Как я переехала в другой регион и переоформила ежемесячную выплату на ребенка

В марте 2021 года я родила сына и стала одинокой матерью.

Мы жили в Санкт-Петербурге, там я и оформила ежемесячную выплату до трех лет — в народе ее еще называют путинской. Государство платило мне чуть меньше 11 000 ₽ в месяц — это размер детского прожиточного минимума в Ленобласти.

В июне 2021 года мы переехали к моим родителям в Якутию. Там я довольно легко сделала временную регистрацию и оформила пособие по уходу за ребенком до полутора лет. А еще решила переоформить путинскую выплату, потому что прожиточный минимум на ребенка в Якутии выше, а значит, увеличилась бы и сумма выплаты. Но тут все растянулось на несколько месяцев.

Расскажу, почему так получилось и как мне все же удалось отказаться от выплаты в одном регионе и оформить ее в другом.

Пособие по беременности и родам я получила через работодателя. В декретный отпуск ушла 11 января 2021 года, а деньги — 94 341 ₽ пособия и 675 ₽ за раннюю постановку на учет в женской консультации — пришли в феврале.

Путинскую выплату я оформила в Ленинградской области, потому что не предполагала, что перееду.

По закону выплату можно получать за рождение первого или второго ребенка. За первого платят из госбюджета, а за второго — из маткапитала. Важно, чтобы среднедушевой доход семьи был не больше двух региональных прожиточных минимумов на текущий год для трудоспособного населения. Иначе в выплате откажут.

Размер выплаты — один региональный прожиточный минимум на ребенка в месяц. В Ленинградской области весной 2021 года я получала по 10 718 ₽. Поскольку это деньги за первого ребенка, оформляла выплату в соцзащите Всеволожского района.

Выплату нужно регулярно переоформлять. Сначала ее назначают до момента, когда ребенку исполнится год. Потом нужно снова подать документы и пройти проверку по размеру дохода, чтобы выплату назначили до двух лет. И еще раз повторить процедуру, чтобы получать деньги до трехлетия.

Первый раз я обратилась в соцзащиту 24 марта 2021 года. Мне назначили выплату до 12 марта 2022 года.

До беременности я работала SММ-менеджером в частной школе Санкт-Петербурга по срочному трудовому договору. Он закончился в последний день отпуска по беременности и родам — 15 июня 2021 года. Поэтому, чтобы оформить ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет, мне нужно было обратиться в соцзащиту, а не к работодателю или в ФСС. Подчеркну: с 1 января 2022 года эта выплата перешла в ведение ПФР, но я оформляла ее по правилам, действовавшим в 2021 году.

Однако перед этим я должна была оформить себе и сыну временную регистрацию по новому месту жительства: к тому моменту мы как раз переехали к маме в Якутию.

Есть две причины оформить временную регистрацию:

1. Это требование закона. Граждане РФ обязаны зарегистрироваться по месту пребывания, когда уезжают из региона постоянной прописки более чем на 90 дней. Иначе можно получить штраф — от 2000 до 5000 ₽.
2. Она необходима для оформления детских пособий, если вы переехали в другой регион и не оформили там постоянную прописку.

Правда, для путинской выплаты регистрация не так важна: деньги можно получать даже без нее. Если есть и постоянная, и временная регистрация, можно выбрать, в каком регионе подать документы. А если нет вообще никакой, подать документы и получать деньги можно по месту фактического проживания.

23 июня 2021 года я вместе с мамой, у которой мы жили, обратилась в местное отделение МВД по вопросам миграции. На прием я записывалась через портал госуслуг. Сейчас эта услуга полностью предоставляется онлайн — не нужно никуда идти, даже свидетельство приходит в электронном виде.

Из документов понадобились:

1. Мой паспорт.
2. Паспорт собственника квартиры, то есть моей мамы.
3. Заполненные на месте заявления о регистрации по месту пребывания.
4. Оригинал и копия выписки из ЕГРН.
5. Свидетельство о рождении моего ребенка.

Через несколько дней я получила свидетельство о регистрации по месту пребывания на год. И могла приступить к оформлению пособия по уходу за ребенком.

Документы на пособие по уходу за ребенком до полутора лет я подала 25 июня 2021 года через местный МФЦ. Это были:

1. Заявление.
2. Реквизиты моего банковского счета.
3. Паспорт.
4. Свидетельство о рождении ребенка.
5. Трудовая книжка.
6. Справки о доходах за 2019, 2020, то есть за предыдущие два года.

Уведомление о назначении пособия я получила 2 августа в том же МФЦ. Увидев его, я поняла, что совершила ошибку, когда оформляла временную прописку: я зарегистрировалась по месту пребывания всего на год, поэтому и пособие мне назначили на этот срок — до 25 июня 2022 года.

