Выплаты на детей от 3 до 7 лет появились в 2020 году, но порядок их назначения, размер, требования к доходам и имуществу семьи неоднократно менялись.

В документах сложные формулировки, а разъяснений пока не хватает. Родители боятся подавать заявления из-за возможного отказа в выплате, непонятно, как учитывать имущество и что будет с господдержкой, если нет работы.

Об основных правилах назначения выплаты мы уже рассказали в отдельном разборе. Пришло время ответов на сложные вопросы — сначала о заявлениях на продление. Возможно, в этом разборе будет и ваша ситуация. Если нет — задавайте вопросы в комментариях. Если не сможем ответить мы, их с большой вероятностью прочитают профильные ведомства — и, возможно, правила уточнят даже задним числом.

Условия получения выплаты

После 1 апреля 2021 года выплата на детей с 3 до 7 лет назначается с учетом нового порядка.

Вот при каких условиях возникает право на этот вид господдержки:

  1. У родителя, усыновителя или опекуна есть ребенок в возрасте от 3 до 7 лет включительно.
  2. Родитель и ребенок — граждане РФ, семья живет в России.
  3. Среднедушевой доход не больше прожиточного минимума на душу населения в регионе.
  4. Перечень имущества не больше установленного правительством. Например, если у семьи два и более автомобиля не старше 5 лет выпуска, то выплату не назначат.
  5. Все взрослые члены семьи получают доход — зарплату, пенсию или стипендию, доход от бизнеса или гражданско-правовых договоров. Или есть уважительная причина для нулевого дохода.

Размер выплаты зависит от дохода семьи и составляет 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей в регионе. В среднем по России это 5800, 8700 или 11 600 Р в месяц.

50% от регионального прожиточного минимума на ребенка — это базовый размер, его платили всем семьям без исключения до 1 апреля 2021 года.

Если среднедушевой доход семьи с учетом выплаты в базовом размере все равно меньше, чем прожиточный минимум, размер пособия составит 75%. Если и эта сумма не превысит прожиточный минимум, то пособие выплатят в размере 100% прожиточного минимума на ребенка в регионе.

Обратиться за выплатой можно после достижения ребенком 3 лет, но не позднее 6 месяцев с этой даты. Пособие устанавливается сроком на 12 месяцев, по истечении этого срока его назначают заново.

За пересчетом выплаты в 2021 году могли обратиться те семьи, которые получали пособие в базовом размере, но после изменений с 1 апреля 2021 года получили право на повышенный размер. Например, семье была назначена выплата в размере 50% прожиточного минимума до 10 июля 2021 года. С учетом среднедушевого дохода по новым правилам у семьи появилось право на выплату в размере 100% детского прожиточного минимума. После обращения за перерасчетом пособие выплатят в повышенном размере, начиная с 1 января текущего года — семья получит доплату за прошедшие месяцы и будет получать господдержку еще год.

Заявление можно подать через госуслуги, по почте или лично — в соцзащите или МФЦ.

Что изменилось в 2022 году

С 1 февраля 2022 года изменился перечень доходов, которые учитываются для расчета среднедушевого дохода семьи. Теперь в расчет не берут деньги, полученные от государства, такие как материнский капитал, налоговые вычеты, пособие на погребение, деньги на приобретение недвижимости или автотранспорта в качестве мер социальной поддержки.

Новости, которые касаются всех, — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе происходящего: @tinkoffjournal.

С 1 апреля 2022 года требуется предоставлять больше сведений об имеющихся у заявителя ситуациях, которые могут повлиять на назначение пособия. Например, нужно будет подавать информацию о грантах, субсидиях и иных выплатах, полученных на поддержку бизнеса, сообщать о зарегистрированных на членов семьи транспортных средствах, если находятся в розыске или под арестом. Их также не будут учитывать при расчете среднедушевого дохода семьи и включать в перечень имеющегося имущества.

Появились дополнительные основания для прекращения выплат. Например, при разводе родителей, если получателем выплат является папа, а ребенок по решению суда остается жить с мамой, выплату папе прекратят.

Нужно ли подавать заявление на продление, если по новым условиям нет права на выплату?

Если выплата назначена до 1 апреля 2021 года, а по новым критериям права на выплату нет, например, семья не проходит по новым условиям из-за наличия имущества или нулевого дохода, заявление подавать не нужно. Деньги будут платить до окончания ранее установленного срока.

Например, семье назначена выплата до 15 марта 2022 года — 50% прожиточного минимума. В семье две машины, поэтому по новым правилам права на выплату точно не будет. Подавать заявление на продление нет смысла: будет отказ. Такой семье ничего не нужно делать. Выплата будет приходить до 15 марта 2022 года — на основании первого обращения.

Могут ли продлить выплату автоматически, без заявления?

Нет, с этой выплатой автоматического продления не будет. Даже если у семьи очевидно есть право на повышение, соцзащита это не проверяет. Так что подавайте заявление, даже если не уверены в праве на выплату. Худшее, что случится, — придет отказ в продлении.

В беззаявительном порядке возможен только перерасчет выплаты по причине ежегодного изменения величины детского прожиточного минимума. Перерасчет делают с 1 января года, следующего за годом обращения.

Может ли другой родитель подать заявление на продление или перерасчет?

В правилах написано, что эту выплату может оформить любой родитель. У мамы нет преимущества, как в случае с выплатами на детей до 3 лет.

Пока не закончился изначально установленный период выплат, другой родитель не сможет подать заявление на перерасчет и продление. За повышением может обратиться только тот, кому выплата назначена изначально, например мама. Если обратится папа, ему откажут, потому что деньги уже получает мама.

