Телеграм заблокировали, а я хочу им пользоваться
Операторы связи и провайдеры начали блокировать Телеграм. Я хочу разобраться с точки зрения закона.
У меня в Телеграме рабочая переписка, в нашей компании все общение между сотрудниками в Телеграме, так как многие работают удаленно. Еще я веду канал, иногда размещаю там рекламу. Я не публикую ничего запрещенного.
Все знают, как обойти блокировку. Нарушаем ли мы при этом закон? Что грозит за обход блокировки мне как обычному человеку, сотруднику компании и владельцу канала? Есть ли штрафы для фирмы, которая использует Телеграм для рабочих процессов в обход блокировки? Могу ли я рассказать своим подписчикам, как теперь пользоваться Телеграмом, и что мне за это будет?
У меня только одна просьба: без истерик, политоты и передергиваний. Для этого есть другие медиа.
Дмитрий П.
Отлично. Разбираемся с точки зрения закона.
Блокировка — это задача операторов. Роскомнадзор внес Телеграм в реестр ресурсов, к которым ограничен доступ на территории России. Ограничивать доступ должны не люди у себя в домах, а провайдеры и операторы связи. Они уже получили распоряжения на этот счет.
VPN и прокси не запрещены (пока). Есть способы обойти ограничения Роскомнадзора и операторов — прокси-сервера и VPN. Сейчас они не запрещены. Это легальные инструменты, которые помогают в работе, бизнесе и разных полезных вещах, не связанных с нарушениями закона.
Но с их использованием могут быть проблемы. Если сервис помогает получать доступ к заблокированному ресурсу, у Роскомнадзора могут быть к нему претензии. В ноябре 2017 года заработал закон, который позволяет Роскомнадзору блокировать сайты таких сервисов, если выяснится, что они помогают обходить блокировки конкретных сайтов.
Есть приказы и правила, которые регулируют этот процесс проверок, блокировок и взаимодействия с владельцами этих программ. В этих документах не все понятно, а некоторые требования кажутся неисполнимыми. Может быть, пока не удается их эффективно использовать или этого не делали, но они есть, официально утверждены, согласованы Минюстом и правительством и действуют. Этих документов много — мы их изучили, но обычным людям делать это необязательно. Блокировки сервисов и сайтов не требуют от пользователей никаких действий.
Вам ничего не грозит. Все ограничения касаются отношений государства, операторов и владельцев сервисов. Пользователи ничего не нарушают, даже если нашли способ пользоваться мессенджером. В законе для них нет за это ответственности. Если государство считает, что доступ к мессенджеру должен быть ограничен, оно и должно этот доступ ограничивать. У самих пользователей нет обязанности отказаться от мессенджера просто по факту внесения его в реестр.
Вы можете использовать Телеграм для работы. Запрета на это нет, штрафов тоже, в том числе при использовании VPN. Компаниям в этом смысле может быть даже проще, чем обычным людям: в новой статье закона об информации есть оговорка, что если VPN используют для обеспечения текущей деятельности и для заранее определенного круга лиц, то блокировки его не коснутся и требования соблюдать необязательно. Как это положение будет трактовать Роскомнадзор — пока неясно. Нельзя использовать мессенджер, если это запретила компания. Так может быть реализован режим коммерческой тайны, которую обязаны соблюдать сотрудники. Но это вопрос не блокировок, а трудового законодательства.
Если ваша информация не запрещена, вы можете дальше вести канал. Есть понятие запрещенной информации: например, о самоубийствах, наркотиках, онлайн-казино и призывах к экстремизму. Такую информацию нельзя размещать и распространять — это нарушение закона. Владельцев каналов в Телеграме можно привлечь к ответственности за распространение запрещенной информации. Но это же касается и соцсетей, и СМИ — канал распространения тут не играет роли. Если ваша информация не входит в перечень запрещенной, то все нормально.
Рассказывать об обходах надо осторожно. Формально дать ссылку на анонимайзер — это не нарушение. Сами VPN и прокси не запрещены. Вы не обязаны контролировать, как они соблюдают закон. Это обязанность Роскомнадзора. Но могут быть нюансы с формулировкой призыва обхода блокировки. По закону нельзя разжигать вражду, ненависть, призывать к экстремизму и распространять запрещенную информацию. Рекламировать ресурсы, которые помогают играть в казино или продавать наркотики, тоже нельзя. Как определить, что вот этот сервис помогает решать важные задачи для бизнеса, а другой — обходить блокировки запрещенных сайтов, непонятно. К владельцу сайта с рекламой VPN одни требования, к поисковой системе другие, к провайдеру третьи. К обычным людям, которые делятся друг с другом незапрещенной информацией, требований нет.
Публично удалять Телеграм необязательно. Если официальные лица публично удаляют с телефонов Телеграм или топчут Айпад в ответ на американские санкции, это их личная позиция, которая не имеет отношения к требованиям закона. Нет таких правил, что теперь все должны удалить приложение, потому что иметь его — это якобы нарушение. Это не нарушение. Удалять тоже не нарушение. Все не нарушение, кроме нарушений.
Отдельно хотим обратить внимание, что если вы будете топтать электронные устройства в ответ на американские санкции (это не относится к теме, но просто важно), то будьте очень осторожны с батареей: в некоторых батареях из-за малейшей деформации может начать выделяться токсичный газ, может дойти до возгорания и взрыва. Если хотите что-нибудь разбить или растоптать в знак протеста, лучше предварительно достаньте из устройства батарею и топчите на здоровье.
