Правило нулевого дохода для единого пособия в 2024 году: что это такое и как его соблюсти

264
Правило нулевого дохода для единого пособия в 2024 году: что это такое и как его соблюсти
Аватар автора

Екатерина Мирошкина

экономист

Страница автора

Многие семьи не имеют права на единое пособие на детей до 17 лет и при беременности, даже если нуждаются в господдержке.

Потому что кроме среднедушевого дохода оценивается наличие имущества и готовность родителей самим обеспечивать семью.

Если недвижимости или транспорта больше нормы — выплаты не будет. Если взрослые в семье не работают без уважительной причины — тоже.

Общим правилам назначения единого пособия посвящен отдельный большой разбор. Нюансы — в статье с вопросами и ответами.

В этом материале пойдет речь о праве нулевого дохода. Именно из-за такого условия родители зачастую получают отказы в едином пособии. Хотя несколько простых действий помогли бы этого избежать.

Кого это касается

С правилом нулевого дохода нужно разобраться семьям с детьми до 17 лет, которые планируют получать единое пособие. Дальше станет понятно, почему это стоит сделать заранее.

Еще есть время исправить ситуацию с подтверждением дохода законными способами и подготовиться к оформлению в перспективе.

Что такое правило нулевого дохода

Правилом нулевого дохода условно называют одно из требований для назначения единого пособия. Его суть в том, что семьи, где хотя бы один из взрослых не имеет трудового дохода в расчетном периоде, выплату не получат.

Предпосылки такие: многие родители живут только на детские выплаты и сами не пытаются как-то зарабатывать. Например, если в семье трое детей, ежемесячные выплаты в регионе составят около 50 000 ₽. Для поселка в средней полосе это две зарплаты.

Некоторые родители так и живут: если государство платит, можно и не работать. Они не становятся на учет в центре занятости, не пытаются искать работу, не регистрируются как самозанятые. Кто-то так экономит на налогах, работая без оформления.

Но государство решило помогать только тем, кто сам прилагает усилия, чтобы обеспечить семью. А тем, у кого весь доход — это пособия, хотя могла бы быть и зарплата, доступ к господдержке ограничен.

Суть правила: если можете получать доход, но не получаете — единого пособия не будет.

Например, в семье двое детей, 4 и 6 лет. Отец работает водителем, официальная зарплата — 30 000 ₽, остальное — в конверте. Мама не работает. Реальный доход семьи — 100 000 ₽ в месяц. Но по документам среднедушевой доход ниже прожиточного минимума.

И хотя формально семья нуждается в господдержке, в 2024 году единое пособие не назначено. Сработало правило нулевого дохода: мама ничего не получает, поэтому выплата семье не положена.

А если бы мама была оформлена как самозанятая и получала 4000 ₽ в месяц за услуги по уборке, на детей назначили бы выплату. Потому что все взрослые получают какой-то доход и могут его подтвердить.

Какие доходы подойдут для назначения выплаты

Все взрослые члены семьи, которые учитываются в ее составе для назначения выплаты, должны иметь хотя бы один вид дохода:

  1. Зарплату на работе.
  2. Выплаты по гражданско-правовым договорам, то есть за услуги или работы, либо по договорам об опеке или попечительстве на возмездной основе.
  3. От бизнеса или самозанятости.
  4. Пенсию.
  5. Стипендию.

Алименты и пособия учитываются при расчете среднедушевого дохода, но одних этих поступлений для назначения выплаты недостаточно. А вот если есть хотя бы 3300 ₽ от самозанятости или пенсия по инвалидности — этого хватит.

Можно ли получить выплату, если нет дохода

Да, если у нулевого дохода есть уважительная причина, в выплате из-за этого правила уже не откажут.

Вот уважительные причины отсутствия дохода:

  1. Его не может подтвердить один из родителей в многодетной семье.
  2. Выплату оформляет единственный родитель — второго нет в документах, он умер или пропал без вести.
  3. Родитель ухаживает за ребенком до 3 лет.
  4. У члена семьи оформлен уход за человеком с инвалидностью или престарелым от 80 лет.
  5. Дохода нет у студента-очника до 23 лет.
  6. Член семьи служит в армии. Или после демобилизации прошло не больше 3 месяцев.
  7. Проходит непрерывное лечение длительностью от 3 месяцев или больничный выдан для ухода за ребенком.
  8. Был статус безработного — учитывается не более 6 месяцев.
  9. Член семьи отбывает наказание. Или после освобождения прошло не больше 3 месяцев.
  10. Член семьи мобилизован.
  11. Срок беременности на дату подачи заявления — 12 недель и более.
  12. 6 месяцев беременности или более пришлись на расчетный период.
  13. Подтверждена принадлежность к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Расчетный период — это 12 месяцев, предшествующих одному месяцу до месяца обращения. Если подавать заявление в апреле 2024 года, расчетный период будет с февраля 2023 по январь 2024 года.

