели усредниловку для всех (у кого есть и кого нет ИПУ) т.о. рачительные и экономные жильцы вновь заплатят за тех, кто в гробу видал ИПУ и привык жить на широкую ногу.

1

GRAFIT, сейчас 2023 год. МОЭК отказывается выполнять начисления по фактическим показаниям теплосчетчиков. Более того, те квартиры, в которых стоят официальные заглушки и опечатаны краны (акт УК передан в МОЭК) стали получать счета от МОЭК по среднему по метражу квартиры. Грабеж начался.

0

GRAFIT, мы в этом году сделали поверку теплового счетчика (стоит 5500 руб.) у себя в квартире, решили поэкономить на отоплении, в результате за октябрь месяц пришёл счёт намного больше чем за октябрь прошлого года без счетчика.Поход к бухгалтеру в УК ничего не дал.Мне сказали ,что если бы большая часть жильцов в нашем доме платила по индивидуальным счетчикам, то тогда было бы выгодно.Где логика?Получается что мы просчитались и лучше платить по общедомовому счетчику?

0

Ирина, МОЭК не начисляет по фактическим показаниям теплосчетчиков, даже если ВСЕ квартиры автоматизированы (как у нас в доме). Идет самый настоящий грабеж жильцов, ссылаясь на 354 Постановление. И это Москва, 2023 год

0

Ирина, вот так и есть.Абсолютно такая же история. В УК предложили написать заявление,чтобы не принимали показания по счетчику.Итого-6000 на его установку коту под хвост.

0

Евгения, жильцы нашего дома заплатили миллионы, чтобы полностью автоматизировать дом. Сейчас у каждого в квартире есть теплосчетчик, также есть автоматизированная система передачи показаний. Технологически все выполнено на высоком уровне и работает. Но есть одно "НО". С 1 апреля 2023 года дом переведен на прямые взаиморасчеты с МОЭК, а МОЭК ОТКАЗЫВАЕТСЯ начислять за отопление по фактическим показаниям счетчиков, ссылаясь на 354 Постановление. Вот Вам и автоматизация. Начался грабеж. А Вы про 6 тысяч :)))))) Как МОЭК заставить начисления делать по фактическим показаниям теплосчетчиков - вот в чем проблема!!!

1
0

Установил теплосчетчик оплата за квартиру по показаниям счетчика 850 рублей общедомовые расходы 4100 рублей первая квитанция пришла буду разбираться с теплоснабжения компанией 28.01 2020.

1
Герой

Сергей, и как, разобрались?

1
0

У меня в однокомнатной квартире стоят две батареи(в кухне и комнате) по 4 секции, но дело в том что с отоплением какие то качели, то батареи горячие(причем не совсем), то чуть теплые. Мне этого достаточно. Почему я должна платить по общедомовому счетчику, если в других квартирах стоят на каждой батарее по 10 секций. Решила в этом году поставить тоже по 10 и жить с открытым окном, зато воздух будет свежий и буду платить как и раньше.

1
0

Здравствуйте. У нас дом построен в 2017 году. Есть счётчики для каждой кв, они установлены в подъезде. Кто написал заявление, тот платит по счётчику. Кто не написал - по нормативу. По счетчикам всегда выходит дороже, чем по нормативу, как ни экономь. Хотели написать заявление, чтобы снова платить по нормативу. Сказали, что обратно перейти на такую схему оплаты уже нельзя. Скажите, пожалуйста, правда ли, что нельзя.

1
0

Итак, 2023 год. Москва. Многоквартирный дом сдан в 2022 году. Дом полностью оборудован теплосчетчиками на КАЖДУЮ квартиру. Установлены и введены в эксплуатацию теплосчетчики. До 1 апреля 2023 года жильцы платили УК по показаниям теплосчетчиков - проблем не возникало. с 1 апреля 2023 года в связи с переходом на прямые взаиморасчеты с МОЭК, МОЭК, ссылаясь на 354 Постановление Правительства стала начислять плату с каждой квартиры в соответствии с метражом квартиры. На все заявления собственников с просьбой производить начисления по фактическим показаниям теплосчетчиков, МОЭК выдает отказ и фактически начала грабить собственников. Более того, за те квартиры, которые поставили заглушку на отопление на квартиру (акт Управлющей Компании об установленной заглушке и опечатывании был направлен в МОЭК), также получают начисления по площади квартиры по среднему расчету.
Компания МОЭК НЕ ХОЧЕТ начислять по фактическим показаниям счетчиков.
Что можно предпринять в данном случае?
Заглушка установлена, акт УК в МОЭК направлен. По фактическим показаниям теплосчетчиков МОЭК отказывается выпонять начисления.

1
0

С 01.01.2019 заработали поправки, которые позволяют платить за отопление по индивидуальному счетчику независимо от хитрых соседей - в соответствии с постановлением Конституционного суда, о котором вы пишете. Вот только в новых формулах сложно разобраться и понять, как же будет выгоднее платить - по счетчику или без него.

0

С Уважением, Людмила,
Кто то при минус 30 на улице хочет чтоб дома было +25, да еще и на неутепленном балконе оранжерея, и почему за них должны платить те ,кому достаточно и главное комфортно при +18 ?
Кто расходует тепло, тот и платить должен.
А если брать со всех одинаково - то и экономии не будет никакой. Все и будут топить улицу. Все равно усредниловка же.

5

SERGEY, если бы те, кому +18 комфортно, сами бы ее оплачивали, а не пользовались бы теплом, оплаченным другими жителями и теплом МОП, тогда, безусловно, Вы правы

0

Елена, так по идее ОДН раскидывается же на всех или не так?

