Какие льготы положены ветерану труда

И как их получить

482
Какие льготы положены ветерану труда
Аватар автора

Дмитрий Сергеев

ветеран труда

Аватар автора

Артур Кубов

разобрался с законами о ветеранах

Обычно при словах «ветеран труда» люди представляют себе убеленного сединами человека, заработавшего это звание тяжелым трудом еще во времена СССР. Но это не так.

В СССР такого звания вообще не существовало. Вместо него была медаль «Ветеран труда» — ее давали как поощрение за долгие годы работы. На выплаты или льготы награда никак не влияла.

Само звание «Ветеран труда», льготы и доплаты для ветеранов появились только в 1995 году. Медалью награждать перестали, вместо нее выдают удостоверение — а с ним льготы и доплаты. Расскажу, что для этого нужно.

Статус «Ветеран труда»

Званием ветерана труда поощряют за многолетнюю работу и трудовые заслуги. Государство не присваивает его автоматически — о своем праве на получение такого звания гражданин должен заявить. Обращаться и предоставлять документы придется в министерство или иное ведомство по труду региона постоянной регистрации.

Законодательство. Виды льгот для ветеранов труда определяет закон № 5-ФЗ «О ветеранах». Размер и условия получения этих льгот устанавливают регионы через свои законы и другие нормативные акты.

Есть ли срок действия у статуса. Статус ветерана труда, полученный в соответствии с законом «О ветеранах», присваивают один раз, подтверждать его в дальнейшем не нужно. Удостоверение к нему бессрочное и действует по всей России.

Процедура лишения человека такого звания в законе не предусмотрена. Сделать это можно только через суд. Например, если региональные органы власти решат, что его присвоили ошибочно или по подложным документам.

Разновидности звания

Разновидности звания ветерана труда зависят от регионального законодательства или даже от локальных нормативных актов работодателя.

Федеральный статус присваивается на основании статьи 7 закона «О ветеранах». Тогда в удостоверении будет написано, что оно действует на всей территории Российской Федерации.

Так может выглядеть удостоверение
Так может выглядеть удостоверение

Региональный. В некоторых субъектах РФ учредили дополнительные ветеранские звания. В их названии всегда указывают наименование субъекта РФ: например, «Ветеран труда Республики Марий Эл», «Ветеран труда Ростовской области». Тогда в удостоверении будет указано, что оно действует на территории региона, выдавшего документ.

Для тех, кому присвоено такое звание, действуют только льготы и выплаты, установленные властями определенного региона.

Основания для присвоения таких званий в каждом субъекте свои. Как правило, этот статус получают люди с наградами субъекта России или с определенным трудовым стажем в этом регионе.

Так, в Мурманской области действует закон, который устанавливает звание «Ветеран труда Мурманской области». Чтобы его получить, мужчины должны отработать в регионе минимум 40 лет, а женщины — 35. Тот, кто трудился в другом месте, например в Москве, ветераном труда Мурманской области стать не может, даже если зарегистрирован там.

Ветеран труда организации. Бывает, что предприятие учреждает собственное звание ветерана труда. Это законно: любая организация вправе поощрять работников тем способом, который считает нужным. Например, машзавод может выдавать сотрудникам, которых считает ветеранами, подарки на Новый год за свой счет.

Но звание ветерана предприятия автоматически не дает права на федеральные или региональные выплаты.

В итоге человек может иметь сразу три звания ветерана — федерального, регионального и ветерана предприятия — либо какое-то одно из них. Главное понимать — звания «Ветеран труда региона», «Ветеран труда Энской области» и «Ветеран труда предприятия» — это разные статусы. Один из них из них не дает автоматически права на получение двух остальных. И объем льгот и выплат по ним может быть разным. Либо этих льгот и выплат может вообще не быть.

Ветеран боевых действий и ветеран труда — это одно и то же? Нет, это разные звания.

Статус ветерана боевых действий регулирует статья 3 закона «О ветеранах». Его могут получить как военнослужащие, так и гражданские, которые принимали участие в боях, обслуживали воинские части, получили награду или были ранены. Ветеранский статус также могут получить экипажи самолетов гражданской авиации, которые летали в страны из опубликованного в законе перечня и обеспечивали Вооруженные силы РФ или СССР во время боевых действий — но только если они получили награды или были ранены.

Статус ветерана боевых действий не означает автоматического получения звания ветерана труда, но и не исключает такой возможности. Подробнее об этом мы рассказывали в статьях:

Рассылка с разбором новых законов
Истории о том, как законы влияют на деньги, — в вашей почте дважды в месяц. Бесплатно

Федеральные льготы

По федеральному закону все ветераны вправе получать:

  1. Пенсии, пособия и ежемесячную денежную выплату. Это постоянная добавка к пенсии ветерана, а пособия — ограниченные по времени выплаты.
  2. Жилье.
  3. Компенсацию расходов по ЖКХ.
  4. Протезно-ортопедическую и медицинскую помощь.

Не считая ежемесячной денежной выплаты, в каком виде и размере предоставлять эти льготы, каждый регион решает сам.

Налоговые льготы. Статус ветерана труда не дает льгот по налогам на федеральном уровне. Но их дают пенсионерам, а все ветераны труда — обычно они и есть. Так что почитайте, какие льготы положены пенсионерам.

Для примера возьмем женщину — ветерана труда из Омска. Она получила это звание, потому что работала с 12 лет, в 1943—1945 годах, а ее общий стаж — 40 лет.

Она пенсионерка, поэтому вправе не платить налог на имущество по одной квартире, дому или гаражу, подоходный налог с пенсии и соцвыплат, и может уменьшить базу по земельному налогу на кадастровую стоимость шести соток от общей площади участка.

