Как платят военные пенсии

По закону сотрудники силовых ведомств, которые вышли на пенсию, получают ежемесячное содержание от государства.

Это содержание называют военной пенсией, хотя на самом деле претендовать на него могут даже те, кто никак не был связан с армией. Пенсию назначают военнослужащим, проходившим службу в органах внутренних дел, сотрудникам Росгвардии, МЧС, МВД, ФСБ, ФСИН, а также их родственникам — в связи с потерей кормильца. Получать ее могут, когда уйдут со службы.

Размер пенсии зависит от должности и звания, продолжительности службы и надбавок. Расскажу, как оформить военную пенсию и как ее рассчитывают.

В законе термина «военная пенсия» нет. Так пенсию стали называть по сокращенному наименованию закона — полное его название звучит так: «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей». В самом начале упоминается военная служба — поэтому и пенсию часто называют военной.

Порядок ее назначения и условия выплат отличаются от тех пенсий, что назначают людям, не связанным с силовыми структурами. Поэтому термин «военная пенсия» прижился и его используют даже банки — при рассылке уведомлений получателям.

Поэтому дальше мы будем использовать этот термин.

Перечень ведомств, сотрудники и служащие которых имеют право на получение такой пенсии, есть в законе. К ним относятся:

1. Вооруженные силы РФ и Объединенные Вооруженные силы СНГ, другие воинские формирования РФ.
2. Федеральная пограничная служба и ее структуры.
3. Внутренние и железнодорожные войска.
4. Росгвардия.
5. Федеральные органы правительственной связи и информации — ФАПСИ.
6. Войска гражданской обороны.
7. Федеральная служба безопасности — ФСБ, а также ее предшественники — КГБ, ФСК.
8. Служба внешней разведки — СВР.
9. Военная прокуратура, следственные органы Следственного комитета РФ.
10. Федеральная служба охраны.
11. Органы внутренних дел — как МВД РФ, так и МВД бывшего СССР.
12. Государственная противопожарная служба.
13. Органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ — ФСКН.
14. Учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы принудительного исполнения наказаний — ФСИН.
15. Федеральный орган исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации.

Не все эти ведомства существуют в наши дни. Например, КГБ прекратил существование с распадом СССР, ФСКН упразднили в 2016 году, а государственная противопожарная служба вошла в состав МЧС в 2001 году, до этого она подчинялась МВД. Но, независимо от того, кому подчинялось то или иное ведомство в разное время, если оно упомянуто в законе — сотрудники, проходившие в нем службу, могут получить право на военную пенсию.

А еще играет роль наличие воинского или специального звания. На военную пенсию имеют право офицеры, прапорщики и мичманы, а также солдаты, матросы, сержанты и старшины — контрактники.

Также не все сотрудники силовых ведомств вправе получать военную пенсию. Например, военный прокурор может претендовать на военную пенсию, а обычный прокурор — нет. Сотрудники таможни тоже носят форму и имеют звания, но права на военную пенсию у них нет.

Срочники не получают военную пенсию, хотя период срочной службы в некоторых случаях могут учесть при ее назначении в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Вольнонаемным — гражданскому персоналу без воинских и специальных званий — военная пенсия не положена. Зато на военную пенсию могут претендовать члены семьи военнослужащих и сотрудников силовых ведомств — в случаях, определенных законом. Об этом я расскажу ниже.

При этом в выслугу, дающую право на получение военной пенсии, могут засчитать стаж работы в организациях, где военная служба и присвоение званий не предусмотрены вообще. Например, в полиции в выслугу лет, дающую право на пенсию, засчитают период работы судьей и период замещения государственных должностей РФ.

Пенсия военным бывает:

• за выслугу лет;
• по инвалидности;
• пенсия, которую выплачивают в случае гибели или смерти людей, имеющих право на военную пенсию, — выплаты получают члены их семей.

Расскажу о них подробнее.