0

Simon, Я живу в таком доме. Мы давно уже платим за себя и за того парня, потому что хитромудрые жители, имея теплосчетчик в квартире, его попросту не включают, им достаточно того что их стены потолок и пол прогревают соседи, а основная часть тепла еще идет и из подъезда, где идет под полом горизонтальная разводка отопления к каждой квартире. В итоге у них отопление квартиры 0, а у нас у всех вырастают в разу общедомовые затраты на отопление. (((( Как с такими хитропродуманными бороться....

4

Simon, к сожалению с 2019 вводится усредниловка.
Если в доме есть ОДПУ (ОбщеДомовой Прибор Учета), то нет смысла с 2018 г. ставить индивидуальный, теперь:
- у кого есть счетчик в квартире (ИПУ) - платят по счетчику
- у кого нет счетчика, платят как усредненные владельцы счетчиков , только не нужно тратиться на установку счетчика НО ЗАТО можно тратить сколько угодно тепла.
Формула 3(7) в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 № 354

1

Andrey, были внесены поправки в Постановление Правительства от 6 мая 2011 г. N 354, а точнее - в Приложение N 2 к нему, определяющее расчет размера платы за коммунальные услуги. Там появилась формула 3(1), определяющая "размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии".
Раньше такой формулировки не было, что и послужило причиной обращения в Конституционный суд.
Но сама формула в итоге работает не так, как задумывал КС - те, кто не установили (или демонтировали) счетчики тепла, в итоге платят по усредненным показаниям тех квартир, где счетчики есть (а по счетчикам платят обычно самые экономные жильцы, т.е. их экономия идет на пользу тем, у кого счетчиков нет), к тому же сам платеж за отопление может вырасти до 2 раз, если счетчики установят в небольшом количестве квартир. Формула совершенно неадекватная и пока похоже никого это сильно не волнует. Посмотрим, что будет, когда со следующего года пойдут платежки, рассчитанные по данным этого года - повторюсь, для тех домов, где счетчики поставили единицы жильцов, платеж может вырасти почти в 2 раза, если ничего не поменять в этой формуле.

1

Simon, 2023 год. Дом полностью автоматизирован. В каждой квартире теплосчетчики. До 1.04.2023 платили УК по фактическим показаниям теплосчетчиков. С 1 апреля 2023 года в связи с переходом на прямые взаиморасчеты с МОЭК, МОЭК отказывается начислять по фактическим показаниям теплосчетчиков. Начался грабеж. Ссылаются на 354 Постановление.

0

Simon, Так и есть. Заменили счётчики, так как вышел срок и охренели...

0

Simon, здравствуйте. не могли бы вы скинуть где посмотреть эти поправки?

0
0

У меня квартира построена в долевке. В квартире от застройщика стоят счетчики по отоплению. При передачи жилья УК сняла все показания с приборов учета, но начисления делет по среднему, ссылаясь на застройщика, будто бы он не дает добро делать начисления по приборам учета. Правомерно ли это?

0
0

У меня квартира в долевке. В квартире установлены счетчики отопления. При получении ключей УК сняла все показания с приборов учета, но начисление делает по среднему, ссылаясь на то, что застройщик до марта месяца не дает согласие на чтобы УК делала начисление собственникам по приборам учета. Правомерно ли это?

0
0

Поразила фраза платят за отопление летом в жару. За отопление никто не платит. Просто в квитанциях надо заменить слово тепло на затраченную энергию. Летом горячая вода подается во все квартиры и при эксплуатации этой системы идут потери энергии. Даже если сделана шикарная теплоизоляция труб, то полотенцесушители хорошо контактируют с воздухом. А так как система горячего водоснабжения общедомовая то и платить за ее эксплуатацию должны все жильцы. По поводу общедомовых счетчиков я За, но поквартирные дают хорошую лазейку для воровства. Потом помимо счетчиков УК должны вводить поправочный коэффициент в зависимости от этажности исходя из проекта. Законы физики еще никто не отменял! Общедомовые потери должны ложится на всех жильцов, а не только на тех кто живет с краю. В нашей стране такие расчеты никто не делает. Сейчас инженер не означает что умный.

0

Римма, еще как платит. У нас постоянно в доме жара 24-26 градусов. В мае на улице может быть +20, а батареи шпарят как в феврале. ЖКХ для составления акта о перетопе не приходит. Без акта оплату не пересчитают

0
0

Добрый день !Кто может помочь .Наш дом построен по 214 ФЗ и в нашем доме должны стоять счётчики отопления. Но застройщик нас кинул и сейчас пол дома хочет поставить счётчики а друга, нет ,есть смысл ставить в таком случае счётчики или нет ?Как будет считаться оплата по какой формуле ?

0

Сергей, мы сами за все платили, теплосчетчики везде стоят, все автоматизировать, но МОЭК не желает начислять по фактическим показаниям счетчиков, ссылая на Постановление 354. И это 2023 год. Как заставить МОЭК начислять по счетчикам?

0
0

Почему после поверки счетчиков ОДН начинает приходить больше, чем если платишь по нормативу? Это законно?
За своё тепло платишь меньше, ОДН значительно больше и в итоге получается сумма большая, чем если просто платить по нормативу.

0
0

Почему в России просят установить счётчик для экономии передачи тепла но сами противоречит этому, у меня стоит счётчик уже почти 10 лет, первые 5 лет было хорошо, наша жкх никак не может нажраться, и берет с нас по полной, в доме 111 квартир в том числе бабушки которые не могут себе позволить установить счётчик, но батареи отопления выключены, но платить надо за всех, помогите решить проблему, с уважением

0

Сообщество