Сколько составляет прожиточный минимум

Согласно законодательству, рядовому россиянину в 2023 году вполне хватит 14 375 ₽ в месяц, чтобы обеспечить себя всем необходимым: именно столько составляет прожиточный минимум.

Расскажем, что собой представляет и зачем вообще нужен прожиточный минимум — ПМ.

Законодательная основа. Прожиточный минимум — это минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина. На 2023 и 2024 годы прожиточный минимум для всех категорий населения устанавливают законом о федеральном бюджете. Это нужно для того, чтобы власти могли более гибко реагировать на экономические проблемы.

Вот прожиточные минимумы на 2023 год для четырех категорий населения:

1. Для трудоспособных взрослых, от 16 лет до возраста получения пенсии по старости, — 15 669 ₽.
2. Для пенсионеров — 12 363 ₽.
3. Для детей до 15 лет включительно — 13 944 ₽.
4. Для населения в целом — 14 375 ₽.

Отличия от МРОТ. МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. То есть та сумма, меньше которой зарплата при полном рабочем времени быть не может. Даже если очень простую и низкоквалифицированную работу человек выполняет восемь часов пять дней в неделю, его заработная плата должна быть равна МРОТ или превышать его. Обычно минимальный размер оплаты труда устанавливают на год. Но, например, в 2022 году действовало два МРОТ: первый — с 1 января по 31 мая, второй — с 1 июня по 31 декабря.

До 2023 МРОТ составлял 42% от медианной заработной платы. С этого года медианную зарплату больше не используют для расчета. С 1 января 2023 года МРОТ фиксированный и установлен законом на уровне 16 242 ₽.

Прожиточный минимум устанавливают по России в целом и по отдельным регионам. Размер рассчитывается в среднем на душу населения плюс отдельно с учетом регионального коэффициента для трех социально-демографических групп: трудоспособного населения, пенсионеров и детей.

Региональный прожиточный минимум устанавливают местные власти один раз в год. Но в 2022 году его устанавливали дважды.

Прожиточный минимум в Москве в 2023 на душу населения — 21 718 ₽, для трудоспособного населения — 24 801 ₽, для пенсионеров — 16 257 ₽, для детей — 18 770 ₽.

Прожиточный минимум по регионам устанавливают в нормативных актах конкретного субъекта РФ. Найти документ можно по запросу «закон о прожиточном минимуме» с указанием названия региона.

Аналоги этого показателя для планирования экономики и статистического учета используют почти во всех странах мира. Чаще всего прожиточный минимум привязывают к минимальной зарплате. Например, нижней границей оплаты труда оперируют в Евростате — главном статистическом органе ЕС.

В США кроме прожиточного минимума рассчитывают и так называемый продуктовый план — Food Plan. Это аналог нашей потребительской корзины, который составляет американский Минсельхоз. Его делают в четырех вариантах, рассчитанных на разный уровень расходов на продукты: экономный, низкий, средний и свободный. Экономный план используют для расчета стоимости продуктовых талонов для нуждающихся.

Все расчеты подготавливаются для трех категорий граждан: дети до 12 лет, а также взрослые мужчины и женщины. Каждую из этих категорий в свою очередь разбивают на пять возрастных групп.

Прожиточный минимум придумали не только ради статистических целей. От него зависят несколько экономических показателей.

Зарплата. Напрямую ПМ на уровень зарплаты не влияет. Для нее важен минимальный размер оплаты труда — МРОТ. Любой человек, который полностью отработал норму рабочего времени, не может получать меньше МРОТ.

По закону МРОТ не может быть меньше прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по РФ. Значит, и зарплата не может составлять меньше ПМ.

Пенсия. Трудовая пенсия по старости состоит из двух частей — страховой и накопительной. Общая пенсия — это их сумма. Расчетное значение может получиться меньше ПМ, да и право на трудовую пенсию возникает только при выполнении нескольких условий. Например, если у человека нет достаточного трудового стажа, ему назначают только социальную пенсию по старости — в 2023 году это 6925,28 ₽.