Что такое выслуга. Выслуга — это суммарная продолжительность периодов, которые учитывают при определении права на военную пенсию. В них входит не только служба: иногда могут засчитать и работу в гражданских организациях, и учебу.

В выслугу входит:

1. Служба в органах внутренних дел, Росгвардии, МЧС, МВД, ФСБ, ФСИН.
2. Служба в гражданских министерствах и организациях с оставлением на военной службе или в кадрах правоохранительных ведомств.
3. Время пребывания в плену — если сдача в плен не была добровольной и человек за это время не совершил преступлений.
4. Период содержания под стражей, если человека впоследствии реабилитировали.

Офицерам и лицам начальствующего состава правоохранительных органов в выслугу могут засчитать время учебы — из расчета год учебы за 6 месяцев службы, но не более 5 лет. Например, если военный учился 5 лет, ему в выслугу засчитают 2,5 года.

Условия назначения пенсии по выслуге лет. Пенсию по выслуге лет назначат при соблюдении следующих условий:

1. Выслуга на день увольнения со службы — от 20 лет.
2. Если человек отслужил в армии или силовых органах 12,5 года, пенсию тоже могут назначить. Но при условии, что ему минимум 45 лет при общем трудовом стаже от 25 лет.

Служба в особых условиях. Не всегда выслугу считают в календарном исчислении — день за день. В некоторых случаях день могут засчитать за полтора, а то и за три.

• Например, месяц службы в Афганистане и в других странах, которые вели боевые действия, засчитывают за три.
• Службу в районах Крайнего Севера, в высокогорных местностях на высоте 2500 метров и более над уровнем моря и в должностях водолазов, выполняющих работу в условиях длительного пребывания под повышенным давлением под водой или в барокамерах, засчитывают месяц за два.
• Службу в районах, приравненных к Крайнему Северу, на летной работе в авиации, на атомных надводных кораблях и на подводных лодках — засчитывают месяц за полтора.
• Время непосредственного участия в контртеррористической операции засчитают из расчета один день службы за три дня.

Что влияет на размер пенсии. При определении размера учитывают оклад по должности, оклад по воинскому или специальному званию и ежемесячную надбавку за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Надбавки, непосредственно связанные со службой, при назначении пенсии не учитывают. Например, сотрудник силового ведомства за работу со сведениями особой важности может получать надбавку — от 50 до 75% от должностного оклада. Но на размер пенсии эта надбавка не повлияет — учтут только оклад.

Когда назначат пенсию по выслуге лет. Право на пенсию за выслугу лет возникает только при увольнении со службы. Служить и получать пенсию не получится. Но можно устроиться на работу в гражданскую организацию — это не будет влиять ни на получение пенсии, ни на ее индексацию.

Бывает так, что человек сначала уволился со службы, а потом снова поступил в силовые структуры либо был призван по мобилизации. В день восстановления или призыва выплату пенсии приостановят, а при следующем увольнении — возобновят и пересчитают по новому стажу. Может оказаться, что первоначально назначенная пенсия была выше той, что назначена после нового поступления на службу — так может быть, если оклад по должности и званию на новом месте службы меньше, чем на прежнем. Тогда пенсионер может выбрать, какую пенсию сохранить.

Куда обращаться за назначением военной пенсии. В Социальный фонд РФ идти бесполезно. Там не учитывают стаж службы военных и силовиков, он не отображается на госуслугах и его невозможно заранее посмотреть в электронной трудовой книжке.

Весь учет ведется по месту службы — там и оформляют пенсию. Обычно ее назначают после подачи рапорта об увольнении.

Если выслуга дает право на военную пенсию — ее назначат в течение 10 дней со дня увольнения, но не ранее дня, до которого выплатили денежное довольствие при увольнении.

При расчете пенсии за выслугу лет учитывают следующие параметры.

Денежное довольствие — это оклад по должности плюс оклад по званию.

