Почему на российской границе требуют показать чеки на старые гаджеты?

Когда путешественник возвращается в Россию из-за рубежа, он дважды проходит таможенный контроль: сначала за границей, потом в РФ. У каждого государства свои ограничения на ввоз и вывоз алкоголя, лекарств, продуктов и других вещей. У Финляндии и России они отличаются.

Страны Евросоюза, в числе которых Финляндия, ввели санкции и ужесточили таможенный контроль. Например, запретили вывозить в Россию предметы роскоши дороже 300 €⁣ (18 210 ₽) — к ним относят косметику, парфюмерию, одежду, обувь и многое другое. Электронику для домашнего использования можно вывозить в Россию, только если она стоит не больше 750 €⁣ (45 525 ₽). В эту категорию включают, например, пылесосы, микроволновки, тостеры, смартфоны, видеоприставки, фены. Подробно о том, что можно вывозить из Финляндии, рассказывают на сайте финской таможни. Рекомендую внимательно изучить список, чтобы вещи не изъяли, например, при оформлении такс-фри.

Россия не ужесточала ограничения для путешественников на ввоз товаров. Если прилетаете в Россию самолетом, не нужно декларировать покупки для личного пользования весом до 50 килограммов и общей стоимостью до 10 000 €⁣ (607 000 ₽). Если въезжаете по суше или морем — до 31 килограмма общей стоимостью до 1000 €⁣ (60 700 ₽). Другими словами, если финская таможня не изъяла у вас новую сумку за 900 €⁣ (54 630 ₽), вы можете ввозить ее в Россию. Главное — помнить про беспошлинный лимит.

Сотрудники российской таможни неофициально рассказали мне, что сейчас путешественников действительно контролируют жестче. Они тщательно следят, чтобы граждане не провозили по суше и морем новую незадекларированную технику дороже 1000 €⁣ (60 700 ₽), потому что тогда бюджет лишается дохода от пошлин. Именно поэтому у вас проверяли чеки на вещи.

Расскажу, какой контроль проходят на границе и что можно ввозить в Россию. В статье речь пойдет только про ограничения, которые действуют на российской границе. И только при возвращении в страну.

Все, кто прибывает в Россию, должны пройти таможенный и пограничный контроль. Исключение — те, кто едет из Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии: для них таможенного контроля нет.

Сотрудники таможни следят, чтобы люди не ввозили незадекларированные товары и запрещенные предметы. А пограничники контролируют, чтобы границу пересекали на законных основаниях, проверяют документы, борются с нелегальной миграцией. Еще они, как и таможенники, могут осматривать машины тех, кто въезжает по суше.

Дополнительно на границе могут потребовать, чтобы граждане прошли:

• санитарно-карантинный контроль. Сотрудники Роспотребнадзора измеряют людям температуру, проверяют, заполнили ли они анкеты прибывающего из-за рубежа. Напомню, гражданам России при въезде по суше анкету Роспотребнадзора заполнять не нужно;
• ветеринарный. Его придется пройти тем, кто путешествует с домашним питомцем, например кошкой или собакой;
• фитосанитарный, если человек везет растения;
• контроль зерна и агрохимикатов.

Обо всех этих проверках я подробно рассказывал в отдельной статье. Подробно опишу, за что отвечают пограничники и сотрудники таможни.

Погранконтроль. Сотрудники пограничной службы ФСБ контролируют въезд и выезд граждан из страны. Они проверяют у путешественников паспорта, а у тех, кто едет по суше, — машины. Осматривают салон, багажник и возможные места для укрытия людей и запрещенных вещей. А если заподозрят, что в автомобиле есть тайник, могут провести полный досмотр — вплоть до снятия обшивки.

Пограничники могут задавать путешественникам много дополнительных вопросов. Например, поинтересоваться, просили ли у вас помощи незнакомцы или было ли что-то необычное у машины, которая ехала впереди.

Если пограничник решит, что вы сообщили важную информацию, он попросит изложить все на бумаге. Если у человека поддельные документы или он по признакам похож на террориста или шпиона, пограничники могут устроить личный досмотр: проверить вещи, содержимое карманов и данные в телефоне. Чтобы все было законно, досмотр должен проводить человек того же пола, при свидетелях или под видеозапись. А еще должны составить акт досмотра и изъятия телефона.

Если человек откажется разблокировать телефон, пограничники составят протокол и изымут гаджет для разблокировки и проверки. Придется остаться без телефона на неопределенный срок. За отказ от досмотра грозит штраф от 1000 до 1500 ₽. Наличие долгов при возвращении в Россию пограничники не проверяют — только при выезде из страны.

