Можно ли уехать из России, если получил повестку в военкомат?

В вашем случае значение имеет не сама повестка, а то, в связи с чем ее выдали. Сама по себе повестка — не основание ограничить право выезжать за границу или вообще куда-либо.

Но если есть решение о призыве и повестку выдали, например, в связи с отправкой в войска, по ней придется прибыть в военкомат. Если этого не сделать, грозит уголовная ответственность.

Повестка — это документ, который обязует ее получателя явиться по вызову. Ее используют госорганы и может выдать не только военкомат. Например, повесткой могут вызвать на допрос к следователю для дачи показаний.

Для военного комиссариата повестка — документ строгой отчетности. Их регистрируют в книге учета вызова граждан, не пребывающих в запасе. У каждой повестки есть серия, которая состоит из первых букв наименования региона РФ и муниципального образования, и номер: его первые две цифры соответствуют региону, а последние пять — порядковому номеру по книге учета. Документ подписывает и заверяет печатью военный комиссар.

Повестка состоит из двух частей: одну вручают гражданину, а во второй он ставит подпись, после чего сотрудник военкомата отрывает ее и оставляет себе. Подпись подтверждает вручение повестки.

Вручают повестку лично военнообязанному. Передать ее родственникам или просто опустить в почтовый ящик нельзя: ответственности за неявку по такому документу нет. Насколько я понимаю, ваш молодой человек получил повестку лично в руки под подпись.

Я часто слышу, что сотрудники военкомата говорят призывникам: «Повестку получил — теперь все, выезжать никуда нельзя». А некоторых пугают тем, что даже город покидать нельзя: якобы могут остановить на посту ГИБДД на выезде и развернуть домой.

На самом деле все не так. Повестка в военкомат — это не мера пресечения, права и свободы гражданина она никак не ограничивает. Повестка только уведомляет человека, который ее получил, об обязанности быть в определенное время в определенном месте. До этого момента призывник может делать все что хочет: покидать место жительства, выезжать за границу, менять место работы. Уведомлять кого-либо об этом не нужно. Главная задача призывника — оказаться по адресу из повестки в указанное время.

Вы называете повестку активной, но такого термина в законе нет. Если призывника после явки в военкомат не отправили в войска и не выдали новую повестку, он снова может делать все что угодно. Явка по повестке снимает все обязательства, в связи с которыми ее выдали. Чтобы появились новые, должны выдать новую повестку или призвать в армию.

Вашего молодого человека не могут остановить на границе. Дело в том, что пограничники и сотрудники полиции не знают, кому выдали повестки. Выяснить это они могут, только если сделают письменный запрос в военкомат. Либо если он сам направит информацию в ведомства. Общедоступных баз данных призывников, которые получили повестки, не существует, и закон не обязывает военкомат передавать эти данные куда-либо.

Хотя полицию военкомат действительно может привлечь. Например, туда регулярно направляют списки уклонистов. Полиция вручает повестки, если сотрудники военного комиссариата не могут сделать это самостоятельно. В таком случае военкомат направляет в полицию письменное обращение. Правило такое: один призывник — одно обращение.

Еще полицейские могут доставить в военкомат гражданина, который не исполняет обязанности по воинскому учету, уклоняется от медосвидетельствования или виноват в умышленной порче или утрате воинских документов. В этом случае военный комиссариат тоже направляет специальное обращение в полицию. Полицейские обязаны только доставить нарушителя в военкомат — протокол об административном правонарушении составляют его сотрудники.

Все это относится к уклонистам. А насколько я понимаю, ваш парень только получил повестку и дата явки в военкомат еще не наступила, — значит, нарушителем он не считается. Задерживать на границе человека, который еще ничего не нарушил, закон не позволяет.

Право на выезд за границу повестка не ограничивает, но поездка не отменяет обязанностей призывника. А среди них — явка по повестке на медосвидетельствование, профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть.

Если ваш молодой человек не явится по повестке, он будет считаться уклонистом со всеми вытекающими последствиями. Ответственность для уклонистов предусмотрена вплоть до уголовной — от штрафа до 200 000 ₽ до лишения свободы на срок до двух лет.

В связи с уголовным делом ограничения на выезд могут наложить уже на законном основании. Человек получит статус подозреваемого или обвиняемого, а при наличии обвинительного приговора — осужденного. Этим категориям граждан выезд за границу ограничивают в рамках расследования уголовного дела. Для этого следователю достаточно подать ходатайство в суд — и ограничение будет действовать, пока не вступит в силу приговор. Даже если он не будет связан с лишением свободы, осужденный не вправе покидать страну до конца срока ограничения. Думаю, такой вариант вас не устроит.

Неявка по повестке возможна только по уважительным причинам. К ним относятся:

1. Заболевание или увечье.
2. Тяжелое состояние здоровья отца или матери, жены, сына или дочери, родного брата или сестры, дедушки или бабушки, усыновителя, либо участие в их похоронах.
3. Препятствие, которое возникло в результате непреодолимой силы, например из-за эпидемии, землетрясения, наводнения или военных действий.
4. Иные причины, которые признает уважительными призывная комиссия, комиссия по первоначальной постановке на воинский учет или суд.

Заключение брака за границей и трудоустройство там в перечень уважительных причин не входит. И в любом случае после истечения действия уважительной причины неявки гражданин обязан прибыть в военкомат без дополнительного вызова.

Я не рекомендую вашему молодому человеку игнорировать повестку. Поскольку он выезжает за границу на длительный срок, то может использовать вызов в военкомат, чтобы сняться с воинского учета. Призвать человека, который проживает за рубежом, военкомат все равно не сможет.

Поэтому вам стоит еще до визита в военкомат собрать документы, которые подтверждают легальность длительного пребывания за границей. Собирайте все, что есть: например, вид на жительство, паспорт, нотариально заверенную справку от работодателя, свидетельство о браке. Принести такие документы в военкомат нужно лично, закон не разрешает отправлять их почтой.

Конечно, есть риск, что военкомат решит отправить вашего молодого человека в войска. Но в этом случае вы сможете обжаловать это решение в суде — так сделал автор статьи «Как не загреметь в армию перед аспирантурой». На время разбирательства отправку приостановят — и вы успеете собрать необходимые документы.