Дополнительный отпуск. Ветеранам труда не положен дополнительный оплачиваемый отпуск. Но поскольку большинство ветеранов — пенсионеры, ежегодно им положены 14 дней отпуска за свой счет. Работодатель обязан его предоставить по просьбе работника, отказать нельзя.

Компенсация услуг ЖКХ. Ветераны труда имеют право на компенсацию коммунальных платежей. Им возмещают такие расходы:

  1. На содержание и ремонт жилья или наем жилого помещения по договору социального найма.
  2. На взнос за капремонт многоквартирного дома.
  3. На оплату коммунальных услуг.
  4. На оплату топлива, например дров или угля, если ветеран живет в доме, который не подключен к центральному отоплению.

Эти льготы оформляют в МФЦ. Сумма в квитанции меньше не станет, но ветеран труда получит прибавку к пенсии — это называется «денежный эквивалент скидки».

Так, в Омской области для ветеранов труда предусмотрена ежемесячная денежная выплата — 250 ₽. А еще дают скидку 50% на оплату или наем жилья, холодную и горячую воду, водоотведение, электричество, газ и отопление. Если счетчики установлены, считают льготу по фактическому потреблению. Если счетчиков нет, считают по нормативу потребления.

Если человек живет не один, то 50% берут не от полной суммы в квитанции, а от доли, которая приходится на ветерана. Существуют и максимальные значения стоимости коммунальных услуг, от которых можно делать скидку. Расчет сложный, поэтому поясню на примере нашего ветерана из Омской области.

Женщина — ветеран труда проживает в квартире общей площадью 60 м2. С ней живут еще муж и сын, приборов учета нет. Регион компенсирует ветерану расходы. Расчет денежного эквивалента скидки ведут от площади. Подсчитаем, сколько женщина получает за отопление.

Сначала высчитывают, сколько квадратов приходится на ветерана. Для этого общую площадь делят на количество жильцов: 60 м2 / 3 = 20 м2. Это выше максимального значения: если ветеран живет в семье из трех и более лиц, максимальная площадь, от которой дают скидку, — 18 м2. Поэтому в нашем случае дальше в расчет берут только 18 м2.

Поскольку счетчиков нет, далее рассчитывают по нормативу. Норматив потребления на 1 м2 — 0,02 Гкал в месяц. Значит, ветеран потребляет 0,36 Гкал в месяц: 18 м2 × 0,02 Гкал.

1 Гкал стоит 1992,18 ₽. Доля ветерана — 717 ₽ в месяц: 1992,18 ₽ × 0,36 Гкал. От этой суммы и делают скидку 50%: 717 ₽ / 2 = 358,5 ₽. Это будет прибавка к пенсии за отопление.

Если бы женщина жила одна, ограничение по площади было бы выше — 33 м2. Тогда для квартиры в 60 м2 скидка составила бы не 50%, а около 25%.

Еще ветеранам труда в Омской области дают скидку на плату за вывоз мусора. Здесь норматив установлен не на площадь, а на человека — 124 ₽, поэтому расчет проще: 124 ₽ / 2 = 62 ₽.

Суммарно женщине компенсируют за коммуналку 1000—2000 ₽ в месяц.

Компенсация за протезирование зубов. Ветеранам труда делают бесплатное протезирование зубов. Воспользоваться этой льготой можно в любой медицинской организации региона, которая заключила контракт с местным минздравом. Обычно это поликлиники. Их списки публикуют на сайтах региональных министерств здравоохранения.

Региональное законодательство устанавливает, как часто ветеран труда может пользоваться льготным протезированием: один раз в несколько лет. Льготное протезирование делают не сразу — сначала ветерана ставят в очередь.

Чтобы встать в очередь на льготные протезы, нужно прийти в подходящую поликлинику и написать заявление. Попросят паспорт и удостоверение ветерана труда. В зависимости от региона могут понадобиться дополнительные документы — это можно уточнить в отделении соцзащиты.

Например, женщина-ветеран из Омска сначала должна узнать, какие поликлиники делают льготное протезирование. Список таких учреждений можно скачать на портале Минздрава Омской области. Можно выбрать ближайшую поликлинику или ту, что женщина посчитает лучшей. В Омской области дополнительных документов для постановки на очередь не требуют, а протезироваться бесплатно разрешают раз в пять лет.

Региональные льготы

Регионы определяют величину льгот, установленных федеральным законом, и добавляют к ним свои меры поддержки. Например, льготы для ветеранов труда Москвы и Омска различаются. Так, ежемесячное пособие ветеранам в Москве на 1078 ₽ больше, чем в Омске. Еще в Москве ветераны имеют право на безлимитный бесплатный проезд на пригородных электричках, а в Омске — не более 30 поездок в месяц. Зато это могут быть поездки на автобусе или водном транспорте в пределах Омской области.

Список льгот для конкретного региона можно узнать на сайте его правительства. Для оформления обращаются в МФЦ.

Социальная денежная помощь. Главный ее элемент — ежемесячная выплата. Например, в 2024 году в Москве это 1328 ₽ 

.

Кроме ЕДВ ветераны труда получают скидки на оплату или наем жилья, коммунальные платежи и капитальный ремонт. В разных регионах существуют выплаты на топливо, ремонт, газификацию и телефон, денежные компенсации проезда.

Документы для оформления в каждом регионе могут различаться, точный список лучше узнавать на сайте региональных госуслуг или в МФЦ. В общем случае понадобятся:

  1. Паспорт.
  2. Удостоверение ветерана труда.
  3. Пенсионное удостоверение.
  4. Банковские реквизиты.

Бесплатный проезд в общественном транспорте. Некоторые регионы дают ветеранам труда право на бесплатный проезд. Например, в Ленинградской области ветераны бесплатно ездят на троллейбусах, городских и междугородних автобусах и электричках 

. А в Воронежской области льготного проезда для ветеранов труда нет вообще 
.

