ЖКХ
148K

Как благоустроить двор за счет государства

И заплатить за это только своим временем

39

Мой знакомый Виталий из Иркутска вместе с соседями добился благоустройства своего двора.

Во дворе появилась детская площадка, дорожки, новые деревья, лавки, урны и фонари. На дороге около дома поменяли асфальт и установили лежачих полицейских. Все это бесплатно.

От редакции

Эта статья — личный опыт автора. Но время идет, законы и правила меняются, а с ними и программы формирования комфортной городской среды. И в 2023 году подать заявку на благоустройство двора можно не в каждом регионе. Но есть шанс, что программу продлят до конца 2030 года — по крайней мере, такое предложение внесено в Совет Федерации. Сроки и объемы будут зависеть от региона. Не исключено, что в проект включат и сельские территории.

Если у вас есть опыт благоустройства двора в 2023 году — расскажите о нем.

Вот двор до благоустройства. Ветхие деревья опасно склонились над дорогой, от детской площадки остались только качели, а на асфальте — ямы:

Вот двор после благоустройства. НЕ ИДЕАЛЬНО, НО ЛУЧШЕ, ЧЕМ БЫЛО:

Благоустройство двора заняло три месяца, с августа по ноябрь. Источник: Admirk.ru
Благоустройство двора заняло три месяца, с августа по ноябрь. Источник: Admirk.ru
Благоустройство двора заняло три месяца, с августа по ноябрь. Источник: Admirk.ru
Благоустройство двора заняло три месяца, с августа по ноябрь. Источник: Admirk.ru

Двор отремонтировали по федеральной программе «Формирование комфортной городской среды», пока она действует до конца 2022 года, но ее регулярно продлевают. Сроки и объемы зависят от региона.

Добиться ремонта своего двора могут жители любого города. Расскажу, как это сделать.

Как устроена программа благоустройства дворов

По закону жители сами отвечают за свои дворы. Ремонт дорог, установку фонарей и скамеек они поручают управляющей компании или ТСЖ. Денег, которые собирают жители, обычно хватает только на покраску ограждений и скамеек, поэтому большинство дворов страшные и с разбитыми дорогами.

Чтобы решить проблему убитых дворов, в 2017 году запустили федеральную программу «Формирование комфортной городской среды». По ней за 2017—2021 годы отремонтировали 17 000 общественных территорий по всей стране.

Деньги на благоустройство дворов выделяют из федерального бюджета и распределяют по регионам. Региональные власти добавляют деньги из своего бюджета и распределяют получившуюся сумму по городам и районам.

В программе участвуют населенные пункты, где есть тысяча жителей. Конкретный двор отремонтируют, только если жители проявят инициативу. Они коллективно решают, что сделать во дворе, чертят схему и подают заявку в городскую администрацию.

Если подавали заявку в конце 2021 или первом полугодии 2022 года, работы во дворе начнутся в 2023 году или позже, потому что возможности бюджета ограничены.

Что отремонтируют во дворе

На федеральные деньги ремонтируют внутридворовые проезды, устанавливают скамейки, урны и фонари. Эти работы полностью оплачивает государство, дополнительных сборов с жителей не требуется.

Если хотите еще высадить клумбы и деревья, сделать детскую площадку и парковку, надо договариваться с администрацией города. Это дополнительные работы, их может оплатить мэрия, но жителям тоже придется поучаствовать в благоустройстве: выделить деньги или выйти на субботник.

За счет федерального бюджета сделают ремонт проездов, поставят скамейки и урны, установят освещение. За счет муниципалитета и жителей — детские и спортивные площадки, парковки, клумбы, деревья, контейнеры для мусора, пешеходные дорожки.

Как участвовать в благоустройстве, выбирают не жильцы, а региональные власти. В Иркутске жителям достаточно выйти на субботник, в Самаре — оплатить 1% от суммы дополнительных работ. Можно использовать деньги, которые жильцы перечисляют управляющей организации на текущий ремонт. Этот вопрос стоит заранее выяснить в администрации города.

Для Виталия и его соседей администрация согласилась выполнить дополнительные работы полностью за счет муниципального бюджета: убрать аварийные деревья, посадить новые, оборудовать парковку и две новые площадки. Жители только вышли на субботник после окончания работ и убрали мусор.