Выслуга — стаж службы. За выслугу 20 лет назначат пенсию в размере 50% денежного довольствия, за каждый год выслуги свыше 20 лет будут добавлять 3% денежного довольствия, но не более 85%.

А еще при расчете пенсии учтут следующее.

Трудовой стаж — надбавка за него рассчитывается по формуле 50% + 3% за каждый год сверх 20 лет выслуги, либо 50% + 1% за каждый год сверх 25 лет смешанного трудового стажа. Максимальная надбавка — 85%.

Надбавка ветеранам боевых действий — при условии, что пенсионеру присвоено это звание. В 2023 году — 2289,07 ₽.

Надбавка на нетрудоспособных членов семьи — при их наличии:

1. за одного члена семьи надбавка составит 2289,07 ₽;
2. за двух членов семьи — 4578,13 ₽;
3. за трех и более членов семьи — 7153,33 ₽.

Районный коэффициент. Его учтут для тех, кто проживает в районах Крайнего Севера или приравненных к ним либо имеет выслугу на Севере от 20 лет. В этом случае пенсия начисляется с сохранением северных коэффициентов.

Но в 2023 году размер окладов по должности и званию может измениться. Размер пенсии в этом случае тоже изменится, поскольку он привязан к денежному содержанию. Для более точного расчета ее размера можно использовать специальные калькуляторы.

Право военную пенсию по инвалидности имеют военные и сотрудники силовых ведомств, перечисленные в статье 1 ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу», если инвалидность наступила:

• во время службы или не позднее трех месяцев после увольнения с нее;
• позднее трех месяцев после увольнения, но явилась прямым следствием ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период службы.

Выслуга и трудовой стаж не важны.

Инвалидность устанавливают учреждения медико-социальной экспертизы. Есть две категории инвалидности:

1. Вследствие военной травмы. К ним относят тех, кто получил травму в связи с исполнением военных обязанностей, например при ранении в условиях боевых действий.
2. Вследствие заболевания, полученного в период службы. К ним относят тех, кто получил инвалидность в период службы, но не при исполнении служебных обязанностей. Это может быть, например, бытовая травма военнослужащего.

Инвалидам вследствие военной травмы первой и второй групп установят пенсию 85%, третьей группы — 50% от денежного довольствия.

Инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, первой и второй групп установят пенсию в размере 75%, третьей группы — 40% от денежного довольствия.

Пенсия по инвалидности назначается на период инвалидности, установленный медико-социальной экспертизой. Чтобы выплаты продолжились, нужно пройти переосвидетельствование. Мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет переосвидетельствование проходить не нужно: для них пенсия устанавливается пожизненно. Но они могут пройти освидетельствование добровольно — и, если группа инвалидности изменилась, изменится и размер выплат.

Потерей кормильца считается:

1. Смерть военного во время службы или в течение трех месяцев после увольнения из-за травмы или заболевания, которые получены во время службы.
2. Смерть в период получения военной пенсии.
3. Смерть в плену, если попал туда не добровольно.
4. Безвестное исчезновение во время военных действий.

Во всех этих случаях каждому нетрудоспособному члену семьи, состоявшему на иждивении погибшего, назначат пенсию. К нетрудоспособным членам семьи относятся:

1. Отец, мать и супруг, если у них есть инвалидность либо они достигли возраста: мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет.
2. Супруг или один из родителей либо дедушка, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает.
3. Дедушка и бабушка — при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.
4. Дети, братья, сестры и внуки погибшего, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они получили инвалидность до достижения 18 лет и у них нет трудоспособных родителей.
5. Дети, братья, сестры и внуки погибшего, если у них нет трудоспособных родителей и они проходят обучение в образовательных организациях по очной форме. Выплаты они будут получать до окончания обучения или до 23 лет — в зависимости от того, что наступит раньше. Исключение — учеба в образовательных организациях, обучение в которых связано с поступлением на военную службу, службу в войсках национальной гвардии или в органах внутренних дел. При поступлении в такое учебное заведение выплаты возможны только до 18 лет.