Наша женщина-ветеран из Омской области каждый месяц получает 30 бесплатных поездок на транспортную карту. Если не успевает все потратить, поездки накапливаются. Для продления транспортной карты раз в три года женщина обращается в МФЦ.

Льготы медицинского характера — это льготное получение протезов, ортопедических изделий, бесплатное санаторно-курортное лечение и бесплатные жизненно важные лекарства.

Наличие, размеры и условия получения медицинских льгот также имеют региональные особенности. Например, ветераны труда в Москве получают бесплатные путевки в санатории, а у ветеранов в Омске медицинских льгот нет, кроме компенсации за протезирование зубов.

Индексация пособий и выплат ветеранам труда зависит от региона.

В Омской области в последние годы выплату не индексируют: с 2017 года ветеран труда получает 250 ₽ в месяц.

Льготы в Москве. Кроме ежемесячной выплаты в 1328 ₽ ветераны труда Москвы могут получить:

  1. Бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте, кроме маршруток и такси, или ежемесячную денежную компенсацию — 503 ₽ в 2024 году.
  2. Бесплатный проезд в пригородных электричках или ежемесячную денежную компенсацию — 251 ₽ в 2024 году.
  3. Скидку 50% на коммунальные услуги.
  4. Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов. Если потребуются драгоценные металлы или металлокерамика, их придется оплатить.
  5. Бесплатную путевку в санаторий при наличии медицинских показаний. Проезд к месту лечения и обратно по таким путевкам возмещают.

Льготы в Санкт-Петербурге. Ветераны труда Петербурга в 2024 году ежемесячно получают 1168 ₽.

Городской информационно-расчетный центр публикует на сайте информацию обо всех городских денежных выплатах льготникам. Источник: iss.ktsz.spb.ru
Городской информационно-расчетный центр публикует на сайте информацию обо всех городских денежных выплатах льготникам. Источник: iss.ktsz.spb.ru

Кроме ежемесячной выплаты им положены такие льготы:

  1. Скидка 50% на оплату жилья и коммунальных услуг. При печном отоплении — скидка 50% на твердое топливо и услуги по его доставке.
  2. Именной льготный билет на трамвай, троллейбус, автобус и метро по цене 465 ₽ — для ветерана-пенсионера.
  3. Бесплатный проезд железнодорожным транспортом в поездах пригородного сообщения.
  4. Скидка 90% на проезд с 27 апреля по 31 октября в автобусах пригородного сообщения, но только на социальных маршрутах. Это маршруты, перевозчики на которых заключили с администрацией договоры на льготный проезд.

В других регионах свои законы о льготах для ветеранов труда, и часто в них сложно сориентироваться.

Простой способ узнать о льготах — спросить у сотрудников социальных служб при подаче документов на присвоение звания либо при получении удостоверения. Они расскажут про региональные льготы и дадут ссылки на конкретные законы.

Сотрудники ведомства обязаны давать такие пояснения. Если отказываются объяснять устно — можете направить письменный запрос. На ответ у чиновников будет 30 дней, и отказать они точно не смогут. Но если ответ не устроит или он вообще не придет, можно пожаловаться на бездействие чиновников в прокуратуру.

Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах

ЛьготаСанкт-ПетербургОмская область
Ежемесячная денежная выплата1168 ₽250 ₽
Бесплатный проездНет, но продают социальный проездной за 465 ₽Есть, 30 поездок в месяц
Компенсация ЖКХСкидка 50%Скидка 50%

Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах

Санкт-Петербург
Ежемесячная денежная выплата1168 ₽
Бесплатный проездНет, но продают социальный проездной за 465 ₽
КомпенсацияСкидка 50%
Омская область
ЕДВ250 ₽
Бесплатный проездЕсть, 30 поездок в месяц
КомпенсацияСкидка 50%

Денежная компенсация вместо льгот

Не всем ветеранам нужны сразу все льготы. Например, человек по состоянию здоровья не может часто куда-то ездить, а ему положен бесплатный проезд. Для таких случаев существует возможность монетизации: ветеран отказывается от льготы, например от бесплатного проезда, а взамен получает ежемесячную выплату.

Например, если ветеран труда Москвы откажется от льготы на бесплатный проезд по городу, в 2024 году он получит компенсацию 503 ₽. А если откажется от проезда по пригородным железным дорогам, то дополнительно будет получать 251 ₽ 

.

Точный список льгот, которые можно монетизировать, и размер компенсации конкретной льготы лучше узнавать в региональном ведомстве социальной защиты или в МФЦ. Заявление подают в МФЦ. Для этого нужно предъявить удостоверение ветерана труда и паспорт.

Условия получения

Стаж для получения звания. На звание ветерана труда могут претендовать граждане, у которых есть определенный законом стаж работы или службы 

.

Варианты требований по стажу

УсловиеНеобходимый стаж
Есть госнаграды: ордена или медали СССР или РФ; почетные звания СССР или РФ; почетные грамоты или благодарности президента Российской Федерации за труд и службу либо ведомственные наградыМинимум 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин
Для госслужащих — выслуга лет для назначения пенсии. Например, для сотрудников правоохранительных органов — 20 лет. Если служили на Крайнем Севере или в приравненных к нему районах, то меньше
Из общего стажа или выслуги минимум 15 лет должно приходиться на сферу деятельности или отрасль экономики, за труд в которой получена госнаграда
Наград нет, но человек начал трудовую деятельность несовершеннолетним в период Великой Отечественной войныМинимум 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин

Варианты требований по стажу

УсловиеНеобходимый стаж
Есть госнаграды: ордена или медали СССР или РФ; почетные звания СССР или РФ; почетные грамоты или благодарности президента Российской Федерации за труд и службу либо ведомственные наградыМинимум 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин

Для госслужащих — выслуга лет для назначения пенсии. Например, для сотрудников правоохранительных органов — 20 лет. Если служили на Крайнем Севере или в приравненных к нему районах, то меньше

Из общего стажа или выслуги минимум 15 лет должно приходиться на сферу деятельности или отрасль экономики, за труд в которой получена госнаграда
Наград нет, но человек начал трудовую деятельность несовершеннолетним в период Великой Отечественной войныМинимум 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин

Подтверждать стаж придется трудовой книжкой, справкой с места работы или архивными выписками.