Если в течение расчетного периода у члена семьи подтверждается одна или несколько уважительных причин, то нулевой доход не будет поводом для отказа в выплате.

В расчетном периоде нужно подтвердить доход хотя бы за один месяц. А если его вообще не было, должна быть уважительная причина. Они могут быть разными в течение года. Также уважительные причины могут быть у обоих родителей.

Например, с июля по декабрь 2023 года отец работал. Потом его сократили. И хотя несколько месяцев у мужчины не было дохода, подтверждать объективную причину ему не придется, потому что в течение хотя бы короткого периода трудовой доход все же был. Оснований для отказа в выплате нет.

Мама в той же семье находится в отпуске по уходу за ребенком. На него платят пособие и ежемесячную выплату. Эти суммы учитываются в расчете среднедушевого дохода, но доход все равно нулевой. Зато у мамы есть уважительная причина, поэтому ее нулевой доход тоже не повод для отказа.

В этой семье есть старший сын, ему 18 лет. Он учится очно, учитывается в составе семьи, но не получает стипендию. Это не проблема: очное обучение считается уважительной причиной. Достаточно справки из вуза — и отказа в выплате из-за нулевого дохода тоже не будет.

Уважительная причина может быть у мамы и папы одновременно. Например, отец официально безработный, мама в том же периоде находится в отпуске по уходу за ребенком. Может даже быть так, что у обоих супругов весь расчетный период не было дохода и есть уважительные причины, — тогда семья получит выплату, даже если жила на пособия.

Кто из членов семьи должен иметь доходы

Доходы должны подтвердить все совершеннолетние члены семьи, которые учитываются в составе семьи при расчете среднедушевого дохода:

  1. Родитель, усыновитель или опекун, который подает заявление.
  2. Его супруг или супруга — только при зарегистрированном браке.
  3. Дети до 23 лет, если они учатся очно и не в браке. В том числе те, что под опекой.

Дети. С детьми от 18 до 23 лет все просто: если они студенты-очники, это автоматически уважительная причина отсутствия дохода.

Если ребенок от 18 лет не учится очно, он не учитывается в составе семьи. И тогда неважно, есть у него доход или нет.

Супруги. Для супругов важна регистрация брака. Если мама и папа живут вместе, растят ребенка, но в браке не состоят, заявление на выплату подаст мама, а доходы отца не будут учитываться. Если у него нулевой доход — это не помешает получить выплату. Но и в составе семьи такой папа тоже не учитывается: доходы мамы в расчетном периоде нужно делить на 2, а не на 3. Та же ситуация, если родители в разводе и не живут вместе.

А вот если у мамы новый брак и есть официальный муж — не отец ребенка, то он считается членом семьи и должен соблюдать правило нулевого дохода или подтверждать уважительные причины. Доходы отца ребенка в такой ситуации не учитываются, его нулевой доход на выплаты не влияет.

Родственники. Бабушки и дедушки в составе семьи не учитываются, доходы не подтверждают, их зарплата и пенсия на расчет среднедушевого дохода не влияет.

За какой период нужно подтвердить уважительные причины

Расчетный период — это 12 месяцев. Доход нужно подтвердить хотя бы в одном из этих месяцев. Если вообще нет дохода, должна быть уважительная причина.

Расчетные периоды при обращении в 2024 году

Подача заявленияУчет доходов
Январь 2024Декабрь 2022 — ноябрь 2023
Февраль 2024Январь 2023 — декабрь 2023
Март 2024Февраль 2023 — январь 2024
Апрель 2024Март 2023 — февраль 2024
Май 2024Апрель 2023 — март 2024
Июнь 2024Май 2023 — апрель 2024
Июль 2024Июнь 2023 — май 2024
Август 2024Июль 2023 — июнь 2024
Сентябрь 2024Август 2023 — июль 2024
Октябрь 2024Сентябрь 2023 — август 2024
Ноябрь 2024Октябрь 2023 — сентябрь 2024
Декабрь 2024Ноябрь 2023 — октябрь 2024

Расчетные периоды при обращении в 2024 году

Подача заявленияУчет доходов
Январь 2024Декабрь 2022 — ноябрь 2023
Февраль 2024Январь 2023 — декабрь 2023
Март 2024Февраль 2023 — январь 2024
Апрель 2024Март 2023 — февраль 2024
Май 2024Апрель 2023 — март 2024
Июнь 2024Май 2023 — апрель 2024
Июль 2024Июнь 2023 — май 2024
Август 2024Июль 2023 — июнь 2024
Сентябрь 2024Август 2023 — июль 2024
Октябрь 2024Сентябрь 2023 — август 2024
Ноябрь 2024Октябрь 2023 — сентябрь 2024
Декабрь 2024Ноябрь 2023 — октябрь 2024

Если дохода в расчетном периоде вообще не было, уважительную причину нужно подтвердить минимум за 10 месяцев из 12.

