Чтобы стать сотрудником загса в РФ, нужно пройти через бюрократический ад. Я не прошла.

У меня диплом юрфака. В 2017 году я решила сменить работу и попробовала устроиться в один из нижегородских загсов. Сотрудник загса считается госслужащим РФ. Чтобы стать госслужащим, нужно пройти серьезный конкурсный отбор: сдать анализы, пройти осмотр врачей, тестирование и собеседование, правильно оформить и подать кучу документов — и тогда, возможно, вас пригласят на работу. Я собрала все справки и документы и прошла все этапы конкурса, но в конце концов получила официальный отказ.

Как гарантированно попасть в госорганы, я не знаю. Но я знаю, какие условия надо выполнить, чтобы пройти формальный отбор. Об этом моя статья.

Как найти вакансию

Я хотела размеренную работу без встреч с клиентами и переговоров, поэтому и решила устроиться на работу в областной загс. В районном загсе регистрируют рождение, браки и смерть. Областной управляет работой районных: там набирают и обучают сотрудников, составляют инструкции, хранят и обрабатывают документы — больше бумажных дел, это мне и было нужно.

Искать вакансии я пошла на сайт правительства Нижегородской области: там есть специальная страница с вакансиями загсов. Навигация неудобная: раздел с вакансиями нужно искать через поиск, страницы с результатами постоянно отправляли меня обратно на главную. Удобнее пользоваться порталом госслужбы.

Портал госслужбы. Открыты вакансии по Нижегородской области от главного управления загс. Хоть вакансии и за 2017 год, сейчас зарплаты те же
Портал госслужбы. Открыты вакансии по Нижегородской области от главного управления загс. Хоть вакансии и за 2017 год, сейчас зарплаты те же

12 февраля я нашла подходящую вакансию в главном управлении загс по Нижегородской области и изучила список требований. Для работы в госорганах важно пройти формальный отбор: кандидат должен соответствовать по возрасту, гражданству, образованию, стажу. Надо заполнить анкету с информацией о родственниках, предоставить медицинскую справку — и все это только для участия в конкурсе на вакансию. Иногда требуется еще и допуск к работе с государственной тайной.

Описание моей вакансии у загса заняло 5 страниц в Ворде. Требования были прописаны в разных частях документа. Я скопировала описание в отдельный документ и выделила цветом все, что требовалось от соискателя. Так легче проверить, все ли документы и навыки у вас есть.

Судя по вакансиям, для главного специалиста организационно-кадрового отдела не важен опыт и стаж
Судя по вакансиям, для главного специалиста организационно-кадрового отдела не важен опыт и стаж

Какие были требования

В вакансиях госслужбы два главных требования: знать законы и уметь пользоваться компьютером. Законы для всех вакансий одинаковые: Конституция, ФЗ о госслужбе, закон о противодействии коррупции, кодекс служебной этики, должностной регламент. Иногда требуется еще знание профильных законов и актов: трудовое законодательство — для кадровиков, правила документооборота — для секретарей.

Обязательно нужно иметь высшее образование, знать базовые законы и трудовое законодательство, уметь работать с электронными базами данных и бумажными личными делами сотрудников. Еще от соискателя требовался творческий подход к решению задач, умение рационально использовать и планировать рабочее время, работать в команде, делать макеты документов и оформлять письма, знать правила делового этикета и переписки.

Отдельные требования: быть энергичным, инициативным, исполнительным, ответственным и самостоятельным. И еще «уметь грамотно и полно оценивать обстановку» и вставлять картинки в текстовые файлы. В полном списке 28 должностных обязанностей и 35 знаний, навыков, умений и деловых качеств — всего 63 требования. В шапке вакансии указана зарплата: от 12 000 до 13 000 рублей.

Вот вакансия, на которую я решила подавать документы
Вот вакансия, на которую я решила подавать документы
Это неполный список требований к соискателю
Это неполный список требований к соискателю

Я решила, что подхожу по всем параметрам, и отправилась перечитывать законы. Нужно было освежить их в памяти, перед тем как идти сдавать тест. Да, кандидат на вакансию сотрудника загса должен перед собеседованием получить к нему допуск. Для этого надо сдать специальный тест на компьютере на знание законодательства. Дальше расскажу о нем подробнее.

На подготовку к тесту у меня было две недели. Я готовилась как к экзаменам в институте. Надо было прочитать 10 документов — это примерно 200 страниц сухого юридического текста. Каждый день я читала один закон по диагонали, потом открывала его оглавление и выписывала от руки конспект тезисами или двумя-тремя словами.