Государственные награды. Действующий порядок награждения установлен указом президента № 1099. Обладатели высших званий, орденов, знаков отличия, медалей и почетных званий РФ и СССР получают звание ветерана труда без ограничений по стажу работы в одной отрасли.

Ведомственные награды за трудовые заслуги. Например, это знак заслуженного учителя или шахтера. Главное их отличие от государственных в том, что такие награды учреждают конкретные министерства и ведомства. Например, Министерство образования или Министерство внутренних дел.

Обладатели таких наград могут претендовать на звание ветерана труда при условии, что их стаж работы или службы минимум 15 лет в соответствующей сфере деятельности.

Как это работает, объясню на своем примере. Стаж моей службы в МВД на момент выхода на пенсию 17 лет. Служил я в районе, приравненном к Крайнему Северу, и этого стажа хватило, чтобы мне назначили пенсию. Государственных наград у меня не было, но были ведомственные, от МВД. Это дало мне право на получение звания ветерана труда.

Почетные и памятные медали, значки, знаки, грамоты и прочие подобные награды, выданные коммерческими и некоммерческими организациями или независимыми профсоюзами, к ведомственным знакам отличия не относятся.

Трудовая деятельность ребенком во время Великой Отечественной войны. В этом случае награды необязательны. Для присвоения звания ветерана труда мужчинам достаточно отработать минимум 40 лет, а женщинам — 35.

То, что человек работал ребенком в годы войны, можно подтвердить документами и справками. Если их нет, подойдут характеристики, грамоты, рекомендации или профсоюзные билеты. Также подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить работу. Свидетелей под протокол должны опросить сотрудники СФР. Если оба свидетеля подтвердили стаж работы, его зачтут.

Необходимые документы

Список документов. Для получения звания обычно нужны:

  1. Трудовая книжка — для проверки стажа.
  2. Для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки или другие документы, подтверждающие труд в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года.
  3. Пенсионное удостоверение.
  4. Документы о наградах. Это могут быть наградные удостоверения, почетные грамоты, приказы или выписки из них.
  5. Фотография 3 × 4 см, 1 штука.
  6. Паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства.
  7. Заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для заполнения дадут по месту оформления, еще его можно скачать с портала госуслуг.

Все документы надо предъявить в оригинале с копиями. Оригиналы документов, за исключением заявления, сверят с копиями и вернут заявителю. Копии останутся в ведомстве, уполномоченном на оформление звания.

Дополнительные документы, если статус оформляется через представителя. Бывает, что человек не может сам обратиться за оформлением ветеранского звания и лично подать заявление. Например, если находится в больнице или в отъезде.

Тогда нужен еще один дополнительный документ — доверенность. Она может быть в простой рукописной форме. О том, как ее правильно составить, мы рассказывали в отдельной статье. Основное условие — доверитель должен быть дееспособным.

Если на звание ветерана труда претендует человек, признанный недееспособным, от его имени доверенность может выписать его законный представитель.

Если законный представитель решит сам сдать документы на получение ветеранского звания, ему надо подтвердить полномочия. Для этого он должен предоставить судебное решение о признании пенсионера недееспособным и копию своего паспорта.

Процедура получения звания

Куда обращаться. Присвоением звания занимаются органы социальной защиты. Это может быть департамент, отделение соцзащиты, министерство труда или социальной политики.

На сайте Министерства труда и соцразвития Омской области есть телефон единого контакт-центра по социальным вопросам. Справку можно получить там
На сайте Министерства труда и соцразвития Омской области есть телефон единого контакт-центра по социальным вопросам. Справку можно получить там

Кто именно присваивает звание ветерана и выдает удостоверение, проще всего узнать на сайте госуслуг. Для этого достаточно войти в свою учетную запись и в строке поиска ввести словосочетание «ветеран труда». Сайт по адресу проживания определит регион и направит вас на страницу с данными государственного органа, уполномоченного присваивать такие звания.

Документы на получение звания можно подать лично, через МФЦ или отправить по почте. Я получал звание в конце 2019 года в Республике Тыва. Через госуслуги узнал, что ветеранами труда здесь занимается министерство труда и социальной политики Республики Тыва, и обратился туда лично.

Порядок действий:

  1. Собрать документы и их копии, и сделать фотографию.
  2. Узнать адрес и часы приемы соцзащиты.
  3. Прийти туда и подать заявление, сдать документы.
  4. В назначенный срок снова прийти в соцзащиту и получить удостоверение.

Я подал заявление меньше чем за 15 минут. Документы о награждении были у меня на руках, трудовая книжка и фотография тоже. Копии документов сделал сам — отсканировал и распечатал их.

Адрес и часы приема Министерства труда и социальной политики Республики Тыва я узнал на сайте госуслуг. Ожидал застать очередь желающих получить звание ветерана труда, но никого не было. Сотрудница сверила все документы с оригиналами, забрала копии, а мне выдала расписку и сказала, что готовое удостоверение я могу забрать через 30 дней. Я вернулся через месяц, расписался в получении — и мне выдали документ на руки.

Срок принятия решения о присвоении звания ветерана труда либо об отказе зависят от субъекта. В Москве это 10 суток после приема документов, в Брянской области — 15 суток, а в Республике Тыва, где я подавал документы, — 30 суток. В любом случае ни в одном из регионов решение не могут принять позднее, чем через месяц.

