Правило нулевого дохода для единого пособия в 2024 году: что это такое и как его соблюсти

Многие семьи не имеют права на единое пособие на детей до 17 лет и при беременности, даже если нуждаются в господдержке.

Потому что кроме среднедушевого дохода оценивается наличие имущества и готовность родителей самим обеспечивать семью.

Если недвижимости или транспорта больше нормы — выплаты не будет. Если взрослые в семье не работают без уважительной причины — тоже.

Общим правилам назначения единого пособия посвящен отдельный большой разбор. Нюансы — в статье с вопросами и ответами.

В этом материале пойдет речь о праве нулевого дохода. Именно из-за такого условия родители зачастую получают отказы в едином пособии. Хотя несколько простых действий помогли бы этого избежать.

С правилом нулевого дохода нужно разобраться семьям с детьми до 17 лет, которые планируют получать единое пособие. Дальше станет понятно, почему это стоит сделать заранее.

Еще есть время исправить ситуацию с подтверждением дохода законными способами и подготовиться к оформлению в перспективе.

Правилом нулевого дохода условно называют одно из требований для назначения единого пособия. Его суть в том, что семьи, где хотя бы один из взрослых не имеет трудового дохода в расчетном периоде, выплату не получат.

Предпосылки такие: многие родители живут только на детские выплаты и сами не пытаются как-то зарабатывать. Например, если в семье трое детей, ежемесячные выплаты в регионе составят около 50 000 ₽. Для поселка в средней полосе это две зарплаты.

Некоторые родители так и живут: если государство платит, можно и не работать. Они не становятся на учет в центре занятости, не пытаются искать работу, не регистрируются как самозанятые. Кто-то так экономит на налогах, работая без оформления.

Но государство решило помогать только тем, кто сам прилагает усилия, чтобы обеспечить семью. А тем, у кого весь доход — это пособия, хотя могла бы быть и зарплата, доступ к господдержке ограничен.

Суть правила: если можете получать доход, но не получаете — единого пособия не будет.

Все взрослые члены семьи, которые учитываются в ее составе для назначения выплаты, должны иметь хотя бы один вид дохода:

1. Зарплату на работе.
2. Выплаты по гражданско-правовым договорам, то есть за услуги или работы, либо по договорам об опеке или попечительстве на возмездной основе.
3. От бизнеса или самозанятости.
4. Пенсию.
5. Стипендию.

Алименты и пособия учитываются при расчете среднедушевого дохода, но одних этих поступлений для назначения выплаты недостаточно. А вот если есть хотя бы 3300 ₽ от самозанятости или пенсия по инвалидности — этого хватит.

Да, если у нулевого дохода есть уважительная причина, в выплате из-за этого правила уже не откажут.

Вот уважительные причины отсутствия дохода:

1. Его не может подтвердить один из родителей в многодетной семье.
2. Выплату оформляет единственный родитель — второго нет в документах, он умер или пропал без вести.
3. Родитель ухаживает за ребенком до 3 лет.
4. У члена семьи оформлен уход за человеком с инвалидностью или престарелым от 80 лет.
5. Дохода нет у студента-очника до 23 лет.
6. Член семьи служит в армии. Или после демобилизации прошло не больше 3 месяцев.
7. Проходит непрерывное лечение длительностью от 3 месяцев или больничный выдан для ухода за ребенком.
8. Был статус безработного — учитывается не более 6 месяцев.
9. Член семьи отбывает наказание. Или после освобождения прошло не больше 3 месяцев.
10. Член семьи мобилизован.
11. Срок беременности на дату подачи заявления — 12 недель и более.
12. 6 месяцев беременности или более пришлись на расчетный период.
13. Подтверждена принадлежность к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Расчетный период — это 12 месяцев, предшествующих одному месяцу до месяца обращения. Если подавать заявление в апреле 2024 года, расчетный период будет с февраля 2023 по январь 2024 года.

Если в течение расчетного периода у члена семьи подтверждается одна или несколько уважительных причин, то нулевой доход не будет поводом для отказа в выплате.

В расчетном периоде нужно подтвердить доход хотя бы за один месяц. А если его вообще не было, должна быть уважительная причина. Они могут быть разными в течение года. Также уважительные причины могут быть у обоих родителей.

Уважительная причина может быть у мамы и папы одновременно. Например, отец официально безработный, мама в том же периоде находится в отпуске по уходу за ребенком. Может даже быть так, что у обоих супругов весь расчетный период не было дохода и есть уважительные причины, — тогда семья получит выплату, даже если жила на пособия.

Доходы должны подтвердить все совершеннолетние члены семьи, которые учитываются в составе семьи при расчете среднедушевого дохода:

1. Родитель, усыновитель или опекун, который подает заявление.
2. Его супруг или супруга — только при зарегистрированном браке.
3. Дети до 23 лет, если они учатся очно и не в браке. В том числе те, что под опекой.

Дети. С детьми от 18 до 23 лет все просто: если они студенты-очники, это автоматически уважительная причина отсутствия дохода.