Таможенный контроль. Сотрудники таможенной службы контролируют, что вы ввозите и вывозите из России. Они могут потребовать, чтобы вы открыли чемодан, или проверить его содержимое через рентгеновский прибор — интроскоп. Также могут посмотреть, что вы везете в машине.

В отличие от пограничников таможню интересует не содержимое гаджетов, а их цена. Им важно, чтобы люди декларировали товары, которые везут на продажу, и покупки, которые не вписываются в беспошлинный лимит. А еще — чтобы в страну не попадали запрещенные вещи, например книги с призывами к экстремизму.

В сухопутных пунктах санитарно-карантинным, ветеринарным, фитосанитарным и контролем зерна тоже занимается таможня.

Есть два коридора: зеленый и красный.

Через зеленый идут путешественники, которым нечего декларировать. Но у них все равно могут проверить багаж.

В красный коридор отправляются граждане, которым надо задекларировать товары. Например, покупки дороже 1000 €⁣ (60 700 ₽), если туристы въезжают по суше. Для этого они должны представить декларацию. Бланк можно заранее скачать на сайте Федеральной таможенной службы, заполнить в личном кабинете в ФТС или взять в пункте пропуска. На него инспектор поставит печать. После этого необходимо уплатить пошлину в рублях по курсу ЦБ на день въезда. Это можно сделать сразу на таможне или в банке. Пошлина зависит от того, какой товар везет человек, — о ней расскажу дальше.

Иногда работает только один коридор. На входе таможенники обычно спрашивают, есть ли у человека вещи для декларирования, а затем могут у каждого или выборочно проверить сумки.

Есть вещи, которые запрещено ввозить в страну. К ним относят, например:

• книги, журналы, видео и аудиозаписи, которые содержат призывы к экстремизму или терроризму либо публичное оправдание терроризма;
• порнографические материалы для перепродажи. Подозрение вызовет, если вы везете их в больших количествах, — для себя пару журналов провести можно;
• рыболовные сети — узловые, из синтетических мононитей с диаметром меньше 0,5 мм и размером ячеи до 100 мм;
• ртуть. Исключение — ртутные лампы;
• отходы производства;
• отходы шкур или пушно-мехового сырья.

Авиапассажирам разрешено привезти без декларации до 50 килограммов покупок, общая стоимость которых — до 10 000 €⁣ (607 000 ₽). Все остальные могут ввозить товары до 10 000 €⁣ (607 000 ₽) и весом не более 31 килограмма. Эти требования действуют до 1 апреля 2024 года. Потом правила могут измениться. Актуальную информацию публикуют на сайте Федеральной таможенной службы. А еще — в официальной группе ведомства во «Вконтакте».

Эти ограничения касаются только новых товаров из-за рубежа. Личных вещей, которые были в употреблении, можно ввозить сколько угодно.

Еще есть ограничения на ввоз алкоголя, табака, лекарств и продуктов. Нормы для их провоза не изменились. О них Тинькофф Журнал рассказывал в другой статье.

Еще путешественникам не нужно декларировать лекарства для личного пользования. Ввозить лекарства для перепродажи нельзя: нарушителю грозит ответственность по статье 16.2 кодекса об административных правонарушениях — штраф или конфискация.

Сколько именно лекарств можно ввозить без декларации, в законе не сказано, но таможенники в личной беседе посоветовали брать не больше десяти видов препаратов, по пять упаковок каждого. Если лекарство содержит наркотические или психотропные вещества, разрешенные для ввоза в Россию, нужен рецепт, иначе препарат изымут, а нарушителя могут привлечь за перевозку наркотических веществ. За это грозит уголовная ответственность.

Всегда нужно декларировать предметы, которые признаны культурными ценностями, товары на продажу и купленные за границей транспортные средства. Независимо от их стоимости.

К культурным ценностям относят приборы и аппаратуру, которую выпустили больше 100 лет назад, предметы из музейных, архивных и библиотечных фондов стран, произведения художников, которые созданы больше 50 лет назад, автомобили, произведенные до 1 января 1951 года, и другие вещи. Полный список опубликован на сайте ФТС.

Транспортные средства — это машины, мотоциклы, яхты. Автомобиль, на котором человек выезжал из России, по возвращении декларировать не надо.

Товары на продажу декларируют всегда. При этом неважно, сколько они стоят и весят.

Допустим, путешественник прошел через зеленый коридор. Таможенники решили проверить его багаж и попросили положить сумки в интроскоп — рентгеновский аппарат с движущейся лентой. Через него инспектору видно, что находится внутри. Упаковки с телефонами, наручные часы и ювелирные украшения легко просматриваются через монитор, объемные коробки с ноутбуками и квадрокоптерами сразу бросаются в глаза.