Стоимость. Плата за присвоение звания ветерана труда законом не предусмотрена. Документы обязаны принять бесплатно, за выдачу и оформление удостоверения платить тоже не нужно.

Особенности получения звания для отдельных категорий граждан

Для пенсионеров силовых структур. Сотрудникам МВД, Росгвардии, Минобороны и других силовых ведомств разрешается выходить на пенсию до установленного законом возраста. Для этого считают выслугу, которая дает такое право.

Как это работает, объясню на себе. Для полицейских выслуга, которая дает право выхода на пенсию, — 20 лет. Но так как службу я проходил в районе, приравненном к Крайнему Северу, мне считали один календарный год за полтора. Мне достаточно было прослужить чуть больше 13 лет, но я служил 17, после чего вышел на пенсию и получил пенсионное удостоверение.

Выход на пенсию по выслуге лет дает право на получение звания ветерана труда при наличии государственных или ведомственных наград. В этом случае необязателен трудовой стаж, который учитывается для назначения обычной пенсии, минимум 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Можно сразу обращаться за присвоением звания ветерана труда. Я так и сделал — и стал ветераном труда в 45 лет.

Так выглядит мое удостоверение ветерана
Так выглядит мое удостоверение ветерана

Для учителей. Для работников сферы образования нет отдельных правил получения звания ветерана труда. Зато перечень ведомственных наград у них свой, а возможность присвоения звания зависит от того, когда человек был награжден.

Ранее перечень наград для работников сферы образования был утвержден приказом Минобрнауки № 1223, но его отменили в 2019 году. Для тех, кто получил награды до 2019 года, документ продолжает действовать — люди с наградами из этого приказа могут претендовать на звание ветерана.

Действующий порядок представления к награждению ведомственными наградами и их список утвержден приказом Минобрнауки от 13 августа 2021 года № 748.

Вот женщина в 2015 году получила ведомственную награду — звание «Почетный работник сферы молодежной политики Российской Федерации». С 2016 года такое звание не присваивают, но роли это не играет: в тот момент все было законно, и при достаточном трудовом стаже женщина сошлется на свое звание — это будет основанием для присвоения ей звания ветерана труда.

Получение без наград по стажу. Получить федеральное звание ветерана труда для тех, у кого нет наград и есть лишь стаж, возможно только для граждан, которые несовершеннолетними работали во время Великой Отечественной войны. В остальных случаях, каким бы большим ни был стаж, получить федеральное звание ветерана труда без наград невозможно.

Почему могут отказать

Если все документы в порядке — оснований для отказа нет. Но бывают проблемные случаи.

Нет документов, подтверждающих трудовую деятельность. Если документально стаж подтвердить не получается, у регионального ведомства по труду нет обязанности искать доказательства. Это должен сделать заявитель.

Нет записей или свидетелей о медалях. Если нет подтверждения того, что человек получал награды, ему тоже могут отказать. Так бывает: сами медали сохранились, а удостоверения о награждении утеряны. Предоставить медали или их фотографии не получится: требуются не они сами, а документы об их получении.

В случае утраты документов о награждениях ведомства по труду не обязаны их искать или делать запросы.

В любом случае сбор всех документов, подтверждающих право на получение звания ветерана труда, — это обязанность заявителя.

Что делать, если отказали. Посмотрите на причину отказа. Если не хватает документов, попробуйте их найти или направить запросы в архивы. Тогда, возможно, удастся обойтись без длительных судебных разбирательств. Если документы найти не получается, можно поискать свидетелей.

Если не работает ни один из этих вариантов и вы считаете отказ необоснованным, его можно обжаловать. Делают это двумя способами:

  1. Досудебное обжалование. В этом случае направляют жалобу на имя руководителя трудового ведомства, который отказал, либо пользуются порталом досудебного обжалования. Я рекомендую подать жалобу на госуслугах. Еще можно отправить жалобу заказным письмом или передать лично.
  2. Обжаловать отказ в суде. Тогда суд не привлечет чиновника к ответственности, а проверит основания для отказа. Если он решит, что отказ был незаконным, то обяжет чиновников устранить нарушения.

Судебная практика по делам. Частая проблема — доказать, что человек работал в период Великой Отечественной войны. Иногда ее приходится решать в суде.

Мужчина во время ВОВ был ребенком и работал в колхозе. Документов не сохранилось, но нашлись свидетели, которые смогли это подтвердить.

Пенсионный фонд отказался засчитывать это время в трудовой стаж. Там пояснили, что по законам того времени членами колхоза могли быть только граждане старше 16 лет, а мужчине исполнилось 16 только после войны, в 1946 году. Тогда он обратился в суд.

Первая инстанция согласилась с пенсионным фондом, но мужчина обжаловал решение. Областной суд пришел к выводу, что заявитель действительно начал работать в колхозе до 16 лет. Это было нарушением законодательства, но сам факт работы пенсионный фонд не оспаривает, а свидетели подтверждают. В том, что права нарушили и допустили к работе раньше, чем положено, вины мужчины нет.

В итоге решение суда первой инстанции отменили и признали, что мужчина работал ребенком во время войны.

Часто люди требуют присвоения им звания ветерана, имея почетные памятные медали, знаки или значки, и получают отказы.

Женщину в 1984 году за успехи на производстве наградили знаком «Ударник коммунистического труда». В 2011 году она обратилась с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». Министерство социального развития Оренбургской области ей отказало — решили, что знак не учрежден органом государственной власти, а значит, оснований для присвоения звания нет. Тогда женщина обратилась в суд.

Суд первой инстанции заявительнице отказал, а апелляционная инстанция с ним не согласилась. В итоге дело дошло до Верховного суда.

