Запрет авторизации через иностранные сервисы: как работает и касается ли электронной почты

1 декабря в России вступил в силу закон о запрете регистрации и авторизации на отечественных сайтах через иностранные сервисы.

Поправки внесли в закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в июле 2023 года. Во время обсуждения и принятия проекта с ним было много путаницы. Сначала СМИ представляли его как закон о запрете авторизации через иностранные почты, а затем сообщали, что его вступление в силу отложено.

Расскажу, в чем суть закона и как он будет работать.

Теперь владельцы российских сайтов и программ, где предусмотрена авторизация пользователей, должны проводить ее одним из четырех способов:

1. По номеру мобильного телефона. Оператор связи может быть нероссийским — требований к нему в законе не предъявляется.
2. Через ЕСИА  — проще говоря, с помощью госуслуг.
3. Через ЕБС  , где хранятся биометрические данные россиян. Это изображения лица и образцы голоса, с помощью которых можно подтвердить свою личность.
4. С помощью иной информационной системы, которой владеет гражданин России без второго гражданства или российское юрлицо. Таким условиям отвечают SSO, они же — системы авторизации, например VK ID и Яндекс ID.

Из нового закона следует, что часть популярных способов авторизации на российских сайтах перестанет работать. Под запрет попадают все иностранные сервисы, к которым относятся Apple ID, Google Account и другие.

Ограничения не касаются зарубежных сайтов: если владелец платформы — гражданин другой страны или иностранная организация, то он может сохранить авторизацию через Google, Apple и любые другие SSO.

Запрет не касается иностранных электронных почт. Их по-прежнему можно использовать для регистрации или авторизации. Если вы привыкли пользоваться почтой Gmail, то вам не нужно создавать новую на Яндексе и менять данные в профиле. Все продолжит работать, как раньше.

Закон касается только систем авторизации, или SSO, позволяющих заходить на сайты через учетную запись в сторонней экосистеме. К таковым относятся Apple ID, Google ID и другие. Ограничение распространяется именно на зарубежные сервисы авторизации.

Если пользователь заходит на сайт через электронную почту — даже иностранную, — все происходит иначе. Его аутентификация проводится не на стороне почтового сервиса, а на самом российском сайте, где хранится электронный адрес, он же логин, — и пароль. Именно программное обеспечение российского сайта будет «информационной системой, обеспечивающей авторизацию». И это соответствует требованиям закона.

Путаница возникла из-за того, что СМИ массово использовали формулировки типа «запрет регистрации с иностранной почты», подразумевая именно сервисы авторизации. Неясно выражались и чиновники, в том числе автор закона — депутат Антон Горелкин.

В интервью «Ведомостям» в июле Горелкин заявлял, что авторизацию можно будет проходить только по «отечественной электронной почте». О том же говорил и глава комитета Госдумы по информационной политике Александр Хинштейн: в комментариях СМИ он отмечал, что «регистрироваться с помощью электронных почтовых адресов иностранных сервисов» будет нельзя.

Позднее Горелкин говорил уже об отсутствии запрета на иностранные почты при регистрации и авторизации. В своем телеграм-канале он отмечал, что требований к стране регистрации почты нет, если она используется в качестве логина.

«Существует ошибочное утверждение, что зарубежная почта скоро окажется под запретом. Некоторые российские почтовые сервисы уже начали использовать этот миф в своих целях, убеждая людей переносить к ним аккаунты с Gmail», — написал Горелкин.

Владельцы российских сайтов должны убрать возможность SSO через иностранные сервисы. Вероятно, это произойдет не сразу и не везде, ведь ответственности за нарушение закона нет. По словам Горелкина, пока планируется «следить за правоприменительной практикой», а уже после ее оценки принять решение по нормам ответственности.

Но российские сайты уже начали убирать авторизацию через иностранные системы. К примеру, так поступил маркетплейс «Озон»: теперь на сайт нельзя зайти через Apple ID. Пользователям советуют проверить адрес электронной почты или номер телефона: если они будут неактуальными, то войти в личный кабинет не получится.

Об изменениях предупредил и Тинькофф Журнал: скоро на сайте нельзя будет авторизоваться через аккаунт в Google. Пользователям рекомендуют добавить адрес электронной почты, чтобы не потерять доступ к профилю. Полную инструкцию можно прочитать по ссылке.

Что произойдет с учетной записью, если пользователь не поменял способ входа, а сайт его убрал, — неизвестно. В законе об этом ничего не говорится. Вероятно, людям, которые не успели добавить почту или номер телефона, придется решать вопрос о доступе к аккаунту через службы поддержки.

Запрет авторизаций через иностранные сервисы начал действовать 1 декабря 2023 года без отсрочек. В ноябре в Госдуму действительно внесли, а затем приняли в трех чтениях законопроект, который откладывает некоторые требования к авторизации до 2025 года.

Второй закон разрешает владельцам российских сайтов и приложений использовать другие SSO, кроме перечисленных. Но только если эти сайты отвечают одному из условий: например, у системы авторизации и платформы общий контрольный владелец — и это российская организация.

По словам автора законопроекта Антона Горелкина, отсрочка нужна, чтобы помочь российским цифровым платформам выполнить требования законодательства без дискомфорта для пользователей. Мораторий не касается зарубежных систем.