Какие нужны документы

Чтобы участвовать в конкурсе на вакансию в госслужбе, нужно собрать солидный пакет документов.

Вот что нужно было принести для участия:

  1. Заявление и анкету с фотографией.
  2. Паспорт, диплом, трудовую книжку.
  3. Анкету с информацией о родственниках.
  4. Медицинскую справку с заключением врача о допуске на госслужбу.

С паспорта, диплома и трудовой надо снять копии — со всех страниц каждого документа. Каждую копию заверяет специалист кадрового отдела, который принимает документы на конкурс.

Заявление — просьба принять мои документы на участие в конкурсе. Его пишут от руки по форме. Я подробно перечислила в заявлении все приложенные документы, чтобы потом сверить, все ли на месте. В шапке важно указать образование, прописку и телефон, а в тексте — переписать без ошибок полное название должности. У меня оно заняло 5 строчек:

«Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Нижегородской области в Главном управлении ЗАГС Нижегородской области главного специалиста в организационно-кадровом отделе, относящейся к старшей группе должностей».

Мое заявление. Пять строчек заняло только официальное название самой вакансии
Мое заявление. Пять строчек заняло только официальное название самой вакансии

Анкета с персональными данными — это 4 страницы с вопросами про образование, гражданство, смену имени, языки, чины и статусы, судимости, допуск к тайне, все места работы и учебы.

Тут же надо указать данные всех личных документов: российского и загранпаспорта, номер СНИЛС, ИНН, прописку.

Анкета на госслужбу по уровню подробностей, которые надо предоставить, сопоставима с анкетой на визу ВеликобританииАнкета на госслужбу по уровню подробностей, которые надо предоставить, сопоставима с анкетой на визу ВеликобританииАнкета на госслужбу по уровню подробностей, которые надо предоставить, сопоставима с анкетой на визу ВеликобританииАнкета на госслужбу по уровню подробностей, которые надо предоставить, сопоставима с анкетой на визу Великобритании

Фотография нужна в одном экземпляре: черно-белая, 3×4 см, на матовой бумаге, без уголка. За комплект из 6 фото в салоне я заплатила 180 Р, сделали за полчаса.

При подаче документов оказалось, что я неправильно отрезала фотографию. Вырезанную забраковали, взяли другую, отрезали ее на месте. Поэтому на подачу документов лучше брать с собой все фотографии.

Анкета про родственников. Кроме личных данных нужна подробная информация о близких родственниках: супруге, детях и родителях. Так кандидатов проверяют на общую благонадежность, смотрят, нет ли у кого из близких судимостей или, что еще хуже, иностранного гражданства.

Если окажется, что у соискателя трое малолетних детей и пятеро безработных взрослых в семье, — найдут основание ему отказать.

Советую сразу печатать несколько экземпляров анкеты. Одну заполните как черновик, потом посмотрите, какого размера поля вам нужны: их можно поправить в «Ворде». Я дважды перепечатывала, прежде чем получилось красиво и удобно для чтения.

Пустая форма анкеты со стандартным размером полей. Поле «Наличие акций, иных ценных бумаг и долей участия в хозяйствующих субъектах» нужно заполнять, если вы участник какой-либо организации. Это важно, чтобы не было конфликта интересов между госслужбой и бизнесом — например, при разработке закона, который может повлиять на деятельность вашей фирмы
Пустая форма анкеты со стандартным размером полей. Поле «Наличие акций, иных ценных бумаг и долей участия в хозяйствующих субъектах» нужно заполнять, если вы участник какой-либо организации. Это важно, чтобы не было конфликта интересов между госслужбой и бизнесом — например, при разработке закона, который может повлиять на деятельность вашей фирмы

Как получить медицинскую справку

При подаче документов соискатель должен подтвердить, что он здоров и у него нет определенных болезней. Все они прописаны в приказе министерства здравоохранения и едины для всех вакансий госслужбы. В основном это разные расстройства психики и эпилепсия.

Чтобы подтвердить, что вы здоровы, надо пройти медкомиссию на госслужбу. Отдельно на каждое заболевание медицинских тестов нет: врач оценивает общее состояние здоровья соискателя. Если вдруг появятся сомнения — выпишет направление к нужному специалисту и на анализы.

Как проходит медкомиссия. Нужно пройти последовательно трех врачей: психиатра, нарколога и невролога. Анализы сдавать не надо. Пройти можно и в государственной клинике, и в частной. В итоге получите заключение по форме 001-ГС/у.

