Как мужчина пришел за пенсией, которую не снимал много лет. Но получать было нечего
Один мужчина служил на космодроме Байконур, дослужился до майора и ушел на пенсию по выслуге лет. До октября 2006 года он получал выплаты в банке, а потом потерял паспорт и перестал приходить за пенсией.
Восстановить документ у майора получилось только в июне 2016 года. Мужчина сразу пошел в банк, чтобы снять все деньги за десять лет. Но там пенсионеру сообщили: поскольку он так долго не обращался за пенсией, ее перестали начислять.
Тогда мужчина пошел разбираться в военный комиссариат, но смог получить деньги только за последние три года — с 2013 по 2016. Поэтому майор решил обжаловать действия военкомата в суде: потребовал выплатить ему пенсию за 2006—2013 годы — 2 995 518 ₽, а также проценты — 3 060 085 ₽.
Аргументы сторон
Пенсионер. Я потерял паспорт и долго не мог получить новый: в МВД мне отказывали по формальным основаниям. К тому же заболела жена, стало не до документов. Все эти годы я не обращался за пенсией, а жил за счет сына и его супруги. Но был уверен, что деньги копятся на моем банковском счете и я всегда могу их снять.
Спустя десять лет я все-таки восстановил паспорт. А когда пришел за своей пенсией, очень удивился: военкомат перестал ее начислять спустя полгода после моего последнего визита в банк. В итоге мне вернули деньги только за три года.
Считаю, что это незаконно. Прошу суд обязать военкомат выплатить все, что мне полагалось с 2006 по 2013 год. С индексацией и процентами.
Военный комиссариат. Этот гражданин не получал деньги с пенсионного счета в течение шести месяцев, поэтому выплаты приостановили, а потом и вовсе прекратили. Мы пытались разыскать мужчину: приезжали к нему домой, направляли запросы в госорганы. Отправляли письмо в МВД — там ответили, что с заявлением об утере паспорта майор не обращался. Сам пенсионер нам тоже об этом не сообщал.
Когда мужчина пришел за пенсией, мы выплатили ему 602 340 ₽ за три года, предшествовавшие его обращению. Так по закону. А за более ранний период мы ничего не должны: нашей вины в сложившейся ситуации нет.
Что сказали суды
Гарнизонный военный суд, первая инстанция: 👎️️️️️
Пенсии выплачивают через банки по месту жительства или месту пребывания военнослужащих. Если пенсионер переезжает, он может получать выплаты на основании документов о регистрации или заявления с указанием адреса фактического пребывания.
На момент рассмотрения дела действовал закон, согласно которому военный может вернуть неснятую пенсию только за три последних года. Для обычных пенсионеров работали такие же правила: через шесть месяцев неполучения выплат начисление пенсии приостанавливается, а еще через полгода — прекращается. Но никаких ограничений по срокам снятия денег для граждан не было и нет.
Военкомат действовал строго по закону. Когда майор объявился, ему снова стали начислять пенсию и выплатили деньги за предыдущие три года. А вот за предшествующие семь лет военкомат ему ничего не должен.
Истец считал, что пенсия накапливается, но это ошибка. Мужчина сам потерял паспорт, не сообщил об этом в военкомат и десять лет не вспоминал про пенсию. Поэтому сейчас помочь ему ничем нельзя.
В иске отказываем.
Майор подавал апелляционную и кассационную жалобы, но ничего не добился.
Окружной военный суд, апелляционная инстанция: 👎 ️👎️️️️️
Согласны, все законно.
Кассационный военный суд: 👎 ️👎 ️👎️️️️️
И у нас возражений нет. Пенсионный счет принадлежит банку, а не лично пенсионеру. Поэтому зачисление денег на него не означает их получения.
Верховный суд тоже посчитал, что все по закону.
Верховный суд РФ: 👎 ️👎️ 👎 ️👎️️️️️
Нарушений в деле не видим, поэтому в судебном заседании рассматривать жалобу нет смысла.
На этом все способы пересмотреть решение мужчина исчерпал. Тогда он обратился в Конституционный суд. Майор хотел доказать, что законы, которые не позволяют забрать свою пенсию десятилетней давности, не соответствуют Конституции.