По правилам выплату по уходу за ребенком до полутора лет назначают сразу на весь срок, то есть на полтора года. Но это работает, только когда вы оформляете ее в том же регионе, в котором постоянно прописаны. А если прописка временная, то и пособие назначат на тот же срок. Если бы я заранее об этом узнала, оформила бы временную регистрацию на полтора года, потому что никаких ограничений нет, — можно получить регистрацию на любой срок, который нужен заявителю.

В мае 2021 года перед отъездом в Якутию я позвонила на горячую линию соцзащиты. Спросила, законно ли получать уже оформленное пособие, если уезжаешь жить в другой регион. Мне ответили положительно.

При этом по закону переезд в другой регион РФ — это основание, по которому соцзащита должна прекратить выплату. Видимо, сотрудник, который меня консультировал, имел в виду, что если у человека было право на пособие до переезда, то он не теряет его и после.

В июне 2021 года, уже после переезда в Якутию, я в очередной раз получила путинскую выплату в размере регионального прожиточного минимума на ребенка в Ленинградской области — 10 718 ₽. А потом до меня наконец дошло, что в Якутии прожиточный минимум выше и я могу получать ощутимо больше — 18 559 ₽. Сейчас эта сумма еще подросла — до 21 403 ₽.

21 403 ₽

размер выплаты на первого ребенка до 3 лет в Якутии в октябре 2022 года

27 июня я обратилась в тот же МФЦ с заявлением на переоформление путинской выплаты. С этого началась моя длинная, утомительная история.

Регистраторы в МФЦ никогда не сталкивались с таким случаем, как у меня, — когда родитель уже получает выплату в другом регионе и хочет переоформить ее из-за переезда. Сотрудница, которая принимала документы, выразила надежду, что все получится. Но 30 июля 2021 года пришел отказ.

Чтобы разобраться, как действовать дальше, я пошла на личный прием к специалисту в местную соцзащиту. Он объяснил, что сначала мне нужно самостоятельно оформить отказ от получения путинского пособия в Ленинградской области. И только после этого можно подавать новое заявление с документами через МФЦ.

Это выглядело легко, но оказалось проблематично: на тот момент в органах соцзащиты разных регионов не было никакого межведомственного взаимодействия, электронного обмена документами или общей базы данных. Поэтому было непонятно, как оформить отказ в Ленинградской области, если я нахожусь в Якутии.

Чтобы это узнать, я начала звонить на горячую линию соцзащиты Всеволожского района Ленинградской области. Сейчас это единый номер по области и звонки обслуживаются быстро. Но в 2021 году был местный номер телефона, по которому отвечал не оператор, а специалист соцзащиты. Мне не везло: передо мной в очереди всегда было по 20—30 человек, а через 30 минут ожидания мой мобильный оператор прерывал соединение.

Мешала и разница во времени — 6 часов: когда в Ленобласти начинали работать, в Якутии было уже 15:00. Плюс постоянного внимания требовал сын. Из-за этого попытки получить телефонную консультацию были не ежедневными и растянулись до конца августа.

Когда я все же дозвонилась до соцзащиты, мне предложили два варианта:

1. отправить отказ заказным письмом по почте, но это было бы очень долго;
2. оформить отказ на портале госуслуг Ленобласти. Эта услуга называется «Внесение изменений в сведения, влияющие на предоставление государственных услуг».

Я обрадовалась и в тот же день открыла портал госуслуг. Но меня ждало разочарование: чтобы оформить отказ, нужно было установить и настроить электронную подпись. Без нее меня приглашали прийти «в орган власти и предъявить документы». Увы, с органом власти нас разделяли пять тысяч километров.

Чтобы получить ЭП, я попробовала несколько способов. Во-первых, сходила в местную налоговую: слышала, что там выдавали ЭП. Но на приеме узнала, что это распространяется только на предпринимателей.

Во-вторых, я прикидывала, не съездить ли за оформлением ЭП в Якутск — в министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха — Якутия. Но сделать это с грудным ребенком было сложно: министерство находилось в 500 километрах от города, в котором я жила.

Тогда я решила отправить документы в местный удостоверяющий центр — франчайзи «Контура», который выдает сертификаты ЭП организациям и гражданам. Цена подписи 1300—1800 ₽ показалась мне разумной. Но я так и не сделала этого, потому что столкнулась с новыми проблемами на портале госуслуг Ленобласти.