Какие дворы отремонтируют

В первую очередь ремонтируют дворы с разбитыми дорогами — те, что не благоустраивали много лет. Администрация учитывает дату постройки дома и то, насколько исправно жители платят за ЖКХ. Хорошие дворы, которые требуют благоустройства только формально, администрация может не включить в программу на ближайший год и перенести на следующий.

Не будут благоустраивать двор, если:

  1. к территории прилегают аварийные дома, которые будут сносить;
  2. во дворе планируется ремонт инженерных коммуникаций в ближайший год;
  3. к территории прилегают новостройки, у которых не истек гарантийный срок с момента ввода в эксплуатацию (около пяти лет);
  4. работы, которых добиваются жители, уже проводились за счет бюджета.

Лучше заранее спросить у администрации, включат ли двор в программу.

Чтобы двор отремонтировали, собственники готовят документы, проводят общее собрание и подают заявку в администрацию.

Шаг 1

Проверить списки на сайте администрации

Подать заявку может любой житель, который собрал в поддержку проекта две трети голосов соседей. Теоретически вы можете не знать о заявке, поэтому сначала убедитесь, что двор еще не участвует в программе.

Зайдите на сайт администрации города — она разрабатывает программу на год. На главной странице будет ссылка на приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды». Перейдите по ссылке, чтобы узнать адреса домов, дворы которых обустроят в этом году. В 2022 году для этого требуется авторизоваться через госуслуги.

Если дома в списке еще нет, можно подавать заявку.

Шаг 2

Создать инициативную группу

Жильцы определяют, кто из них готов собирать подписи в поддержку проекта и готовить документы в администрацию. Для этого организуют инициативную группу.

Инициативная группа — руководители проекта. Они решают, что не так во дворе, чертят план изменений, согласовывают его с другими жильцами и контролируют работы.

Виталий организовал инициативную группу вместе с соседями. До этого они учредили товарищество собственников недвижимости, объединяющее два дома. В группу вошел сам Виталий как председатель товарищества, бухгалтер, два члена правления организации и еще два активных жителя. Двор общий у трех домов, поэтому в группу пригласили представителя еще одного дома.

Инициативная группа следила за проектом в течение шести месяцев. С апреля по май готовили документы и утверждали дизайн-проект, с августа по ноябрь следили за работами подрядчика.

Шаг 3

Начертить схему благоустройства

Участники инициативной группы определяют проблемы двора и чертят схему с необходимыми объектами. На ее основе администрация подготовит подробный дизайн-проект благоустройства. Схему рисуют от руки или на компьютере, с нуля или поверх карты из «Гугл-карт».

У Виталия и его соседей на эту работу ушли выходные. В субботу обмерили двор и его отдельные части рулеткой, определили ветхие деревья и сфотографировали. В воскресенье Виталий перенес предложения на схему. На плане изобразили дома, дороги, стоянку и площадки. У каждого объекта указали размеры.

Пример схемы двора, которую жители приложили к заявке в администрацию
Пример схемы двора, которую жители приложили к заявке в администрацию
Шаг 4

Провести общее собрание

План благоустройства согласовывают с другими собственниками — для этого проводят общее собрание жильцов. Две трети жильцов должны проголосовать за участие в программе, утвердить план благоустройства, форму участия жильцов — субботник или деньги — и назначить ответственного за проект.

Активистам повезло, что Виталий и его соседи уже проводили общее собрание жильцов и знали, как это делать. Если у вас нет такого опыта, лучше привлечь в инициативную группу активиста — председателя совета дома, старшего по подъезду, председателя ТСЖ.

Чтобы провести собрание, инициативная группа готовит пакет документов: протокол голосования собственников, схему благоустройства и заявление на включение двора в программу. Обычно собрание проводят в два этапа: сначала встречу во дворе, а следом за ней — поквартирное голосование. Собрание может быть общим для жильцов нескольких домов.

Собрание проходит в очной форме — это встреча и обсуждение во дворе. Инициативная группа определяет дату и оповещает жильцов — развешивает объявления, рассылает сообщения. Собственники приходят в назначенное время, обсуждают повестку и голосуют. По итогам составляется протокол, шаблон можно скачать на сайте администрации.

В протоколе указывают адрес дома, инициатора — конкретного собственника или управляющую организацию, — время и место проведения, количество собственников в доме, его площадь, имена присутствующих на собрании и результаты голосования.