Каждый врач сидит в отдельном кабинете. Он задаст вопросы по своему профилю и на основании ответов даст заключение, что болезней нет. Вопросы стандартные, чтобы понять общее состояние человека:

  1. Употребляете ли вы алкоголь, табак, наркотические вещества?
  2. Случаются ли резкие перепады настроения от вялого к очень активному?
  3. Есть ли в семье случаи психических или нервных расстройств?
  4. Бывали ли у вас провалы в памяти?
  5. Есть ли у вас диагностированные психические расстройства, нервные расстройства, эпилепсия?

Предполагается, что такие серьезные заболевания человек умышленно скрывать не станет, поэтому вопросы прямые и по делу. Каждый визит к врачу у меня длился не больше 10 минут вместе с подписанием договора и оформлением заключения.

Кадровик в загсе порекомендовала мне получать справку не в частных клиниках, а в госучреждениях, потому что им больше доверяют. Там справки точно не поддельные: на нумерованных бланках и под строгой врачебной отчетностью. Невролога я проходила в районной поликлинике, психиатра — в городской психиатрической больнице, нарколога — в областной наркологической больнице. Итоговое заключение получала снова в поликлинике. Потратила на справки 800 Р и 5 дней.

На медицинские обследования я потратила 800 <span class=ruble>Р</span> и 5 днейНа медицинские обследования я потратила 800 <span class=ruble>Р</span> и 5 дней

Итоговое заключение выдает профпатолог. Это врач, который оценивает, насколько здоровье человека соответствует требованиям, обязанностям и условиям труда. Например, больной астмой не может работать в шахте, а человек с плохим зрением не может водить машину.

Для госслужбы профпатолог смотрит на собранные справки, задает свои вопросы и выдает итоговое заключение «об отсутствии заболеваний, препятствующих поступлению на госслужбу». Мне задал два вопроса: «На госслужбу? Как себя чувствуете?»

Все заключения нужно отксерокопировать, копии оставить у себя, а подлинники приложить к заявке на конкурс.

Если вы одновременно хотите подать заявку на несколько вакансий, нужно попросить у врача несколько бланков заключений. Врачей проходят по одному, и каждый выдает свое заключение на руки пациенту. В коммерческих медцентрах можно пройти всех специалистов разом и получить только одно заключение — итоговое от профпатолога. Поэтому, когда вы записываетесь на прием в медцентр, сразу объясните регистратору, что вам нужны все бланки в таком-то количестве.

Итоговое заключение профпатолога. Срок действия — год
Итоговое заключение профпатолога. Срок действия — год

Стоимость заключения. Минздрав говорит, что заключение на госслужбу делают по полису ОМС бесплатно. На деле и у больниц, и у медцентров обычно есть отдельный прайс на эту услугу — видимо, потому, что для заключения нужно обойти несколько специалистов и получить несколько справок.

На сайте прайс указан не всегда: я нашла всего у одной клиники из семи. Поэтому стоит позвонить в регистратуру и узнать точные цены.

Прайс на сайте Приволжского окружного медицинского центра. Государственная клиника, 400 <span class=ruble>Р</span> за весь комплект заключений
Прайс на сайте Приволжского окружного медицинского центра. Государственная клиника, 400 Р за весь комплект заключений

Как подать документы на участие в конкурсе

Срок подачи документов — 20—30 дней с даты публикации вакансии. Точный период всегда указан в начале объявления. Этого времени как раз хватит, чтобы получить все справки и подготовиться к тестированию.

На некоторые вакансии можно отправить документы на электронную почту госоргана или сотрудника отдела кадров. Об этом всегда пишут в объявлении.

Если отправляете документы через интернет, рекомендую уточнить почту по телефону, а после отправки письма позвонить еще раз, чтобы убедиться в получении. Я делала именно так, потому что не успевала к дедлайну: отправила сканы документов и через несколько дней привезла подлинники. Предъявить подлинники будет нужно в любом случае. Как вариант — можно попросить разрешения привезти их уже на тестирование.

По умолчанию подавать документы нужно лично и в бумажном виде: привезти в орган, куда вы собираетесь устраиваться, все оригиналы и копии. Адрес есть в объявлении с вакансией, но не всегда он указан точно. Главное управление загс, куда подавала документы я, находится в нескольких корпусах по разным адресам. Я звонила кадровику по номеру из вакансии и узнавала, куда именно мне ехать и как попасть в здание — в вакансии это не было обозначено.