Выяснилось, что для дистанционной подачи заявления на портале госуслуг Ленобласти требуется программное обеспечение «Криптопро эцп browser plug-in», а также несколько установленных корневых сертификатов. То есть, чтобы пользоваться ЭП, на мой компьютер нужно было установить сертифицированное программное обеспечение. Сама я сделать это не смогла, в техподдержке мне тоже не помогли.

В итоге вариант с дистанционной подачей заявления я отбросила. Оказалось, это настолько сложно, что для меня практически невозможно.

Решение моей проблемы подсказала оператор горячей линии МФЦ Ленобласти. Здесь сотрудники оказались более клиентоориентированными и стремились не только ответить на вопросы, но и помочь клиенту.

Оказалось, что подать документы на отказ от ежемесячной выплаты можно в МФЦ Ленинградской области по доверенности в простой письменной форме, то есть написанной от руки. Бланк можно скачать на сайте ленинградской соцзащиты.

Мне не хотелось никого беспокоить, но проблему нужно было решить. Я обратилась к подруге и она согласилась помочь. 6 октября я написала доверенность и отправила фото по электронной почте. Она распечатала его, и этого было достаточно.

8 октября 2021 года подруга отнесла в МФЦ заявление на отказ от ежемесячной выплаты, доверенность и копию моего паспорта. С ее слов знаю, что для сотрудниц МФЦ случай был нетривиальным: одна из них даже вышла посмотреть, кто это добровольно отказывается от пособия.

Никакого уведомления о том, что мой отказ принят и выплату отменили, мне не пришло. Я узнала об этом, только когда позвонила на горячую линию МФЦ Ленинградской области. Оператор уточнила мои данные и сообщила, что выплату прекратили с 1 ноября 2021 года. По закону ее прекращают с первого числа следующего месяца — так и получилось.

После этого я второй раз подала документы на выплату в МФЦ Якутии. Но и на этом этапе не все прошло быстро. Например, в один день мне позвонили из соцзащиты нашего города в Якутии и спросили, не знаю ли я, как связаться со всеволожской соцзащитой. Очевидно, им требовалось запросить официальные данные о том, получаю я выплату или нет. Они знали только те контакты, которые находятся в поисковике. И скорее всего, дозваниваться им было так же сложно, как мне летом. Я, как смогла, подсказала контакты.

В итоге 26 ноября 2021 года на портале госуслуг я получила уведомление о том, что мне все-таки назначили ежемесячную выплату до 12 марта 2022 года.

В декабре мне пришли деньги за ноябрь и декабрь — 37 118 ₽, а с января 2022 года они стали поступать каждый месяц — по 18 559 ₽.

В марте 2022 года я без проблем переоформила выплату до 12 марта 2023 года — двухлетия сына — и сейчас получаю 21 403 ₽ в месяц.

Ради интереса я посчитала, сколько денег потеряла из-за проблем с переоформлением выплаты. Право получать ее в Якутии возникло в июне, но первые деньги пришли за ноябрь. То есть я пропустила пять месяцев.

Разница между якутской и санкт-петербургской выплатой: 18 559 ₽ − 10 718 ₽ = 7841 ₽. Если бы я оформила отказ в мае, будучи еще в Ленобласти, и подала документы на выплату в Якутии в июне, то получила бы на 39 205 ₽ больше.

Другой выгодный для меня вариант, которым я не воспользовалась, — не оформлять выплату в Ленобласти и сделать это сразу в Якутии. По закону обратиться за деньгами можно в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка. А если успеть подать документы до момента, когда ребенку исполнится полгода, то деньги выплатят за период со дня его рождения.

Не знаю, какое решение приняла бы якутская соцзащита. Но почему-то думаю, деньги мне все-таки выплатили бы со дня рождения сына. Тогда я бы получила еще на 23 523 ₽ больше.

1. Если у вас появился или планируется ребенок и вы не исключаете возможность переезда, проверьте прожиточный минимум на новом месте жительства. От него зависит размер ежемесячной выплаты на ребенка, которую вы сможете получить. Например, в Москве, на Крайнем Севере и Дальнем Востоке он выше, чем в других регионах РФ.
2. Если окажется, что после переезда вы сможете получать выплату в большем размере, не оформляйте ее на старом месте жительства. Так удастся избежать проблем, с которыми столкнулась я.
3. Если вы уже оформили выплату, а после решили переехать, заранее откажитесь от нее на старом месте жительства. Это можно сделать в МФЦ, соцзащите или ПФР, если вам платят за второго ребенка из маткапитала.
4. Если вы уже переехали и перед этим не отказались от выплаты на предыдущем месте жительства, это может сделать ваш представитель по доверенности в простой письменной форме. Без отказа новую выплату не назначат.