Страница протокола с повесткой общего собрания собственников. Протокол подписывает председатель собрания, секретарь и член счетной комиссии
Страница протокола с повесткой общего собрания собственников. Протокол подписывает председатель собрания, секретарь и член счетной комиссии

Заочное голосование — письменный поквартирный опрос жильцов, которые не пришли на собрание. Таких будет большинство. Для голосования используются бюллетени — по одному на каждого собственника. Члены инициативной группы обходят соседей и указывают в шаблоне имена, данные паспортов, ответы на вопросы собрания и получают недостающие подписи.

Для Виталия этот этап был наиболее сложным. Ему нужно было самостоятельно и с помощью других активных жильцов обойти соседей и убедить их поставить подпись в бюллетенях. Молодежь соглашалась легко, а стариков пришлось уговаривать. На эту работу ушло несколько вечеров. В итоге в каждом доме собрали по 95% голосов за.

В том числе жители согласились выйти на субботник, чтобы помочь с благоустройством. Позже Виталий предоставил в администрацию гарантийное письмо с именами людей, которые согласны помогать. Письмо подписывает уполномоченный.

Шаг 5

Подать заявку на благоустройство

Жильцы подают в администрацию заявку, заполненную по шаблону. К ней прикладывают копию протокола общего собрания, бюллетени заочного голосования и план благоустройства c фотографиями двора.

Дальше в администрации формируют общественную комиссию, которая оценивает заявки и принимает решение. Администрация публикует списки дворов на сайте до 1 апреля следующего года. Поскольку бюджет на год ограничен, конкурсная комиссия включит в программу не все дворы — часть заявок перенесут на следующий год.

Если двор подходит под условия программы, но его не принимают, можно пожаловаться в региональное правительство и в Минстрой РФ.

Бланк заявки и примеры заполнения Виталий нашел на сайте администрации. Сначала заполнил ее неаккуратно и чиновники попросили переделать. Со второй попытки администрация приняла заявление. Позднее из администрации позвонили и уточнили количество аварийных деревьев во дворе. Еще через неделю сообщили, что двор вошел в программу.

Шаг 6

Согласовать дизайн-проект

После того как двор включат в программу, администрация подготовит дизайн-проект благоустройства. Это детальная схема двора и окружающих его объектов, по ней подрядчик будет выполнять работы. Дизайн-проект утверждают до 1 июля года, когда будет проходить благоустройство. Этим занимается ответственный за проект.

Виталий обнаружил, что в дизайн-проекте не учтен снос аварийных деревьев. Он попросил администрацию доработать документ и подписал его от имени жильцов после внесения правок.

Дизайн-проект двора, подготовленный администрацией
Дизайн-проект двора, подготовленный администрацией
Шаг 7

Проконтролировать работы подрядчика

Ответственный за проект контролирует подрядчиков. Если строители нарушают план, уполномоченный письменно сообщает об этом в администрацию.

Виталий ежедневно наблюдал за процессом, общался с прорабом и рабочими. Это помогло предотвратить проблемы: строители собирались работать по устаревшему дизайн-проекту, хотели заменить асфальт до спила аварийных деревьев, начали монтаж электростолбов с нарушением плана. Виталий вел переговоры, привлекал администрацию и добился того, что двор благоустроили в соответствии с дизайн-проектом.

Работу подрядчиков принимает комиссия из сотрудников администрации при участии представителя жильцов — они подписывают акт сдачи выполненных работ. Если работы выполнены с нарушениями, жильцы вправе отказаться от подписи и подать жалобу в администрацию или Минстрой.

По условию программы работы должны завершить до конца года. Во дворе Виталия работы шли до ноября. Жильцы подписали акт приема не полностью, они ждут завершения работ на детской площадке и установки перил на лестнице. В целом результатом соседи остались довольны.

Короче: как благоустроить двор

  1. Проверить на сайте городской администрации, не включен ли уже двор в федеральную программу.
  2. Объединиться с несколькими соседями из домов, прилегающих ко двору.
  3. Выяснить, на каких условиях благоустраивают дворы в вашем городе.
  4. Определить проблемы двора, сделать чертеж, провести общее собрание и заочное голосование.
  5. Подать заявку в администрацию. Если сделать это до сентября, администрация может включить двор в программу на следующий год.
  6. Проконтролировать подрядчиков и подписать акт выполненных работ.
Вам удавалось отремонтировать хоть что-то во дворе? Поделитесь опытом.
Комментарии проходят модерацию по правилам журнала
Загрузка
0

вы молодец, но по факту ничего не изменилось, двор как был не комфортной средой так и остался.
благоустройство просто дно.