Но если срок выплаты для мамы закончится, а заявление на новый срок успеет подать отец, может случиться так, что выплату назначат именно ему. Так уже было с коронавирусными выплатами: деньги получал тот, кто оказывался быстрее.

От таких ситуаций защитят региональные условия — например, может быть требование, чтобы ребенок жил с заявителем. И тогда перехватить выплату другой родитель не сможет.

Если родители хотят переоформить выплату по договоренности, это можно сделать только по окончании срока назначения.

Например, выплата назначена маме до 31 мая 2021 года. Родители договорились, что дальше ее будет получать отец. Он сможет подать заявление только с 1 июня 2021 года. При этом перерасчета задним числом для него не будет. И для мамы тоже — потому что она не подавала заявление на перерасчет.

Если получатель выплат лишен родительских прав, попал в тюрьму или объявлен в розыск, стал недееспособным или направлен судом на принудительное лечение, умер или обманул при оформлении, выплата прекращается. Тогда заявление может подать другой родитель. То же самое — в случае развода, если пособие получал не тот родитель, с кем остался ребенок по решению суда.

С какого дня назначается выплата при обращении за ней впервые?

Если обратиться за выплатой в течение 6 месяцев после трехлетия ребенка, ее назначают со дня трехлетия. Если позже — со дня обращения.

Когда можно подать заявление на перерасчет выплаты задним числом?

Если выплата уже назначена, за перерасчетом с учетом повышения по новым правилам можно обратиться с 1 апреля по 31 декабря 2021 года.

Например, семье назначена выплата до 30 ноября 2021 года — 50% детского прожиточного минимума. В мае мама подает заявление на перерасчет — ей назначают 75% прожиточного минимума. Она получит доплату с января по май и дальше будет получать выплату в размере 75% еще 12 месяцев.

Если обратиться за перерасчетом в сентябре, доплата тоже поступит за все месяцы с начала года, а выплата будет назначена на 12 месяцев со дня обращения — до сентября 2022 года.

Какие документы нужно прикладывать к заявлению?

Почти все данные о доходах, имуществе и составе семьи соцзащита может проверить по каналам межведомственного взаимодействия.

Загс расскажет, есть ли супруг и когда родились дети, записан ли отец в свидетельстве о рождении. Пенсионный фонд поможет проверить уход за инвалидом, оформление опеки, лишение родительских прав и назначение пенсий. Росреестр сообщит о площади квартир, ГИБДД — о количестве машин, ФНС — о доходах, вкладах и бизнесе. Центры занятости передадут информацию о регистрации безработных, МВД — о регистрации по месту жительства, ФССП — о полученных алиментах, ФСИН — о лишении свободы.

Но некоторые сведения все-таки придется подтверждать документами, потому что в государственных базах их нет, во всяком случае пока.

Вот что нужно подтверждать справками:

  1. Очное обучение ребенка до 23 лет.
  2. Получение жилья или машин по программам соцподдержки.
  3. Сведения о жилье, которое занимает тяжелобольной член семьи.
  4. Отсутствие стипендии или ее размер у студента-очника.
  5. Лечение дольше 3 месяцев.
  6. Службу в армии.
  7. Полное гособеспечение.
  8. Принудительное лечение.
  9. Нахождение под стражей.
  10. Доходы из-за границы.
  11. Наличие дальневосточного гектара.

Документы по каждому члену семьи нужно представить в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления. Если чего-то не хватит, соцзащита запросит дополнительные сведения и даст еще 5 рабочих дней на доработку заявления. Если не уложиться, будет отказ и придется все оформлять заново.

Список документов, которые нужно представить дополнительно, появится внизу формы заявления — с учетом конкретной ситуации. Принести их нужно лично в соцзащиту, адрес придет в уведомлении на госуслугах. В разделе 5 заявления указываете свои обстоятельства, в разделе 8 появляется перечень сведений для подтверждения.

Кроме обязательных можно представить документы на свое усмотрение. Например, подтверждение расходов бизнеса, чтобы уменьшить среднедушевой доход.

подсчетам Минтруда, в 95% случаев дополнительные документы не понадобятся. В любом случае сейчас процесс автоматизирован лучше, чем год назад, а справок точно понадобится меньше.

Как заполнить заявление, если детей несколько?

Всех детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно нужно указать в одном заявлении.

Когда придет ответ по заявлению?

Заявление рассматривают 10 рабочих дней, но срок может увеличиться на 20 дней из-за межведомственных запросов и на 5 дней из-за представления дополнительных документов.

В течение 30—35 дней должен прийти ответ.

Те, кто обратился за перерасчетом в начале апреля, получат доплату в начале мая.

Можно ли изменить реквизиты для зачисления выплаты?

Да, есть отдельная форма для изменения реквизитов. Это заявление тоже подает именно тот, кто получает выплату. Папа не сможет подать заявление и указать свой счет, если господдержку получает мама.

А вот мама в такой ситуации сможет указать номер другого счета или выбрать получение почтой. Изменить реквизиты можно в любое время до окончания срока выплаты.

Используйте для этого специальную форму на госуслугах.

С 1 июля выплата на детей с 3 до 7 лет будет зачисляться только на карту «Мир» или на счет, не привязанный к каким-либо картам. Самое время оформить ее и сообщить новые реквизиты. Или указать, что хотите получать деньги на почте. Заявление рассматривается больше месяца, поэтому затягивать не стоит.