Почему нельзя потратить излишек денег от продажи детских долей?

Купили дом с использованием материнского капитала. Детям доли выделили. Сейчас хотим его продать и купить две квартиры, записав их на детей, в связи с чем их жилищные условия улучшатся, так как в доме по документам у них было 20 м², а мы купим каждому квартиру по 50 м².

И в результате после покупки должна остаться разница в деньгах. Органы опеки сказали, что получить эту разницу наличными, мы не имеем права. Законно ли это? Куда тогда пойдет остаток этих денег?