Вход в здания госучреждений всегда ограничен: там КПП, где сидит дежурный, или решетка с домофоном. Надо договариваться на определенное время, спрашивать какого-то человека, называть кодовую фразу, оформлять пропуск или показывать паспорт. Я рекомендую позвонить специалисту, телефон которого есть в объявлении, и расспросить, что говорить на входе.

Берите с собой подлинники всех документов, запасные копии бланков и все фотографии. Скорее всего, на месте выяснится, что чего-то не хватает или не так заполнено. Мне пригодился еще один лист анкеты (неправильно заполнила), фотографии (неправильно срезала поля) и копия диплома (первую куда-то дели и не смогли найти).

Когда кадровик заберет документы, попросите дать вам расписку. Проще всего подписать для этого копию вашего заявления. Попросите написать от руки дату, время, должность и фамилию сотрудника и фразу «принял документы на конкурс». Мои документы часто теряют. Вроде делаешь все правильно, а оказывается, что тебя тут не было, да еще и должен остался. Я решила всегда просить расписку в таких ситуациях.

Примерно через неделю вам придет заказное письмо — официальное уведомление, что вы зарегистрированы на участие в конкурсе. Если в течение 10 дней пусто — позвоните, чтобы прояснить ситуацию.

Сказано, что документы приняты, что надо изучить перед собеседованием и где и когда оно будет
Сказано, что документы приняты, что надо изучить перед собеседованием и где и когда оно будет

Как сдать тест на знание законов

В течение 10 дней после подачи документов кандидат должен сдать тест на знание русского языка, законодательства РФ и должностных инструкций. Это обычная программа с таймером, где надо выбирать варианты ответа. По тесту оценивают, на сколько баллов кандидат знает русский язык, как умеет пользоваться компьютером, знает ли основные законы и должностной регламент.

В тесте есть вопросы про орфографию, пунктуацию, права и свободы граждан, выборы президента, обязанности госслужащих и допустимый размер подарка, чтобы его не приняли за взятку.

На сайте министерства труда есть тест на базовые знания госслужащего. Он почти такой же, как тот, что я проходила. Пройдите его, чтобы понять, насколько хорошо вы знаете русский язык, «Микрософт-ворд» и антикоррупционный закон.

Я приехала сдавать тест за два дня до дедлайна, других кандидатов кроме меня не было. Меня посадили за компьютер в кабинете, где работали сотрудники загса. Объяснили, как устроен тест, где сохранять скриншоты, и выдали бланк. В него нужно было вписать дату, время, мое имя и результаты моих тестов. И оставили со словами: «Закончите — вот здесь выключите компьютер».

Таймер теста — 40 минут, а проходить его можно сколько угодно раз. За мной никто не следил, поэтому я прошла тест три раза, заскринила все три экрана с результатами, потом выбрала лучший, а остальные скрины удалила.

Программа с тестом блокирует экран, и открыть другую программу в это время нельзя. Теоретически можно подглядывать в смартфон, но я писала своим умом. Результат вышел так себе: правильных ответов было чуть больше половины, а я была уверена, что почти все. Тупиковых вопросов не было, были два-три, где я не знала ответа. Кадровик сказал, что такой результат годится, тест не критичен для приема на работу.

Как проходит собеседование

Собеседование проходит примерно через полтора месяца со дня публикации вакансии. Это и есть конкурс на вакансию, а все предыдущие этапы были только подготовкой.

Место и время собеседования сообщают каждому кандидату в бумажном письме. Мне письмо пришло 21 марта, а собеседование было 6 апреля. Напомню, что вакансию я нашла 12 февраля.

Все участники приезжают в назначенный день и время, обычно к 10 утра. Собеседует конкурсная комиссия. В нее входит начальник госоргана (он же председатель комиссии), начальник отдела, где открыта вакансия, кадровики, юристы, специалисты отдела. На моем собеседовании было 8 человек и секретарь, который вел конспект.

Председатель вызывает участников по списку. Приглашают в кабинет, закрывают дверь, предлагают место за общим с комиссией столом и задают вопросы.

Меня попросили кратко рассказать о себе — как в анкете: имя, возраст, семейное положение, образование. Спросили про предыдущее место работы: что за организация, что я там делала, почему ушла. Уточнили, почему хочу в загс, как я вижу должностные обязанности. Попросили перечислить 3—5 качеств, которые помогут мне быть хорошим госслужащим, и обосновать это. Спросили, что ценного я могу сделать в роли госслужащего, чего хочу сделать большого и важного в жизни.

