Ветераны боевых действий могут рассчитывать на поддержку государства в благодарность за службу.

Они получают ежемесячную денежную выплату и могут компенсировать 50% стоимости ЖКУ. Еще государство предоставляет им налоговые и пенсионные льготы. Рассказываем подробнее.

Законодательная база

Основной документ, определяющий состав льгот, — это Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Его дополняет Постановление Правительства РФ от 19.12.2003 № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий», Приказ Министра обороны РФ от 29.09.2017 № 595 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Минобороны РФ» и ряд федеральных и региональных нормативных актов.

Кто имеет статус ветерана боевых действий

Согласно законодательству к ветеранам боевых действий относятся:

  1. Военнослужащие и военнообязанные, работники ОВД и государственной безопасности, Минобороны СССР и РФ, сотрудники уголовно-исполнительной системы, принимавшие участие в боевых действиях.
  2. Военнослужащие ФСБ, участвовавшие в СВО.
  3. Военнослужащие, сотрудники МВД и государственной безопасности, участвовавшие в разминировании территорий и объектов на территории СССР и других государств с 10.05.1945 года по 31.12.1951 года.
  4. Люди, принимавшие в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года.
  5. Лица, поступившие в созданные по решению органов госвласти добровольческие формирования.
  6. Военнослужащие автомобильных батальонов для доставки грузов в Афганистане во время ведения там боевых действий.
  7. Летчики, вылетавшие из СССР на боевые задания в Афганистан во время боевых действий.
  8. Работники воинских частей Вооруженных Сил СССР и РФ, получившие ранения, контузии или увечья, а также награжденные орденами или медалями СССР или РФ за участие в боевых действиях.
  9. Граждане, которые работали в Афганистане с декабря 1979 года по декабрь 1989 года.
  10. Военные, которые служили в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года.
  11. Прокуроры и следователи прокуратуры, служившие в Чечне с декабря 1994 по декабрь 1996 года.
  12. Прокуроры, следователи прокуратуры, сотрудники Следственного комитета, служившие на Северном Кавказе с августа 1999 года.
  13. Участники специальной военной операции, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

Кому могут быть предоставлены права ветеранов боевых действий

Статус ветерана боевых действий и соответствующие льготы могут получить граждане РФ, иностранных государств и лица без гражданства, которые постоянно проживают в России.

Удостоверение ветерана боевых действий

Удостоверение ветерана боевых действий — документ, который подтверждает такой статус и дает право на льготы.

Содержание удостоверения. У каждого удостоверения уникальные серия и номер. В нем указывают ФИО ветерана, вклеивают его фотографию и ставят дату выдачи и печать Министерства обороны РФ.

Также указывают, что «Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом __ статьи 16 Федерального закона „О ветеранах“». В пустой графе вписывают номер пункта — 1, 2 или 3 — указанной статьи, в соответствии с которым предъявитель имеет право на льготы.

Увидев номер пункта, чиновник или работодатель понимает, на что может претендовать ветеран. Например, если указан пункт 1, он имеет право в том числе на компенсацию по квартплате и взносу на капремонт в размере 50% и на ежегодный отпуск в удобное время. Если пункт 2 — имеет право на профессиональное образование за счет средств работодателя, если для работы оно требуется. Перечень льгот установлен федеральным законом, и работодатель или чиновники не имеют права отказать.

Удостоверение бессрочное и действительно по всей России.

Так выглядит обложка
Так выглядит обложка
Разворот удостоверения
Разворот удостоверения

Как получить удостоверение. Чтобы получить удостоверение, обратитесь в специальную комиссию Минобороны РФ — войсковую часть 45807 — либо в комиссии военных округов или флотов. Военнослужащие подают рапорт, гражданские лица — заявление. Заявление направляют через военный комиссариат по месту постановки на воинский учет или жительства либо через непосредственного командира.