К примеру, таможенник увидел, что путешественник везет гаджеты. Он спросит: «Товары приобретены за границей или это личные вещи?» Доказать, что это личные вещи, несложно: видно, что ими уже пользовались. Например, в смартфоне или ноутбуке хранятся данные гражданина. На технике есть потертости, царапины.

Если товар новый, таможенник попросит предъявить чек. В нем указана цена, по которой приобреталась продукция, и место покупки. Например, проверить дату покупки фена «Дайсон» можно по серийному номеру на официальном сайте.

Как правило, подозрение вызывает, если человек везет большое количество одинаковых вещей. Например, десять телефонов вряд ли нужны для личного пользования. Сотрудник таможни заподозрит, что они предназначены для продажи.

Если среди личных вещей у вас есть дорогостоящая техника, вы можете подать на нее таможенную декларацию при выезде из России. Тогда при возвращении достаточно будет показать ее сотрудникам таможни — и у них не появится вопросов, где ее взяли.

Обязанности показывать чеки нет, но это позволит ускорить проверку. Вместо чека можно показать выписку с банковской карты, если там видно магазин, стоимость и название товара. Если таких данных нет, инспектор проверит стоимость товаров в интернет-магазинах. Она может быть выше, чем та, по которой вы его купили на самом деле.

Например, турист возвращается домой по суше. За границей он купил один ноутбук за 900 €⁣ (54 630 ₽) по акции и уложился в лимит в 1000 €⁣ (60 700 ₽). По закону он не должен подавать декларацию. Но доказать стоимость покупки турист не может, потому что платил наличными и потерял чек. Сотрудник таможни стал смотреть рыночные цены и выяснил, что ноутбук стоит 1400 €⁣ (84 980 ₽). По данным таможенника, декларацию надо было заполнить — значит, туристу придется заплатить пошлину.

Если выяснится, что стоимость товара превышает допустимую для беспошлинного ввоза, у нарушителя заберут всю продукцию на экспертизу, составят опись и протокол изъятия.

Если экспертиза подтвердит, что вещи стоят дороже, чем положено, суд может потребовать, чтобы человек уплатил пошлину, или все конфисковать. Изъятые вещи уничтожат либо продадут в пользу государства. Нарушителям, как правило, грозит еще и штраф — от 50% до двойной стоимости товара. А если вещи нашли в тайнике — от половины до тройного размера.

Если человек впервые совершил правонарушение, наказание, скорее всего, будет минимальным. Если его уже привлекали к ответственности за такое же нарушение, могут назначить максимальный штраф. Приведу примеры из судебной практики.

Таможенники досмотрели автомобиль Екатерины, которая возвращалась из Финляндии. В машине нашли 55 образцов ткани весом больше 30 килограммов. Женщина сказала, что купила материал в секонд-хенде для себя. Ткань изъяли и отправили на экспертизу. Затем дело передали в суд. Судья признал Екатерину виновной и потребовал конфисковать товар в пользу государства.

Дмитрий вместе с семьей возвращался в Россию после шопинга в Лаппеэнранте. Они купили комбинезоны и 25 пар детской обуви общим весом 31,5 килограмма. На товары декларацию не подавали. Таможенник посчитал, что эти вещи везут на перепродажу. Он все изъял и отправил на экспертизу. Она показала, что вещи на внутреннем рынке в России стоят 165 248 ₽. Дмитрия оштрафовали на половину незадекларированной суммы — 64 987,49 ₽, изъятые вещи ему вернули для надлежащего таможенного оформления.

Без уплаты таможенных пошлин в Россию можно ввезти товары для личного пользования до 10 000 €⁣ (607 000 ₽) самолетом и до 1000 €⁣ (60 700 ₽) по земле или воде. Если приобретенные за границей товары стоят дороже, следуйте через красный коридор, подайте декларацию и уплатите пошлину — 30% от суммы превышения лимита, но не менее 4 €⁣ (243 ₽) за килограмм. Личные вещи, которые были в употреблении, можно ввозить без ограничений.

Пассажиры не обязаны предъявлять чеки на границе, но если это сделать, досмотрят быстрее.

Если вывозите из России дорогостоящую бывшую в употреблении технику, можете ее задекларировать, чтобы по возвращении не пришлось доказывать, что вы не купили ее за границей в эту поездку.

За нарушение таможенных правил могут оштрафовать или конфисковать товары либо применить оба наказания сразу. Решение о конфискации принимает суд. После этого товары передадут Росимуществу для реализации или утилизации.