Если ребенок от 18 лет не учится очно, он не учитывается в составе семьи. И тогда неважно, есть у него доход или нет.

Супруги. Для супругов важна регистрация брака. Если мама и папа живут вместе, растят ребенка, но в браке не состоят, заявление на выплату подаст мама, а доходы отца не будут учитываться. Если у него нулевой доход — это не помешает получить выплату. Но и в составе семьи такой папа тоже не учитывается: доходы мамы в расчетном периоде нужно делить на 2, а не на 3. Та же ситуация, если родители в разводе и не живут вместе.

А вот если у мамы новый брак и есть официальный муж — не отец ребенка, то он считается членом семьи и должен соблюдать правило нулевого дохода или подтверждать уважительные причины. Доходы отца ребенка в такой ситуации не учитываются, его нулевой доход на выплаты не влияет.

Родственники. Бабушки и дедушки в составе семьи не учитываются, доходы не подтверждают, их зарплата и пенсия на расчет среднедушевого дохода не влияет.

Расчетный период — это 12 месяцев. Доход нужно подтвердить хотя бы в одном из этих месяцев. Если вообще нет дохода, должна быть уважительная причина.

Если дохода в расчетном периоде вообще не было, уважительную причину нужно подтвердить минимум за 10 месяцев из 12.

Этот 10-месячный период касается каждого члена семьи, а не всех в совокупности.

Но есть уважительные причины нулевого дохода, которые можно иметь на момент обращения или любое количество месяцев в расчетном периоде:

1. Статус многодетного — для одного из родителей.
2. Статус единственного родителя ребенка.

Например, в расчетном периоде было двое детей, а потом родился третий — семья стала многодетной и обратилась за единым пособием. У женщины уважительная причина нулевого дохода — декрет до трех лет. А мужчина может использовать для обоснования статус многодетного отца, хотя стал им только недавно.

Есть еще три условия, при которых отсутствие трудового дохода не будет причиной отказа:

1. Беременность в течение шести и более месяцев расчетного периода.
2. 12 и более недель беременности на день обращения за пособием.
3. Мобилизация члена семьи на момент обращения.

При оформлении выплат учитываются доходы за прошлые месяцы. Задним числом уже нельзя устроиться на работу, встать на учет в центре занятости или оформить уход за бабушкой. Но кое-что сделать все-таки можно, если официальных доходов не было.

Есть законные способы получить право на выплату в 2024 году, но не все из них бесплатные.

Задекларировать доходы за 2023 год. Вспомните, возможно, в 2023 году вы получали доходы за какие-то услуги: помощь соседу на огороде, подруге с ребенком, знакомым знакомых с какими угодно консультациями. Может, вы ремонтировали и собирали мебель, помогали с переездом, уборкой по дому или с чем-то еще. То есть делали что-то, что и бизнесом назвать нельзя, но какой-то доход это приносило.

Эти доходы нужно задекларировать до 30 апреля 2024 года с учетом переноса крайнего срока из-за майских праздников. Можно и позже, но со штрафом в 1000 ₽.

Обратиться за выплатой позже. При обращении в апреле 2024 года проверяют доходы с февраля 2023 по январь 2024 года. Но если заявление на выплату подать в июне 2024 года, в расчет войдет период с мая 2023 по апрель 2024. В апреле 2024 года уже может появиться трудовой доход.

Оформить самозанятость. Мама в отпуске по уходу за ребенком, а папа, допустим, официально не работает. Сейчас он может зарегистрироваться как самозанятый и формировать чеки на поступления даже от физлиц — соседей, знакомых, заказчиков с ресурсов по поиску работы. Причем их имя указывать не нужно. Важно, чтобы за каждый месяц регистрации в качестве самозанятого доход был не менее 3207 ₽.

Для СФР доходы можно подтвердить справкой — она формируется в приложении моментально. Хотя по правилам предоставлять ее не требуется, на практике справку часто запрашивают, потому что ФНС с опозданием передает данные о доходах самозанятых.

Даже если доход нулевой, нет уважительной причины и уже можно было бы обратиться за выплатой, оформляйте самозанятость прямо сейчас. Это ничем не грозит. Нет дохода по чекам — нет и налога. Ни деклараций, ни касс — ничего не нужно.

Уход за пожилым. Родители — один или оба — могут оформить уход за бабушкой-соседкой или пожилым родственником от 80 лет. Это прибавка к пенсии и уважительная причина нулевого дохода. При этом никто не проверяет, в чем на самом деле состоит уход: может, и ни в чем. Жить с пожилым человеком, быть членом его семьи и даже видеться с ним совсем не обязательно. А право на выплату появится. Да еще и стаж с баллами начислят. Абсолютно законно и без серых схем.

Такую причину нужно подтвердить в течение десяти месяцев расчетного периода, поэтому быстро ее использовать не получится. Если оформить уход в апреле, за единым пособием можно обратиться только в марте 2025 года.

Оформить такой уход очень просто, заявление можно подать онлайн — через личный кабинет на сайте СФР.

Для Москвы установлен отдельный список уважительных причин нулевого дохода. Федеральные правила там не действуют.