Документы для получения удостоверения. Перечень документов может различаться и зависит от ведомства и подразделения, в котором человек проходил службу.

Во всех случаях понадобятся:

  1. Оригинал и копия паспорта или удостоверения военнослужащего, если на получение звания претендует военнослужащий.
  2. Две фотографии 3 × 4 см с правым углом, на матовой бумаге, для военнослужащих — в военной форме.

Военнослужащие должны приложить выписки из приказов об участии в боевых действиях, военные билеты, командировочные удостоверения, летные книжки. Подойдут оригиналы или копии.

Участники чеченского конфликта из числа сотрудников МВД должны собрать:

  1. Выписки из приказов начальников или командиров.
  2. Документы о ранении, контузии или увечьях, полученных в Чечне.
  3. Копии орденских книжек, удостоверения к наградам или выписки из приказов о награждении, копии наградных листов или выписки из них.

Заполнение удостоверения. Удостоверение заполняют без сокращений и выдают ветерану под расписку. Удостоверение подписывает и заверяет печатью должностное лицо, его выдавшее. Если в удостоверение внесли неправильную или неточную запись — заполняют новое, а испорченный бланк выбрасывают и составляют акт об этом.

Регистрация удостоверения. Выданное удостоверение регистрируют в книге учета удостоверений ветерана боевых действий. Она должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью и подписью должностного лица, выдавшего удостоверение.

Выдача дубликата удостоверения. Если удостоверение потеряли или испортили, по заявлению ветерана и на основании подтверждающих документов ему выдадут дубликат. Поврежденное удостоверение уничтожают и составляют акт об этом.

Есть ли разница между участником боевых действий и ветераном

Не каждый участник военного конфликта может претендовать на статус ветерана. Все зависит от того, на какой стороне участвовал человек. Например, члены незаконных вооруженных формирований такие же участники конфликта, но вот прав на ветеранский статус у них нет и льготы им не положены.

Денежные выплаты ветеранам боевых действий

На получение ежемесячных денежных выплат имеют право ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1—4 п. 1 ст. 3 закона «О ветеранах», и члены их семей.

Ежемесячную выплату назначает и перечисляет территориальное отделение социального фонда — СФР. Подать заявление на выплату можно лично в отделении СФР по месту жительства или пребывания, в МФЦ или на госуслугах.

Размер ЕДВ ветеранам боевых действий с 1 февраля 2022 года по 31 января 2023 года составляет 3481,85 Р. Если ветеран боевых действий — инвалид войны, ЕДВ будет равна 6328,41 Р.

Ветераны имеют право на НСУ — набор социальных услуг, в который входят бесплатные лекарства по рецепту, путевка в санаторий по медпоказаниям и бесплатный проезд к месту лечения и обратно. Ветеран имеет право отказаться от НСУ и увеличить размер ежемесячной выплаты.

Льготы ветеранам боевых действий

Налог на имущество. Все ветераны боевых действий освобождаются от уплаты налога на имущество с одного объекта обложения каждого вида: квартиры, дома, гаража или другого помещения. При условии, что имущество не используется в предпринимательской деятельности.

Земельный налог. Для ветеранов боевых действий — владельцев земли налоговая база уменьшается на кадастровую стоимость 600 м² площади земельного участка. Дополнительные льготы могут давать города федерального значения, а за их пределами — муниципалитеты. Например, Москва вычитает из базы 1 000 000 Р.

Налог на доходы физлиц. Ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий не облагаются НДФЛ. Другие доходы ветерана работодатель или заказчик при расчете НДФЛ должен ежемесячно уменьшать на 500 Р — это называется стандартным вычетом.

Транспортный налог. Общероссийских льгот по его уплате для ветеранов боевых действий нет, но они есть в большинстве регионов: в Москве и МО, Санкт-Петербурге и Ленинградской области и других.

Жилищные льготы. Все ветераны боевых действий имеют право на единовременную выплату на строительство или покупку жилья.