ВС РФ обратился к законам, действовавшим в 1984 году. Выяснилось, что знак «Ударник коммунистического труда» был учрежден профсоюзом, а это не орган государственной власти. Раз так, награда не ведомственная, поэтому оснований для присвоения женщине звания ветерана труда нет.

Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно

Потерять удостоверение не означает лишиться звания ветерана труда. Удостоверение — это просто документ, подтверждающий статус. С его утерей льготы ветерана автоматически не прекращаются, но без документа человек не получит новые.

В случае утери удостоверения выдается его дубликат. Делает это по заявлению ветерана тот же государственный орган, который выдавал утерянное удостоверение. Форма такого заявления законом не установлена, обычно в нем указывают:

  1. Полные данные заявителя — фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес проживания и телефон.
  2. Просьбу восстановить утерянное удостоверение ветерана труда.
  3. Дату и подпись.

К заявлению нужно будет приложить фотографию — ее наклеят на дубликат.

Плата за выдачу дубликата не предусмотрена. Срок его выдачи, как правило, не может превышать 30 дней.

Новости, которые касаются всех, — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе происходящего: @tinkoffjournal

Комментарии проходят модерацию по правилам журнала
Загрузка
0

Получается,Страна одна,а Люди,вроде-все разные.Вроде и не в Своей Стране...

30

Александр, Вы правы! А что делать нам- ветеранам труда-к примеру из Приднестровье.. ведь работали ОБА по 48 лет на благо Родины-СССР а переехали к детям и такую мизерную пенсию дали...!!!

17

Анатолий, Вам надо заменить ветеранское удостоверение бывшего региона на тот, где Вы живёте сейчас. Тогда все льготы будете получать как и раньше. Но, конечно, предоставить нужно заново копии необходимых документов для проверки . И Вам как бы заново дадут звание Ветерана труда. (По себе знаю ) Действуйте!

10

Анатолий, согласен. У меня стаж 43года но я жил и работал в Узбекистане исправно перечислял в пенсионный фонд. С 2015 живу в РФ и мне начислили пенсию 7тыс.600р. Из стажа убрали с 1991 по настоящее время срок работы. Мне приходится работать чтобы хоть как-то дотянуть до прожиточного минимума. Даже если бы присвоили звание ветеран труда, то прибавка в 1950 руб. Ничего бы не решала. Стыдно.

8

Евгений, как это "...Из стажа убрали с 1991 по настоящее время срок работы."
Работал полжизни в Казахстане, вторую -- в России. Пенсию назначили в 55 лет по "северному стажу" на 5 лет раньше (успел до "дефолта не будет").
Все, что подтвердили из Казахстана по запросу из ПФ РФ или организации Казахстана -- всё вошло в стаж.

А вот удостоверение "Ударника 12-й пятилетки" конца 80-х -- потерял... Может, восстановлю и..! :)

1

Евгений, правда, стыдно!

0

Александр, мне завтра 70 я военный пенсионер 30 лет выслуги 5 лет афганистана 2 года хожу по инстанциям чтобы вставить зубные протезы да забыл еще ветеран труда везде написано что имею право на бесплатные протезы но ввиду того что я как афганец получаю каждый месяц на зубные протезы конкретно 184 руб я должен их вставлять за свой счет и точка во рту 11 зубов да и те скоро вырву поеду в афган к моджахедам на протезирование методом приклада от ак всего доброго пишите письма да хоть черту может он решит адреса нет сергей сергеевич не хворай

4

Александр, Люди вообще все разные))))) Один не работает всю жизнь, другой вкалывает. А пенсию получают оба. У одного хватает соображения отслеживать свои записи в трудовой книжке, а второму - наплевать, что в ЕГО! документе кто писал. А потом машем флагами и кричим о равенстве...

1

Екатерина, один получит обычную пенсию , неработающий - социальную . Разницу не замечаете ?
На отслеживание нужно время, знать вообще что смотреть. У нас на производстве работы много, у людей просто нет времени на это. По себе нельзя судить обо всех.

0
0

Я,Клевцова Л.П Ветеран труда федерального значения ,трудовой стаж 38 лет,все время я получала надбавку к пенсии,до 2020года она составляла 525 руб.В октябре2019 я стала инвалидом 2 группы мне была начислена пенсия по инвалидности в сумме 1580 руб. В марте 2020года соцзащита г. Липецка, ссылаясь на региональный закон,убирают ветеранскую надбавку, обьяснили, тем, что пенсия по инвалидности. выше,и поэтому я должна выбрать ,или я ветеран труда,или же япро инвалидов. Разве можно сравнивать долголетний труд и инвалидность из-за несчастного случая.

17

Ludmila, Льготу, в соответствии с федеральным законодательством, можно получать только одну по выбору самого льготника. Так как льгота по инвалидности выше, чем по ЕДВ, как ветерану труда РФ, то меньшая по сумме льгота уже не выплачивается.

1

Ludmila, надо было в Думе работать, там пенсии от 200 до 400 тысяч руб в месяц!

0

Ludmila, Они правы. Таков закон . Выбирается что-то одно, где выше. Ничего не поделаешь

0

Светлана, законы кто пишет то!? У них пенсии не чета нашим!

1

Светлана, закон, что дышло.....! И пишется кем!?