4

Aleksandr, вы лучше сделали?

0

Aleksandr, и за это платить не хотят. Это ещё нормально, дно что было до.... Хороший проект стоит денег. Вот и весь ответ

0
0

Саратов. Собрала все документы, провела собрание, голосование,. Документы в Комитет ЖКХ на данную позицию сдала в ноябре 2017 г. Заявку приняли и молчание. Говорят "Смотрите как появятся списки на сайте". Периодически заглядываю, а его всё нет и нет. Дом 1969 года постройки и асфальтная дорожка ни разу капитально не ремонтировалась.

1

Мария, я подавал заявку как только началась программа. Более двух лет назад. Сделали только что. Так что возможно и дождетесь, если финансирование не урежут в следующем году. Мне в администрации говорили что в этом году дали всего половину от запланированного. Нам досталось. Кто дальше в очереди, похоже не всем.

0
0

Ростовская область. город Батайск. Двор удалось отремонтировать, только вот администрация должна была по договору субсидировать, а после окончания работ поменяли условия на возмещение. Теперь заставляют взять ТСЖ займ на 4.5млн. для оплаты работ. А как проходило финансирование и оплата у Вас?

1

Юлия, когда договор подписывали там что было написано? Если субсидирование, то шлите их в ..... (в суд). А если подписались на возмещение, то сами себе злобные буратины. У нас было софинансирование. Город дал 1.600.000 от нас платеж 45т.р. по моему гуманно.

3
0

Да. писали заявку в Муниципальное образование, нам построили детскую площадку, благоустроили. НО! Деревья и кусты сажаем сами, т.к. им нужно проект и согласование делать.

1
0

Могу сказать про Энгельс в Саратовской области 90% дворов как после бомбового удара. Новые дворы только вокруг новых многоэтажек. Это 10%. Ремонт только общих улиц и парков.

Удивляет только то, что живя в СПб много лет я ни одного разрушенного настолько двора не нашел.
Получается в каких-то регионах сами власти берут и делают, а в других люди живут и свыклись с мыслью, что никто им не поможет.
Страна одна, а условия как буд-то одни находятся в тюрьме, а другие смотрят за ними по телевизору!

1

08.06.23, 06:44

Отредактировано

Кирилл, не свыклись они , а просто ждут , что за них "это" сделает кто-то другой . Вы тоже должны принимать в этом участие .

0
0

А зачем паспортные данные указывать в протоколах ?там вель и так указана фамилии и дом и кв (возможно указать тел ) . Можно не указывать паспортные данные , люди с недоверием к этому относятся .

1

надежда, В протоколе должны указываться только данные инициатора осбего собрания собственников. Даные остальных собственников обязательно указываются в бюллетенях голосования. Это требование закона.

0
0

Я бьюсь четыре года Обещали благоустройство двора А тут Камфортная среда пришла И в общем бьемся Но что в итоге никто низнает

0
0

А в нашем городе Администрации предлагает взять придомовую территории в собственность или площадки детской не будет.

0

Ольга, у каждого свои причуды .

0

Ольга, Они предлагают взять в собственность для того, чтобы снять с себя отвественность по благоустройству за счет бюджета.
Не берите. Требуйте, чтобы делали. Иначе вы ни в какую госпрограму по субсидированию не попадете. Бедете все делать за счет жителей.

0
0

Идет ремонт дворовых территорий. встает вопрос. После строительства детских игровых и спортивных площадок во дворах многоэтажных домов.,кто будет следить за порядком и поддерживать чистоит на них?Жители отказываются. а у города не хватает людей

0

Ольга, Всё зависит от того кому принадлежит территория. Если это придомовая, то должна обслуживать ваша управляющая компания. Если муниципальная, то убирают городские коммунальные службы.

0
0

Нам удалось разобраться что проблемы во дворах не в благоустройств, а в отсутствии опыта диалога и самоорганизации у жителей.

0
0

В Иркутске у нас, вроде шевелились немножко. Во дворе нашем, сделали детскую площадку игровую, в периметре оной (заборчик 500мм высотой) - скамейки, урны. Освещение не делали конечно. Всё. Это прошло подарком.