Я рассказала о том, как уже участвовала в похожем отборе — это был квалификационный экзамен на статус помощника адвоката. Стала самым молодым членом Палаты адвокатов Нижегородской области. Комиссию это впечатлило, они довольно покивали.

Из личных качеств назвала ответственность, организованность и стремление развиваться. Госслужащий не только выполняет распоряжения и поручения, но и отслеживает ошибки, неточности и нерабочие части системы. Если кадровый отдел плохо набирает сотрудников и они постоянно увольняются, нужно найти и устранить причину, а не штамповать конкурсы и отборы. Мне кажется, что с этими качествами я могу увидеть проблему, указать на нее, придумать решение и в целом улучшить и упростить работу загса. Все это я рассказала комиссии.

На собеседовании я волновалась, как и на любом другом, где много разных незнакомых людей задают личные вопросы. Другие кандидаты — все девушки — тоже заметно нервничали. Чувствовалось предэкзаменационное напряжение. Выходивших расспрашивали, что было, — девушки рассказывали, пока собирались, и уходили. Ждать было нечего, поэтому я тоже уехала сразу после собеседования. Итоги сообщили через 4 дня заказным письмом.

Оглашение итогов

Через несколько дней на домашний адрес придет заказное письмо с уведомлением о вручении. В письме будет сказано, победили вы или нет и что теперь делать. Письмо пришлют в любом случае. Если через неделю письма нет и на сайте ничего не написано, позвоните в отдел кадров.

Меня не взяли. Когда пришло письмо, я проверила сайт — прямо в тексте вакансии, в самом конце вписано имя победителя: Федорова Ирина Викторовна. Кроме имени, о ней никакой информации нет. Узнать причины отказа не получилось: мотивировки в письме нет, по телефону специалист тоже была не в курсе. Она сказала, что решение принимала конкурсная комиссия, обсуждая участников, и сейчас никто не станет вспоминать и разбираться, кого и почему не взяли.

Мне было обидно, что мне не могли сказать, что я сделала не так. Я сама набирала людей на работу, и мне всегда было важно дать обратную связь всем кандидатам. Это даже важнее письма о победе: надо честно рассказать человеку, что он делает не так и почему мы друг другу не подошли.

В остальном я не расстроилась: пока шел конкурс, я нашла другое место и после отказа в госслужбе полностью переключилась на новую работу.

Такое письмо с отказом пришло мне. Причины отказа оставили в секрете
Такое письмо с отказом пришло мне. Причины отказа оставили в секрете

Ну, что я могу сказать

Конкурсный отбор и однотипные бланки создают ощущение равенства и непредвзятости выбора. Но в итоге людей выбирают люди. Идеальный кабинетный госслужащий — сорокалетняя замужняя женщина с взрослыми детьми, высшим образованием и стажем работы по специальности 10—15 лет. Она никуда внезапно не переедет, выйдя замуж, потому что уже вышла. Не уйдет в декрет через полгода после устройства, потому что дети уже выросли.

Я почти уверена, что мне отказали из-за юного возраста и недавнего замужества. «О, дети скоро пойдут!» — так мне сказали при приеме документов.

Подавать документы и пробовать все равно надо. Важно не питать больших надежд и понимать, что вложение времени и денег в подготовку не дает никаких гарантий пройти конкурс на государственную вакансию.

Полный список документов для участия в конкурсе

  1. Заявление от руки — оригинал + копия.
  2. Анкета с персональными данными — оригинал + 2 пустых бланка.
  3. Анкета про близких родственников — оригинал + 2 пустых бланка.
  4. Фотографии — 3×4, матовые, ч/б.
  5. Паспорт — оригинал + копии всех страниц.
  6. Трудовая книжка — оригинал + копии всех страниц.
  7. Диплом — оригинал + копии всех страниц.
  8. Медицинское заключение по форме 001-ГС/у: заключения от нарколога, психиатра, невролога и профпатолога — оригиналы + копии.
  9. Три чистых листа А4, чтобы записать важное или переписать заявление.

Запомнить

  1. Важно соответствовать формальным требованиям должности и идти на собеседование в костюме.
  2. Срок подачи документов жестко фиксирован. Не успел — опоздал, без вариантов.
  3. На случай опоздания: узнать, можно ли подать документы дистанционно, по электронной почте. Тогда датой подачи будет дата отправки письма.
  4. По рекомендации кадровика все справки я делала в государственных больницах и поликлинике — это дешевле.
  5. Если при подготовке к конкурсу появляются вопросы, надо звонить ответственному за набор кандидатов кадровику. Телефон есть в вакансии.