Можно ли парковаться на пустыре, если мы за ним ухаживаем?
Надежда
спросила в Сообществе
Мы живем на самом краю города, через дорогу вдоль домов — заросшее поле, пустырь в сорняках, за которым никто не ухаживает. Земля в частной собственности какого-то ООО.
У нас узкий двор и не хватает парковочных мест. Поэтому мы с соседями расчистили часть пустыря и ставим автомобили там. Но теперь к нам приезжают сотрудники земельного управления и выписывают за это большие штрафы. Когда летом жалуемся в администрацию, что поле в мусоре, сухостое и за ним не ухаживают, ничего не меняется.
Законно ли штрафовать жителей в пользу города за парковку на земле в частной собственности?
В кодексе об административных правонарушениях нет штрафов за парковку на частной территории. Поэтому предположу, что жильцов наказывают за парковку на газоне. Если так, то уход за пустырем избежать штрафов не поможет. Но их можно оспорить или пробовать договориться с собственником.
Почему выписывают штрафы
Власти не вправе штрафовать за сам факт стоянки автомобилей на частном участке. Но законы некоторых регионов запрещают парковаться на газонах и других территориях с зелеными насаждениями. Например, в Москве и Московской области граждан за это штрафуют на 5000 ₽.
Местные власти вполне могут считать сорняки на пустыре зелеными насаждениями и штрафовать жильцов по соответствующей статье. Закон не предусматривает, что уборка такой территории разрешает парковку, и это не станет смягчающим обстоятельством, если вы решите обжаловать штраф.
Можно ли обжаловать штрафы
Теоретически это возможно. Без фото сложно судить, где именно жильцы ставят авто, но, например, может оказаться, что территория импровизированной парковки — часть обочины или по какой-то причине не считается зеленым насаждением. Все зависит от ситуации и того, что указано в постановлении об административном нарушении. Иногда в них встречаются технические ошибки, которые тоже можно использовать, чтобы отменить штраф.
На обжалование закон отводит 10 дней со дня получения постановления об административном правонарушении. Жалобу можно подавать как руководителю должностного лица, которое вынесло постановление об административном правонарушении, так и сразу в суд. Порядок обжалования и органы, в которые можно обратиться, указаны в постановлении.
Как решить проблему с парковкой
Вы пишете, что уже жаловались властям на неухоженный пустырь. В теории местная администрация могла оштрафовать владельца земли, так как он не содержит участок в состоянии, пригодном для использования. Штрафы за это для граждан — от 20 000 до 50 000 ₽, для крупных и средних компаний — от 200 000 до 400 000 ₽, для малых предприятий — от 100 000 до 200 000 ₽.
Проблема в том, что административное наказание владельца земли не повлияет на право парковаться на участке: местные власти все равно будут считать сорняки на пустыре зелеными насаждениями.
К тому же рано или поздно собственник может привести поле в порядок и поставить по периметру забор. Поэтому если жильцам удобно парковаться в этом месте, то лучше решить вопрос другим законным способом.
Я рекомендую найти владельца земли и договориться, что вы используете часть поля для парковки, — при условии что вид разрешенного использования участка это позволяет. Это, в частности, может быть «Стоянка транспортных средств» или «Многоэтажная жилая застройка». А взамен вы ухаживаете за этим участком.
Такой договор может быть взаимовыгодным: хозяина не будут штрафовать за сорняки, а вы сможете законно ставить авто рядом с домом. Собственник может отказаться, но попробовать стоит.
Если владелец территории согласится, участок под парковку нужно замостить или заасфальтировать, чтобы на нем не росла трава. В противном случае вас все равно будут штрафовать, так как даже частная собственность не препятствует штрафу за стоянку на газоне и зеленых насаждениях. А без травы не будет и оснований для штрафа.
Договоренность важно оформить письменно: если владелец по договору предоставит землю для парковки, она перестанет считаться заброшенной. А если вас снова оштрафуют, постановление о нарушении будет проще обжаловать, поскольку участок по закону превратится из газона в парковочное место.
Что в итоге
Сама по себе парковка на заброшенном частном земельном участке не наказуема. Скорее всего, жильцов штрафуют за парковку на газоне или территории, занятой зелеными насаждениями.
Уборка участка не поможет избежать санкций. Но можно попробовать договориться с собственником земли — парковаться на части поля в обмен на ее уборку, если вид разрешенного использования это позволяет. Когда оформите договор письменно, этот участок официально станет парковочным местом.