Но неработающие пенсионеры получают социальную доплату до прожиточного минимума пенсионера: регионального или федерального — того, что больше. До ПМ увеличивают не собственно пенсию, а общую сумму материального обеспечения пенсионера, куда еще входят:

1. Ежемесячные денежные выплаты. Их назначают отдельным категориям граждан: например, людям с инвалидностью, ветеранам боевых действий, ликвидаторам последствий катастрофы на ЧАЭС.
2. Срочные пенсионные выплаты. Их вправе получать те, кто отчислял добровольные взносы на накопительную пенсию в рамках программы государственного софинансирования или за счет материнского капитала.
3. Меры социальной поддержки, кроме единовременных. Например, учитывают денежные компенсации расходов на коммунальные услуги, проезд.
4. Выплаты дополнительного обеспечения. Их получают Герои России и СССР, чемпионы Олимпийских игр, люди, награжденные определенными орденами, например «За заслуги перед Отечеством», и другие категории граждан.

Если общая сумма всех таких выплат меньше прожиточного минимума для пенсионера, он получает доплату.

Чтобы ее назначили, ничего делать не нужно. СФР сам заметит, что сумма меньше ПМ, учтет по своим данным другие доходы неработающего пенсионера и установит доплату. Об этом СФР должен будет его уведомить.

Регионы могут установить доплату для пенсионеров в большем размере, тогда и условия для ее назначения могут быть другими. Например, в Москве и Санкт-Петербурге требуют подать заявление через региональные порталы госуслуг.

Алименты. Приставы-исполнители, банки и работодатели обязаны удерживать суммы из доходов должников на основании исполнительных документов. Взыскивать могут долги по займам, неуплаченные налоги, штрафы, возмещение вреда здоровью пострадавшим, алименты.

Закон ограничивает размер взысканий. В общем случае удержать могут не более 50% доходов, а при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, а также в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением, — не более 70%.

Взыскания из зарплаты считают после удержания из нее НДФЛ.

С февраля 2022 года должник имеет право сохранить минимальную сумму в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ — 15 669 ₽. Если должник воспользуется этим правом, удерживать из его доходов смогут до тех пор, пока не останется только 15 669 ₽. Для этого нужно подать заявление на сохранение прожиточного минимума в отделении судебных приставов лично, направить его по почте либо через сайт госуслуг.

Если в регионе, где проживает должник, установлен прожиточный минимум больше федерального уровня, на его счете должны оставлять именно региональный ПМ.

Однако ограничение на удержание из доходов с учетом прожиточного минимума не применяют при взыскании алиментов, а также при возмещении:

1. Вреда, причиненного здоровью.
2. Вреда в связи со смертью кормильца.
3. Ущерба, причиненного преступлением.

Банкротство. Гражданин, который не способен платить по долгам, может пройти процедуру банкротства. После решения о признании банкротом и начала реализации его имущества все, что принадлежит должнику, включают в конкурсную массу, за счет которой предполагается погашение долгов. Если при этом человек работает, его зарплата также должна идти на уплату долгов.

Финансовый управляющий, в чьем ведении находится имущество банкрота, не может направить на погашение долгов всю зарплату. Прожиточный минимум обязаны оставить. Это должен быть ПМ для трудоспособного населения в целом по РФ либо региональный ПМ для соответствующей социальной группы, если он больше федерального. Если у должника есть иждивенцы, например ребенок, не взыскивают и сумму ПМ на последнего.

Пособия. По закону семью со среднедушевым доходом ниже регионального прожиточного минимума признают малоимущей, она имеет право на получение социальной поддержки: пособий, субсидий, бесплатной земли. К примеру, субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг выдают, если доля расходов на эти цели превышает максимально допустимую в совокупном доходе семьи.

В 2023 году в РФ появилось единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. При его назначении прожиточный минимум учитывают дважды:

1. При определении нуждаемости в пособии. На него может претендовать семья, среднедушевой доход которой не более регионального прожиточного минимума на душу населения.
2. При определении размера пособия. Оно может составлять 50%, 75% или 100% прожиточного минимума в регионе.

Также люди с детьми до трех лет могут получать ежемесячные выплаты из маткапитала, с 2023 года — на любого по счету ребенка. Здесь опять не обойтись без ПМ. Чтобы пособие назначили, среднедушевой доход семьи должен быть не более двух региональных прожиточных минимумов на душу населения. Выплата будет равна региональному ПМ на ребенка.

Регионы также устанавливают свои меры социальной поддержки, критерием нуждаемости в которых зачастую выступает сумма прожиточного минимума, иногда увеличенная на коэффициент. К примеру, в Калининградской области многодетные и студенческие семьи получают ежемесячные денежные выплаты при среднедушевом доходе семьи не более прожиточного минимума на душу населения в регионе.