Этот 10-месячный период касается каждого члена семьи, а не всех в совокупности.

Но есть уважительные причины нулевого дохода, которые можно иметь на момент обращения или любое количество месяцев в расчетном периоде:

  1. Статус многодетного — для одного из родителей.
  2. Статус единственного родителя ребенка.

Например, в расчетном периоде было двое детей, а потом родился третий — семья стала многодетной и обратилась за единым пособием. У женщины уважительная причина нулевого дохода — декрет до трех лет. А мужчина может использовать для обоснования статус многодетного отца, хотя стал им только недавно.

Есть еще три условия, при которых отсутствие трудового дохода не будет причиной отказа:

  1. Беременность в течение шести и более месяцев расчетного периода.
  2. 12 и более недель беременности на день обращения за пособием.
  3. Мобилизация члена семьи на момент обращения.

Если нет зарплаты и уважительных причин

При оформлении выплат учитываются доходы за прошлые месяцы. Задним числом уже нельзя устроиться на работу, встать на учет в центре занятости или оформить уход за бабушкой. Но кое-что сделать все-таки можно, если официальных доходов не было.

Есть законные способы получить право на выплату в 2024 году, но не все из них бесплатные.

Задекларировать доходы за 2023 год. Вспомните, возможно, в 2023 году вы получали доходы за какие-то услуги: помощь соседу на огороде, подруге с ребенком, знакомым знакомых с какими угодно консультациями. Может, вы ремонтировали и собирали мебель, помогали с переездом, уборкой по дому или с чем-то еще. То есть делали что-то, что и бизнесом назвать нельзя, но какой-то доход это приносило.

Эти доходы нужно задекларировать до 30 апреля 2024 года с учетом переноса крайнего срока из-за майских праздников. Можно и позже, но со штрафом в 1000 ₽.

Обратиться за выплатой позже. При обращении в апреле 2024 года проверяют доходы с февраля 2023 по январь 2024 года. Но если заявление на выплату подать в июне 2024 года, в расчет войдет период с мая 2023 по апрель 2024. В апреле 2024 года уже может появиться трудовой доход.

Оформить самозанятость. Мама в отпуске по уходу за ребенком, а папа, допустим, официально не работает. Сейчас он может зарегистрироваться как самозанятый и формировать чеки на поступления даже от физлиц — соседей, знакомых, заказчиков с ресурсов по поиску работы. Причем их имя указывать не нужно. Важно, чтобы за каждый месяц регистрации в качестве самозанятого доход был не менее 3207 ₽.

Например, подработки приносят папе 7000 ₽ в месяц. Это уже подтверждение дохода — он не нулевой. Налог составит всего 3% от поступлений — его рассчитает сама налоговая. Но это шанс в будущем получать значительную выплату как минимум 12 месяцев. При доходе около 7000 ₽ в месяц налог за год составит 2520 ₽. Единое пособие за 12 месяцев — около 200 тысяч.

Для СФР доходы можно подтвердить справкой — она формируется в приложении моментально. Хотя по правилам предоставлять ее не требуется, на практике справку часто запрашивают, потому что ФНС с опозданием передает данные о доходах самозанятых.

Даже если доход нулевой, нет уважительной причины и уже можно было бы обратиться за выплатой, оформляйте самозанятость прямо сейчас. Это ничем не грозит. Нет дохода по чекам — нет и налога. Ни деклараций, ни касс — ничего не нужно.

Уход за пожилым. Родители — один или оба — могут оформить уход за бабушкой-соседкой или пожилым родственником от 80 лет. Это прибавка к пенсии и уважительная причина нулевого дохода. При этом никто не проверяет, в чем на самом деле состоит уход: может, и ни в чем. Жить с пожилым человеком, быть членом его семьи и даже видеться с ним совсем не обязательно. А право на выплату появится. Да еще и стаж с баллами начислят. Абсолютно законно и без серых схем.

Такую причину нужно подтвердить в течение десяти месяцев расчетного периода, поэтому быстро ее использовать не получится. Если оформить уход в апреле, за единым пособием можно обратиться только в марте 2025 года.

Оформить такой уход очень просто, заявление можно подать онлайн — через личный кабинет на сайте СФР.

Для Москвы установлен отдельный список уважительных причин нулевого дохода. Федеральные правила там не действуют.

Редакция
Пробовали подать заявление на выплату по новым правилам? С какими сложностями столкнулись?
Комментарии проходят модерацию по правилам журнала
Загрузка

Сообщество