Региональные льготы ветеранам боевых действий. В Москве ветераны боевых действий имеют право на ежемесячную компенсацию платы за стационарный телефон, 345 Р, и 50% — платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Еще — бесплатный проезд в Москве в общественном транспорте.

В Санкт-Петербурге ветераны военной службы имеют право на ежемесячную выплату 707 рублей, компенсацию 50% платы за жилье и коммунальные услуги, льготный проездной и скидку 10% на оплату ж/д и автобусных билетов пригородного сообщения с 27 апреля по 31 октября.

Льготы также зависят от того, по какому основанию человек получил звание ветерана боевых действий. Например, военнослужащие имеют право на повышенную пенсию и надбавку в размере 32% на страховую часть пенсии. Инвалиды получают повышенную пенсию, до 300% от обычной, и надбавку по инвалидности — до 100%.

Льготы на ЖКХ. Ветеранам боевых действий положена компенсация расходов на оплату найма и содержания жилья и взносов на капремонт в размере 50%.

Отпуск ветеранам боевых действий. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляют им в удобное время и дополнительный отпуск без сохранения зарплаты — до 35 календарных дней в году.

Прочие льготы. За ветеранами боевых действий сохраняется право обслуживаться в медицинских организациях, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию, и получать медпомощь в госучреждениях вне очереди.

Они могут бесплатно получить протезы и протезно-ортопедические изделия: костыли, трости, специальную обувь, стельки и тому подобное, кроме зубных протезов. Еще у ветеранов есть право пройти обучение за счет работодателя, если оно нужно для выполнения работы, и обслуживаться на почте и в различных кассах без очереди.

Если ветеран боевых действий купил протез — кроме зубных протезов — за свой счет, ему компенсируют стоимость.

Ветераны боевых действий в Афганистане имеют право на следующие льготы:

  1. Бесплатные путевки в санатории по медпоказаниям.
  2. Ежегодный отпуск в удобное время.

Ветераны боевых действий, обслуживающие воинские части в периоды военных кампаний, имеют право на следующие льготы:

  1. Право обслуживаться в тех же медицинских организациях, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию, и в остальных государственных медучреждениях без очереди.
  2. Бесплатные путевки в санатории по медицинским показаниям.
  3. Ежегодный отпуск в удобное время и право на отпуск без сохранения зарплаты до 35 календарных дней в году.
  4. Обучение за счет работодателя, если оно нужно для выполнения работы.
  5. Обеспечение жильем по договору социального найма, если выселили из служебного жилья.

Как получить льготы

Для льгот по имущественным налогам нужно подать заявление в налоговую — лично, через МФЦ, почтой или в личном кабинете налогоплательщика на сайте ФНС.

Пенсионные льготы до 1 января 2023 года оформлял пенсионный фонд. С этой даты заявление принимают в социальном фонде России — СФР.

Положены ли льготы членам семей ветеранов

Да, льготы положены членам семей погибших ветеранов — родителям и супруге или супругу при условии, что они не вступили в новый брак после смерти ветерана. Другим членам — при условии, что они нетрудоспособны и находились на иждивении ветерана, то есть жили только за его счет.

Федеральные льготы:

  1. Льготы по пенсионному обеспечению, то есть надбавка к пенсии.
  2. Обеспечение за счет бюджета жильем, но только один раз.
  3. Право получать медпомощь в медорганизациях, к которым они были прикреплены при жизни и до выхода на пенсию ветерана, и на внеочередное оказание медицинской помощи.
  4. Компенсация 50% расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
  5. Бесплатное обеспечение путевками в санатории по медицинским показаниям.
  6. Прием в первой очереди в организации социального обслуживания: пансионаты, интернаты, социально-оздоровительные центры.

Члены семьи ветерана имеют право на возмещение расходов на его погребение за счет бюджета, ежемесячную денежную выплату и обеспечение жильем.