Директор приказом перевел всех на неполную рабочую неделю и сократил зарплату

Из-за каникул, которые власти устроили для бизнеса за его же счет, многие работодатели пытаются снизить расходы на зарплату.

Кто-то решил временно вообще ничего не платить сотрудникам и принудительно отправил их в неоплачиваемые отпуска. Другие объявили простой. Третьи перевели работников на удаленку. А кто-то, как ваш директор, ввел в компании режим неполного рабочего времени — НРВ. В обиходе его часто называют неполной ставкой.

Но по закону изменить режим работы сотрудников можно только с их согласия и только в определенных случаях.

При режиме НРВ сотрудник трудится меньше стандартных 40 часов в неделю.

Вот каким может быть режим НРВ:

1. Неполный рабочий день. Например шесть часов вместо восьми.
2. Неполная рабочая неделя. Например, работа по восемь часов в день, но не пять дней в неделю, а три. Допустим, во вторник, среду и четверг.
3. Смешанный режим — неполный рабочий день при неполной рабочей неделе. К примеру, сотрудник трудится два дня в неделю, во вторник и среду, по семь часов в день, а один день в неделю, четверг, — пять часов в день.

Также работодатель может установить общую продолжительность рабочих часов, например 20 часов в неделю. Главное при этом — отработать положенные часы, а время начала и окончания рабочего дня и дни присутствия на работе значения не имеют.

Условие о НРВ работодатель может оговорить сразу при найме сотрудника — тогда оно прописывается в трудовом договоре и указывается в приказе о приеме на работу. Или работодатель может перевести работника на НРВ уже в процессе работы, например если пошел навстречу сотруднику и удовлетворил его просьбу о неполном рабочем дне. В этом случае работодатель и работник заключают допсоглашение к трудовому договору, после чего работодатель издает отдельный приказ установить конкретному сотруднику режим НРВ.

При этом работодатель обязан установить неполный рабочий день по просьбе:

1. Беременной женщины.
2. Одного из родителей ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка с инвалидностью до 18 лет. Это же правило действует для опекунов и попечителей.
3. Работника, который ухаживает за больным членом семьи, если об этом есть медицинское заключение.

Работникам с НРВ положены те же гарантии, что и сотрудникам, которые работают полное время. Например, ежегодный оплачиваемый отпуск не сокращается и остается равным 28 календарным дням.

Работодатель может установить НРВ как на определенный, так и на неопределенный срок.

Работнику на неполной ставке зарплата выплачивается пропорционально отработанному времени. Поэтому итоговая сумма может оказаться ниже федерального МРОТ, равного 16 242 ₽, или ниже региональной минимальной зарплаты. Это не будет считаться нарушением, ведь МРОТ рассчитывается исходя из полного рабочего дня.

При этом в трудовом договоре или допсоглашении к нему оклад должен быть указан согласно полной ставке. Вот примерная формулировка: «Оплата труда производится пропорционально отработанному времени исходя из оклада 40 000 ₽ в месяц».

Работодатель может в одностороннем порядке изменить почти все условия трудового договора, в том числе перевести сотрудников на НРВ. Единственное исключение: нельзя изменить трудовую функцию работника. Тех, кто отказывается работать в новых условиях, работодатель вправе уволить.

В трудовом кодексе есть универсальное основание, по которому работодатель может изменить трудовой договор, — изменение организационных или технологических условий труда, при которых сотрудник уже не может работать как раньше.

Работодатели очень любят это основание за расплывчатую формулировку, но забывают о двух важных моментах:

1. Каждого работника нужно письменно предупредить о новых условиях труда минимум за два месяца до изменений. Срок для ИП — не менее 14 дней.
2. Финансовые трудности, например снижение объема заказов, спад производства, отказ в кредитах и др., не могут быть первопричиной изменения условий работы. Суды подтверждали это в период предыдущих кризисов.

Изменение организационных или технологических условий труда должно быть реальным. Верховный суд разъяснил, что понимается под таким изменением. Это, например:

1. внедрение новых технологий производства или применение нового, более современного оборудования: станков, агрегатов, механизмов;
2. разработка новых видов продукции;
3. новый технический регламент, меняющий привычный цикл работы;
4. изменение структуры управления компанией;
5. пересмотр норм выработки для сотрудников.

Снижение покупательского спроса — это не изменение организационных или технологических условий труда. Получается, что ваш директор не вправе был вводить неполное рабочее время, тем более не предупредив вас об этом заранее письменно.

В середине апреля 2020 года Роструд заявил, что во время пандемии жалобу на работодателя в трудинспекцию можно подать дистанционно. Для этого существует специальный сервис «Коронавирус: горячая линия». Трудинспекция немедленно направит работодателю предостережение о недопущении нарушения. А если работодатель не исправится, придет к нему проверкой.

Проблема в том, что, когда Роструд все это говорил, в России уже ввели мораторий на большинство плановых и внеплановых проверок малого и среднего бизнеса в 2020 году. Это касается и трудовых проверок. В 2023 году мораторий продолжает действовать.

Надзорные органы могут проводить проверки, только если есть угроза возникновения ЧС или причинения вреда жизни и здоровью граждан. Плановые проверки крупного бизнеса возможны только в сфере опасных производств, например на атомной электростанции.

То есть все, что сейчас может сделать трудинспекция в ответ на жалобу работника, — погрозить работодателю пальцем, послав ему предостережение.

Так что, если хотите, чтобы от жалобы был хоть какой-то практический эффект в виде проверки, я советую жаловаться не в трудинспекцию, а в прокуратуру своего города или района. Дело в том, что мораторий не распространяется на внеплановые проверки, на которых настаивает прокурор.