Почему нотариус требует, чтобы второй наследник написал отказ или заявил права на наследство?

У меня умер муж. Осталась машина, была оформлена на мужа. Я заявила о наследстве на машину. Но нотариус требует от дочери документы, чтобы она заявила о наследстве или отказалась.

Дочь не проживает со мной, только прописана в моей квартире. Дочь проживает в Японии замужем больше 25 лет. Я ей сказала, что нотариус не выдает документы на машину из-за того, что она прописана в квартире. Дочь и я не можем понять почему сложилась такая ситуация.

Дочь не хочет заявлять на наследство, а нотариус заставляет поехать в консульство в Осаку и оформить документы на наследство или отказ от наследства. Одна поездка в Осаку составляет очень крупную сумму, так как дочь проживает очень далеко от Осаки.

Я нотариусу представила нотариальные доверенности, где мне дочь передает права во всех организациях и на получение денег тоже. Он сказал, что наследство здесь не указано. Чтобы оформить эти документы в Японии в консульстве в Осаке.

Консул сказал, что у дочери должна быть бумага о заявлении наследства заверения нотариусом (копия). Тогда он будет только оформлять бумаги связанные с наследством. Так как в консульстве была проверка из Москвы и были даны указания якобы.

Я вас очень прошу напишите законны ли действия нотариуса, как сказала моя дочь, что это воля заявителя заявлять о наследстве или нет. Я мама не заявляла на наследство соответственно документы на отказ, как он требует заполнять не буду.

Нотариус требует оригинал документов, а так как почты в Японии в связи санкциями не отправляют почту на Россию. Даже проблема отправить очень большая. Будьте добры помогите нам. Я уже воюю с нотариусом длительное время. И не знаю, что мне делать мне под 70 лет. Может я чего то не понимаю.