Конституционный суд РФ: 😰 👍️️️️️
Любые пенсии, которые назначены за многолетний труд, заслужены. Люди работали, выполняли важные для общества задачи. Поэтому у государства есть обязанности перед пенсионерами.
Часто пенсия — это единственный доход гражданина. А значит, пенсионеры должны быть уверены в стабильности своего положения и в том, что государство уважает их права.
Военная служба особенно важна для общества. Пенсия за выслугу лет подчеркивает особый социальный статус военных пенсионеров и обеспечивает им достаток после службы. Уволенный в запас военнослужащий вправе ожидать, что будет получать пенсию пожизненно.
Кроме того, пенсия — это имущество, а его у человека может забрать только суд. Если кто-то не пользуется своей пенсией, это не значит, что его можно лишить денег.
В правилах выплаты пенсий указано: если пенсия поступила на счет в банке, она считается доставленной и полученной. Минобороны письменно известило Конституционный суд, что руководствуется тем же подходом.
Банк обязан хранить деньги клиента и отдать их по требованию. Закрыть счет кредитная организация может через суд или если там два года вообще нет средств. А требование регулярно снимать деньги ограничивает право пенсионера свободно распоряжаться своим имуществом.
Военкомат может приостановить и прекратить выплату пенсии в связи с ее неполучением в течение полугода, только если пенсионер забирал деньги на почте, дома или в кассе и у него нет банковского счета. Причем пенсионный орган должен выяснить, что произошло: может, человек заболел или переехал. И только если выяснится, что пенсионер умер, можно прекратить выплаты.
Таким образом, у граждан, которые снимают деньги в банке, не может возникнуть длительного неполучения пенсии. Иначе получалось бы, что пенсионеры, которые забирают выплаты на почте, могут их копить, а те, кому деньги переводят в банк, — нет. Это было бы несправедливо.
Считаем, что мужчина прав. Закон, который ограничивает право пенсионера снять деньги с банковского счета в любое время, не соответствует Конституции. Если гражданин не потерял право на пенсию, он должен получить ее в полном объеме хоть через 30 лет.
Судебные акты по делу о майорской пенсии нужно пересмотреть с учетом неконституционности трехлетнего ограничения.
В октябре 2022, через три с половиной года после первого обращения в суд, дело пересмотрели. Военный комиссариат возражал, что норму закона о военных пенсиях еще не изменили. И говорил, что майор пропустил срок давности: он узнал, что не получит деньги, в июне 2016 года, то есть рассматривать иск в 2022 году неправильно.
Гарнизонный военный суд: 👍 👎️️️️️️
В августе 2022 года истец получал пенсию в размере 37 027 ₽ в месяц с учетом всех индексаций. Ему не выплатили деньги за период с 1 октября 2006 по 27 июня 2013, это почти 81 месяц. Итого военкомат должен майору 2 995 518 ₽.
Проценты за пользование чужими деньгами мужчине не положены. Они начисляются только за просрочку по гражданско-правовым обязательствам. А в этом деле речь идет о специальном праве получать военную пенсию за выслугу лет.
Со сроком исковой давности все в порядке: судиться с военкоматом майор начал еще в 2019 году, до истечения трехлетнего срока.
Что в итоге
Почти десять лет мужчина жил без паспорта, и еще шесть ему потребовалось, чтобы вернуть не полученные вовремя деньги.
Что для нас важно в этой истории
Майору удалось не только выиграть спор с военкоматом, но и изменить закон. С 29 декабря 2022 года в статье о выплате не полученной своевременно военной пенсии больше нет трехлетнего ограничения. Теперь военные пенсионеры и члены их семей могут получить пенсию за неограниченное время, если не потеряли на нее право.
У обычных пенсионеров таких проблем не возникало. Они и раньше могли годами не снимать деньги с банковского счета. Если бы им прекратили начислять пенсию, как майору из истории, то они имели бы право получить деньги не только за три последних года, но и за любой пропущенный период. То есть для обычных пенсионеров ничего не изменилось.
Новости, которые касаются всех, — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе происходящего: @tinkoffjournal.
