Как менялась продолжительность рабочего дня в России

Переход на четырехдневную рабочую неделю для всех, кто работает в режиме 5/2, поддерживают 30% россиян.

Еще 47% считают, что решение должен принимать работодатель, остальные опрошенные затруднились ответить. Идея сокращения продолжительности рабочей недели и рабочего дня не нова. Например, в 2019 году депутаты Госдумы уже начали обсуждать законопроект о четырехдневной рабочей неделе, однако в реальный документ это так и не вылилось.

В 2021 году член комитета нижней палаты парламента по труду и соцполитике Светлана Бессараб сказала, что в России пора переходить на семичасовой рабочий день. В качестве примера она привела эксперимент, который проводили в Исландии: интенсивность труда там не сократилась.

В 2022 году замглавы Федерации независимых профсоюзов и депутат Госдумы Ярослав Нилов заявил, что «переход к четырехдневной рабочей неделе является вопросом недалекого будущего».

Четырехдневка еще кажется отчасти нереальной, а вот семичасовой рабочий день в истории страны уже был — во времена СССР. Мы посмотрели, как менялось законодательство в этой сфере с конца 19 века, и выяснили, сколько сегодня реально работают россияне и жители других стран.

Первый законодательный акт об ограничении продолжительности рабочего дня в России появился в 1897 году. До этого работодатели сами устанавливали правила — и люди на заводах и фабриках работали по 14—18 часов в день.

В 1897 году вышел закон «О продолжительности и распределении рабочего времени в заведениях фабрично-заводской промышленности», который устанавливал шестидневную трудовую неделю с рабочим днем в 11,5 часа для мужчин и 10 часов для женщин и детей. То есть 69 и 60 часов в неделю соответственно.

Правда, ограничений на сверхурочный труд не было, поэтому на практике работодатели могли не обращать внимания на установленные в законодательстве рамки.

В 1917 году уже большевистское правительство издало декрет Совета народных комиссаров «О восьмичасовом рабочем дне». Учитывая, что рабочая неделя продолжала оставаться шестидневной, советские граждане должны были трудиться максимум 48 часов в неделю.

С 1928 года начался переход на семичасовой рабочий день, а в 1931 году ввели шестидневный рабочий цикл: 6, 12, 18, 24 и 30 число каждого месяца были выходными. Если пересчитать на привычный нам график 5/2, получится, что среднестатистический советский гражданин трудился примерно 7,5 часа в день, или чуть больше 37 часов в неделю.

В 1940 году трудовое законодательство ужесточили: указ Президиума Верховного совета СССР устанавливал восьмичасовой рабочей день. Кроме того, вернули привычный семидневный цикл: шесть рабочих дней, затем один выходной. Рабочая неделя составляла 48 часов.

В 1960 году власти приняли закон «О завершении перевода в 1960 году всех рабочих и служащих на семи- и шестичасовой рабочий день», который устанавливал для большинства рабочих и служащих семичасовой рабочий день при все той же шестидневке с одним последующим выходным. Рабочая неделя сократилась до 42 часов. Более того, в документе указывалось, что к 1962 году советские граждане должны будут трудиться не более 40 часов в неделю, а с 1964 года начнется переход на режим 30—35 часов.

В 1967 году государство ввело пятидневку с двумя выходными днями. При этом продолжительность рабочей недели, вопреки планам 1960 года, изменять не стали, она так и осталась 42 часа: рабочий день увеличили с 7 до 8,5 часа.

В 1971 году в РСФСР появился кодекс законов о труде, КЗоТ. По нему рабочая неделя составляла 41 час.

В 1991 году рабочую неделю сократили до 40 часов, с тех пор этот показатель не менялся. В трудовом кодексе, который действует в России сегодня, установлено, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Мы уже рассказывали о понятии «суточный фонд времени». Если коротко, статистики проводят массовые опросы и рассчитывают, как среднестатистический россиянин ежесуточно расходует свое время. При этом в качестве рабочего времени учитывается не только само нахождение в офисе или на предприятии, но и дорога до места и обратно, а также обеденный перерыв.

Рабочее время в будний день у среднестатистического российского мужчины составляет 9 часов 15 минут, у женщины — 8 часов 31 минуту. Интересно, что в 1930-х годах наши соотечественники работали примерно столько же: мужчины — в среднем 9 часов 23 минуты, женщины — 8 часов 38 минут. Притом что, напомним, в то время определенная законодательством продолжительность рабочей недели была меньше: 37 часов против 40 в нынешней России.

Если же сравнить Россию с другими странами, окажется, что наши соотечественники не выделяются на общем фоне. Типичный россиянин тратит на работу 8 часов 54 минуты, это близко к среднему показателю среди стран — членов Организации экономического сотрудничества и развития, который составляет 9 часов. В ОЭСР 38 государств, в которых проживает почти пятая часть населения планеты.

Больше всего работают жители Мексики: в среднем 10,5 часа в день. На втором месте — чилийцы: 10 часов. На третьем — японцы: 9,9 часа. Самые расслабленные в ОЭСР — итальянцы, они уделяют работе всего 7,5 часа в день.