0
0

ЗДРАВСТВУЙТЕ, подскажите пожалуйста как нам отремонтировать двор для детей. В нашем районе нет ни площадки, ни где играть детям. Стоит горка, качели и песочница все сломано и при дороги где ездят машины. А вот соседи заняли территорию где можно это все поставить, своими парниками и садом. Что нам можно сделать и куда писать помогите нам пожалуйста

0

Владислав, Откройте публичную кадастровую карту своего города. Посмотрите кому принадлежит территория рядом с вашим домом. Если парники поставленны на территории вашего дома (придомовой территории), то это незаконно. Можете спокойно писать жалобу в Госудрственную Жилищную инспекцию по поводу незаконного пользвоания вашей территорией.
Если эта территория принадлежит муниципалитету, то можете обратиться с жалобой в Муниципалитет о том, что для этой территории можно было бы найти более подходящее применение.
Главное - пшите и жалуйтесь! Ждите ответ 30 дней. Если не ответят - пишите в прокуратуру.

0
0

Добрый день. Хорошая и мотивирующая статья! Спасибо вам Илья. Сейчас буду писать заявление в МВД и фотографировать яму.

0
0

Да, программа работает,у нас в городе настроили во дворах детские,игровые площадки,скверы .Горд преобразился.Новые дома без парковок,детских,игровых не принимают,откаты не работают,все зависит от местных властей. Ищите людей с честью,не плюйте в свой колодец.

0
0

Вы лох! Вы подставили собственников приватизированных квартир под НДФЛ. Если прочтете этот текст ничего не поймете то звоните мне в Москву. Владимир.

0

Владимир, убрали контакты согласно первому пункту наших правил: https://journal.tinkoff.ru/comments-rules/

0
0

Мы собрали все документы,отнесли в администрацию,потом выяснилось,что делать нам не будут,потому что надо 50 000р. собрать с жителей на проект,кто знает про это что нибудь,напишите пожалуйста.

0

Ирина, На основании чего они требуют 50000 руб? Они вам документ какой-то предоставили?

0
0

Архангельск. Благоустройство двора лучше б не делали. Вырубили более пятидесяти деревьев (берёзы, рябины, два редких дерева). Вместо деревьев сделали стоянку более чем на сто автомобилей. "Народные тропы" уничтожили. Все строительные работы выполнили с недостатками. Не сделали освещение дворовой дорожки - нарушение нормативно-правовых документов строительства. Получилось: пол двора стоянка автомобилей и пол двора территория песка - детская площадка с ненужными качалками и двумя нужными качелями. Пенсионерам летом от солнца спрятаться некуда. Единственную площадку для настольного тенниса испортили. Люди со двора бегут - лишь бы этой гадости не видеть.

0

Елена, так а разве слушаний не было? Если ты не займешься политикой, то она займется тобой.

0
0

У нас сейчас занимаются благоустройством территории,но уже видно,что всё сделают во благо автомобилистов,срубили все здоровые,сильные деревья.Теперь будем дышать пылью и выхлопами.Некоторые жильцы имеют по несколько машин.Все удобства только для них.Очень жалко деревья.Мне не удалось спасти их.В администрации говорят,что мы сами так решили.Вот они,коллективные решения,в действии.Между прочим моё присутсвие на собрании и мои пожелания полностью были проигнорированы.Вся эта система с коллективными голосованиями чисто формальна и вредна!

0

user2211674, так по протоколу может большинство было за парковку

0
0

Здравствуйте, помогите разобраться в данной ситуации. По Федеральной программе благоустройство дворовой территории, были установлены мусорки, лавочки, отмостка, детская площадка и расширена парковка. Жителями были оплачены не малые суммы от 3500- 4500 в зависимости от квадратных метров квартиры. Собрания не было, подписи в протоколе поддельные, судом протокол собрания признан ничтожным. По документам тротуар но его нет, ржавые мусорки которые развалились через 3 месяца, ржавые лавочки установленные в землю, отмостки нет. Как анулировать данную программу? Куда мы уже только не обращались.

0

Есения, Программу Вы не анулируете. Деньги попилены и освоены. Да еще и за ваш счет...
Нужно судиться.

0
0

Половина информации из обалсти фантазии.

0

Иван, За счет муниципального бюджета.
Нужно обращаться в администрацию.

0
0

Подскажите пожалуйста. Если земля мкд отмежевана, такой дом может принмать участие в программе благоустройства?

0
0

а нельзя на свой вкус зделать у нас итак все сагласны

0

Сообщество