0

Ludmila,

0
0

я федеральный ветеран труда вроде бы все нормально стаж почти 40 лет компенсации разные а следовательно добавка к пенсии мне почти 80 лет живу одна в селе талон на бесплатный проезд на транспорте но пользоваться им негде передвигаюсь по селу на такси т.к. другого транспорта нет одни поездки на уколы обходятся 140 руб два раза в год по 35 уколов 9800 а теперь и процедурный работает 2 часа 5 раз в неделю в диагностическом центре уколы внутримышечные 300руб за один укол с ума сойти кроме того на прием к врачу на анализы купить лекарства еще поездки. Телефон только сотовый а за него ничего не компенсируют доплат как в Москве и других местах ветеранам труда в Ростовской области нет детям войны тоже ничего не дают администрация отвечает на просьбу дать удостоверение дети войны отвечает у нас НЕТ ДЕТЕЙ ВОЙНЫ но мы еще не передохли хоть наши власти так хотят этого. А пенсионном фонде сказали принесите удостоверение дети войны и вам будет доплата к пенсии 1300р . компенсаций по ЖКХ и субсидий не получаю уже 3 года почти. после мусорной реформы я отказалась платить за мусор т.к я свой мусор складываю на огороде через 1-2 года использую как перегной на грядки пластик и крышки и т.п предложила сдавать 1- даже 2 раза в год по 100 руб один мешок и на это согласна заключить договор мне отказали кроме того на меня как на врага государства и ЗЛОСТНОГО ДОЛЖНИКА ПОДАЛИ УЖЕ 2 РАЗА В СУД судили 2 раза и всякий раз без меня первый раз ничего не сообщили прислали сразу решение суда после посоветовали пойти в суд написать заявление об отмене решения написала отменили нервы мотают второй суд лежала в больнице в Ростове присутствовать не могла об этом сообщила суду без меня меня судили и вместе с оплатой за подачу заявления присудили оплатить долг в 2000 руб за что спрашивается услугу мне по вывозу мусора не оказывали вроде нарушение прав потребителей . я живу одна в селе в частном доме огород больше 10 соток мусор который складываю после использую если бы жила в многоэтажке понимаю что платить надо а здесь за что кроме того 1-2 мешка в год соглашаюсь сдавать пусть даже по 100 руб я за 3 почти года не собрала еще даже пол.мешка выкидывать нечего донашиваю старье пока не слезет покупать не за что. Мусор в месяц обходится почти 200 руб вместе с мешком баков то нет еще надо оборудовать место чтоб собаки не порвали Пишу не первый раз но все в коментариях . Вот и ветеран одно название и мнение что нас озолотили добавки к пенсии а где они

14

Рита, понимаю вас, плата за мусор несправедливо выросла. Мы 1.5 года назад платили 40 рублей, сейчас 500 рублей в месяц. То есть рост в 12 раз, при официальной инфляции 4%. Но поберегите себя, не стоит так переживать из-за этой несправедливой платы, вам уже почти 80 лет. Поберегите здоровье.

8

Рита, вы как про меня писали , с разницей что я живу в городе вквартире и как федеральный Ветеран труда получала 230 руб а, в прошлом году я получила инвалидность 2 гр и у меня сняли деньги как ЕДВ положение Ветерану труда написала в Соцзащиту - молчат

2

Рита, бедные мы пенсионеры- горемыки! Как бы им ьыло экономно без нас!? Правда, жаль, плакать хочется!

1

Рита, жалко себя, жалко родителей инвалидов, Ветеранов труда, жалко свою страну!

0
0

Я работающий пенсионер, ветеран труда, никаких льгот мне не положено, потому что общий доход, пенсия + зарплата, у меня 21500. А компенсации и льготы положены лишь тем работающим, у которых общий доход не превышает 20800. Бред! Как бы мы не разбогател от 500 руб. на проезд и компенсации за ЖКХ.

11

Елена, а ещё, льготами ветерана труда можно пользоваться только по достижении пенсионного возраста, а он не всегда совпадает с получением удостоверения ветерана труда, особенно теперь, когда пенсионный возраст повысили. У меня , во всяком случае, так.

10

Анжелика, вы умны! она же написала, что она пенсионер. То что досрочный не напиано, значит по умолчанию надо понимать что по возрасту.

0

Елена, Думаю, Вы путаете ветеранские льготы с субсидией. Ветерану, даже работающему, льготы положены независимо оттого, какой у него доход. Сама получала. Не опускайте рук! В Вашей ситуации надо разбираться.Обратитесь в прокуратуру для проверки.

3

Елена, Хотя я утверждаю, что звание ветерана труда совсем не характеризует человека, совершившего трудовые подвиги - в основном , ничего кроме должностной инструкции не сделали В. Тр. При этом убеждена, что льготы не должны быть натуральными - только в деньгах: кто-то ежегодно ездит по области в другие города, ежедневно на автобусе, кто-то на электричках бесплатно, а кто-то ни в огород, ни в магазин не может ездить. Если в денежном выражении, то один ветеран тратит тысяч 5-ть, а другой 1тысячу. Кто-то на курорты бесплатно ездит, а кто-то нет... Какая тут справедливость? И при чём здесь инвалидность? Ещё более несправедливо проработать 50 лет добросовестно и не иметь никаких льгот!

1

Елена, я тоже работающий пенсионер, получаю ветеранские плюс компенсацию по коммуналке, а также положены льготы на проезд в общественном транспорте, но я ими не пользуюсь. Вам необходимо зайти в своё отделение соц. защиты в отдел компенсаций и выяснить, что Вам положено. Там нужно Ваше заявление.

0

Елена, Не знаю про коммуналку, но денежная выплата ветерану не зависит от дохода! Надо проверить,что там за нестыковки. Я получаю.

0

Светлана, только федеральным Ветеранам труда.

0

Vlad, она не писала что она ветеран не федеральный.

0
0

Такое впечатление, что России больше нет есть удельные княжества и каждое сочиняет свои законы. В СССР все законы были для всего населения одни и выплаты получали все одинаково. Каждый человек трудится на своем месте и не важно где он проживает в Москве или в деревне, но вот получать по этим драконовским законам все будут по разному. Это и есть дискриминация труда. Это позор Кремлевской власти. Я Живу в Подмосковье и нам ни каких ветеранских не платят, за исключением компенсаций за ЖКХ. Мы являемся детьми войны, но в удельных княжествах это не считается, кроме Москвы и Ленинграда. Прошло более 75 лет после окончания ВОВ, многие по умирали, но почему то дегенераты считают, что только в Москве и Ленинграде могут быть дети войны, а остальные это так щенки подзаборные. Вот такая сегодня поганая власть в Кремле и на местах.