Пенсия по случаю потери кормильца, назначенная супругу умершего, сохраняется и при вступлении супруга в новый брак.

Отчим и мачеха имеют право на пенсию по потере кормильца наравне с отцом и матерью, если они воспитывали или содержали умершего пасынка или падчерицу минимум пять лет.

Пасынок и падчерица имеют право на пенсию по потере кормильца наравне с родными детьми.

Размер пенсии по потере кормильца зависит от причин смерти и от его денежного довольствия. Если военный служил по контракту, то пенсию дают каждому нетрудоспособному члену семьи в процентах от его денежного довольствия кормильца.

Если военный умер из-за заболевания, полученного в период службы, каждому нетрудоспособному члену его семьи будут выплачивать 40% его денежного довольствия.

50% от денежного довольствия будут выплачивать нетрудоспособным членам семьи умершего вследствие военной травмы.

Закон устанавливает минимальный размер пенсии по потере кормильца:

• инвалидам вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, — 200% на каждого члена семьи, имеющего право на ее получение;
• инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, — 150% на каждого члена семьи, имеющего право на ее получение.

Военные пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышают за заслуги перед страной.

Героям Советского Союза и РФ, кавалерам ордена Славы трех степеней пенсию повысят на 100%, Героям Труда — на 50%. Пенсию увеличивают кратно количеству наград: например, дважды Герой Российской Федерации получает плюс 200% к пенсии.

Чемпионы Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр получают 50% к пенсии. За награды орденами Трудовой Славы трех степеней или «За службу Родине в ВС СССР» — 15%.

Прибавку в 32% относительно социальной пенсии получают:

1. Участники ВОВ и боевых действий.
2. Несовершеннолетние узники концлагерей.
3. Инвалиды ВОВ с детства.

Те, кто служил или работал во время ВОВ минимум 6 месяцев, а также необоснованно репрессированные по политическим мотивам и впоследствии реабилитированные получают надбавку 16%.

Чтобы получать пенсию по выслуге лет, нужно подать рапорт об увольнении по месту службы. Те, кто оформляет пенсию по потере кормильца, подают заявление о назначении пенсии. Возможности обратиться через госуслуги нет — нужно сделать это лично либо отправить заявление заказным письмом.

Как правило, все документы, подтверждающие выслугу, стаж и право на получение надбавок, уже хранятся в личном деле, и в большинстве случаев отдельно представлять их не нужно. В течение 10 дней по месту службы рассчитают пенсию. А при необходимости могут истребовать дополнительные документы — например, копию паспорта с пропиской или фотографию для оформления пенсионного удостоверения.

СФР не принимает участия в выплатах. Этим занимается ведомство, в котором пенсионер проходил службу, путем перечисления на банковский счет либо через Почту России. По желанию пенсионера пенсию за него может получать доверенный человек.

Удерживать могут не более 50% от военной пенсии — но только на основании судебного решения.

Если человек до поступления на службу или после уволь­нения со службы работал на гражданке, у него может появиться право на вторую пенсию — страховую. Работа должна быть официальной: если работодатель не будет отчислять пенсионные взносы, права на страховую пенсию не будет.

Периоды службы при назначении второй пенсии не учитываются. Важен возраст, дающий право выхода на пенсию, с учетом переходного периода. Для назначения страховой пенсии в 2023 году продолжительность страхового стажа — от 14 лет, а минимальная величина ИПК — 25,8 балла.

Обычно к страховой пенсии еще добавляют фиксированную выплату, но военным пенсионерам она не положена.

1. Военный пенсионер с гражданским стажем имеет право на страховую пенсию — ее назначают дополнительно к военной.
2. Военным пенсионерам не выплачивают фиксированную выплату к страховой пенсии, которую получают обычные гражданские пенсионеры.
3. Военные пенсии повышают за заслуги перед страной.