Пограничники потребовали загранпаспорт ребенка для выезда в Армению
Дорогой Т—Ж, с удовольствием читаю ваши статьи. Толковые ребята доступно все объясняют. Помогите разобраться и в моей ситуации. Ничего сверхкриминального не произошло, но семейный бюджет, увы, пострадал и осадок остался. Итак.
Было решено отправить сына 7 лет с бабушкой и дедушкой (фамилии, естественно, у них с внуком разные) из Москвы в Ереван на недельку в горы — познакомиться с природой и подышать воздухом.
Предварительно мы, родители, зашли к нотариусу, объяснили, куда ребенок полетит, и написали согласие на выезд, используя паспорта бабушки и дедушки и свидетельство о рождении ребенка. Нотариус сказала, что для Армении этого хватит.
Армения — государство вроде пока союзное. На сайте авиаперевозчика мы купили билеты по данным паспорта и свидетельства о рождении ребенка без каких-либо проблем.
В день вылета после успешной регистрации на рейс бабушку и дедушку с ребенком тормознули и не пустили дальше пограничники. Они сказали, что детей нельзя вывозить из страны без документа, идентифицирующего личность. И что в этом случае им может быть только документ с фото, а именно загранпаспорт, который остался дома. Также сказали, что взрослых они выпускают в Ереван по российскому паспорту, а детей — только по заграну. Для нас это стало полной неожиданностью.
По пробкам доставить паспорт ребенка до вылета не успели, самолет улетел без них. Авиакомпания вернула буквально три копейки, и пришлось покупать билеты на следующие сутки за огромные деньги.
Собственную оплошность никто, конечно, не отрицает, но остаются вопросы:
- Может, это ошибка авиакомпании? Как можно продавать и регистрировать билет по документу, непригодному для выезда из страны?
- Или пограничники перегнули палку? Могли бы выпустить по свидетельству о рождении.
- Или все в своем праве и надо читать законы перед вылетом?
Спасибо за помощь.
Михаил, к сожалению, пограничники были правы: дети — граждане РФ до 14 лет могут выезжать из России и въезжать в Армению только по загранпаспорту, так как внутрироссийского паспорта у них еще нет.
Авиакомпания, боюсь, в вашей ситуации тоже ни при чем. Иногда авиабилет можно приобрести, используя выдуманный документ, а потом поменять данные — так делают, если загранпаспорт еще не готов, а билет нужно срочно купить.
Выезд ребенка за границу
По общему правилу для выезда из России ребенок, как и взрослый гражданин, должен иметь заграничный паспорт. Свидетельство о рождении не считается документом, который удостоверяет личность гражданина РФ при выезде из страны.
Но есть исключения. Например, для поездки из России в Беларусь, Казахстан, Киргизию детям до 14 лет достаточно свидетельства о рождении. Армении в списке исключений нет.
Если ребенок едет за границу без родителей, в сопровождении других взрослых — бабушки, дедушки, дяди, тети или учителя, — понадобится согласие на выезд. Это письменное разрешение родителей на выезд ребенка за границу, которое они заверяют у нотариуса. Его нужно показать пограничникам при прохождении паспортного контроля. Без согласия ребенка из России не выпустят. Свидетельство о рождении может понадобиться, чтобы подтвердить родство ребенка с родителями, давшими согласие.
Так что вы правильно сделали, что сходили к нотариусу и оформили согласие на выезд ребенка в Армению — документ называется так, это не доверенность. Кстати, его можно оформить не только от обоих, но и от одного родителя. В Т—Ж есть подробная статья о том, как отпустить ребенка за границу одного. Почитайте, там много нюансов.
Что с Арменией?
В некоторые страны, в том числе Армению, россияне действительно могут путешествовать без загранпаспорта. По внутреннему паспорту РФ можно поехать, например, в Беларусь, Казахстан или Киргизию.
В Армению можно ездить по российскому паспорту. Но правила выезда не касаются детей до 14 лет: они могут выезжать из России по своим заграничным паспортам или заграничным паспортам старого образца родителей, где есть сведения о ребенке и его фотография. То есть выехать в Армению по российскому паспорту могут только взрослые россияне и дети старше 14 лет, у которых паспорт уже есть.
Кстати, по внутреннему паспорту пропустят через границу только в аэропортах. Если едете в Армению наземным транспортом, надо взять с собой заграничный паспорт, потому что общей границы с Россией у этой страны нет.
Получается, что пограничники справедливо не выпустили ребенка из России в Армению без загранпаспорта. Одного свидетельства о рождении для такого путешествия пока недостаточно.
Почему авиакомпания продала билет, но не пропустила ребенка на борт
Авиакомпании дают пассажирам возможность самим выбирать, по какому документу купить билет. Это может быть любой проездной документ из перечня. Он может и не меняться в зависимости от страны.
Но при посадке на рейс авиакомпания должна убедиться, что документы пассажира в порядке и в стране назначения его не развернут обратно. За прилет в страну с человеком, которого не пропустят через границу, перевозчика могут оштрафовать. Поэтому авиакомпании проверяют документы.
Иногда, чтобы купить билет, удостоверение личности вообще не требуется. А иногда билет можно купить и по выдуманному документу.
Например, как-то мы летали с мужем и дочкой в Португалию. Я покупала билеты на сайте «Аэрофлота» заранее, когда загранпаспорт ребенка еще не был готов. При покупке вбила в поле с номером паспорта цифры из головы, а потом просто поменяла данные документа в личном кабинете. Никаких проблем не было.
Совет на будущее
Боюсь, винить в сложившейся ситуации некого. Чтобы таких недоразумений больше не случалось, перед поездками за границу советую проверять информацию о стране и правилах въезда в нее на сайте консульства, МИД или пограничной службы. Еще можно использовать сайт консульского департамента МИД РФ. Там есть информация об Армении — с перечнем всех документов, по которым можно въехать в страну.