9
0

В городе Омске чиновникам плевать
на стариков лишьбы их семьи
жили в достатке.

6
0

как бы не разбогатеть людям с такими выплатами !!! самим то не стыдно ? ( Россия щедрая страна .)

6
0

Москва, это отдельное от России государство, вот и такая разница в льготах от остальных.

6
0

Моей свекрови сняли льготы ветерана труда после того,как ей была поставлена 2 группа инвалидности. На каком основании??После того ,как она стала инвалидом она,что перестала быть ветераном труда?? Калуга.

6
0

За многолетний стаж - копейки! Позор!

5
0

какая бедная наша область ,стыд какой ,отработать 45 лет и получать надбавку 250 рублей

4
0

580 руб! Курам на смех ! Пойдешь в платную клинику сдать анализы -за тыщу рубликов! Это только анализы,а в обычной пол-нике будешь записываться в очередь и ждать....недельку,а то и больше ...а надо срочно!

4
0

Панферова Н.ф я Ветеран Омской обл с 2012г получала пособие как Российский ветеран в денежном эквиваленте 512 руб до 2016г В 2016г пришла справочка что у меня пенсия превышает прожиточный минимум и в льготе мне отказано.Выходила на социальную службу в Омске там ответили что статья такая так решили наши ОМСКИЕ ДЕПУТАТЫ. До сих пор не могу понять причем здесь моя пенсия ? Я работала на уране поэтому и пенсия хорошая. Но Ветеранские ведь дают не за это а за хорошую работу. за большой стаж Мне 70 лет я до сегодняшнего дня работаю зав Добропольским ФАПом. Имею медаль и Диплом от Банковского - как же все таки быть с Ветераном Омской обл?

4

Ангелина, Сочувствую Вам. Ваши депутаты поступили непрофессионально, решив, что имеют право переделывать законы.Надо подать жалобу в прокуратуру, прикрепив выдержки из законов о работе на вредных производствах и о ветеранах труда. Если вопрос изначально не решится, можно послать запрос в президентскую канцелярию для разбирательства. Там помогают. Надо добиваться всего. Писать. искать законы предъявлять, в общем дебилам чиновникам надо доказывать. Удачи Вам!

2

Светлана, я жила в Республике Коми и имела льготы и ЕДВ как Ветеран труда Республики Коми. При переезде в Ярославскую обл. мне отказали во всех льготах. Куда только не обращалась за восстановлением льгот. От всех инстанций получила один ответ - Вы не работали в Ярославской обл., поэтому никаких льгот Вам здесь не положено! Так что, когда говорят о том, что в другом регионе льготы сохраняются - НЕ ВЕРЮ!!!

4

Галина, Правильно!!У меня такая же история..

2

Галина, региональным льготникам только в том регионе, где звание присвоено. В других льготы только для ветеранов федерального уровня

2
0

Как всегда!!Стыдно и смешно!!!

3
0

Странная страна!!! В Москве 1000р... А в Самаре ни хрена! С уважением ! Ветеран труда ( 50 лет в машиностроении и энергетике! )

3

Лариса, я тоже северянин, то же ветеран труда федерального значения, переехал в лен. обл. оформил временную регистрацию у детей и обратился в районный отдел соц. защиты с просьбой предоставить льготы согласно закона "О ветеранах". Заседала целая комиссия и мне отказали на основании, что пенсию я оформил по месту постоянного проживания и пенсионное дело находиться по месту постоянной прописки. Сослались на кучу нормативных актов местной ,областной думы. Я прочитал все эти документы и не нашел правового основания в отказе выплаты мне ЕДВ,ЕДК. и льготного поезда на общественном транспорте. Перезвонил в соц защиту и повторно переговорил с ними, но наши чиновники голоса разума не слушают. После чего все их ответы, мои обращения, копии местных нормативных актов и документы о том , что я ветеран труда федерального значения отправил в приемную Путина. Через три недели раздался звонок с соц. защиты Лен области с кучей извинений, и , что виновные будут наказаны и с декабря месяца мне все стали перечислять, проездную карточку доставили курьером и вот уже лет 10, я по временной регистрации в Лен. обл. получаю все положенные мне льготы. Не надо ни чего менять, если у вас удостоверение ветерана федерального значения. Не останавливайтесь. Напишите в администрацию президента, Ген. прокурору, одна из жалоб должна сработать. Только не опускайте руки и не останавливайтесь. Наши чиновники начинают работать только после хорошего пинка по мягкому месту

3

Александр, государство и в этом вопросе на народе экономит, а то им на зарплаты вдруг не хватит

2

Виолетта, Если Вы ветеран федерального значения, Вам обязательно положено санаторно- курортное лечение. Покажите им Закон о ветеранах.Требуйте, если, конечно, Вы не монетизировали эту льготу по Вашему заявлению. Мало того, Вам должны и дорогу в санаторий оплатить. Но можно эти льготы получать в денежном эквиваленте. Если с путёвками там у Вас сложно, надо написать заявление на отказ от некоторых льгот и начисление их Вам в деньгах.

2

Дмитрий, жаль, а то мой прадед был потомственный почетный гражданин и его потомков нельзя было стегать розгами.

2

ирина, ничего не отменяли. Просто раньше оформлением документов занимались кадровики, а теперь это нужно делать самостоятельно. Кроме того, в каждом регионе свои условия. В Краснодарском крае, например - 40 лет стажа для женщины или 45 для мужчины или наличие государственной награды.

2

Сообщество