Почему на российской границе требуют показать чеки на старые гаджеты?
Анна
спросила в Сообществе
Въезжала на автобусе в Россию из Европы и столкнулась с жестким досмотром. Таможенники спрашивали чеки на старые компьютеры и смартфоны, чтобы мы могли доказать, что они куплены в России, а не за границей. Это удивило, поскольку на европейской таможне ничего не проверяли — и это несмотря на санкции, которые ввели в Евросоюзе.
Действуют ли со стороны России какие-то ограничения на ввоз вещей? Если да, расскажите какие. Если нет, с чем могут быть связаны пристальные проверки?
Сотрудники российской таможни кулуарно рассказали мне, что путешественников время от времени проверяют на незаконный ввоз техники. Они следят, чтобы граждане не провозили по суше и морем новые незадекларированные гаджеты дороже 500 € (50 086 ₽), а самолетом — дороже 10 000 € (1 001 730 ₽). Потому что тогда бюджет лишается таможенных пошлин. Именно из-за этого у вас проверяли чеки на вещи.
Расскажу про таможенный контроль подробнее.
Какой контроль проходят путешественники
Есть несколько видов контроля:
- Пограничный — проверка паспортов и автомобиля, если человек едет по суше.
- Таможенный — проверка стоимости ввозимых вещей и запрещенных к ввозу предметов.
- Санитарно-карантинный контроль. Сотрудники Роспотребнадзора могут измерить людям температуру и проследить, чтобы те не были больны инфекционными заболеваниями. Например, оспой или корью.
- Ветеринарный. Его придется пройти тем, кто путешествует с домашним питомцем, например кошкой или собакой.
- Фитосанитарный, если человек везет растения, подлежащие такому контролю, например саженцы или цветы в горшках.
- Контроль зерна и агрохимикатов.
Обо всех этих проверках я подробно писал в отдельной статье. Расскажу, за что отвечают пограничники и сотрудники таможни: гаджеты могут заинтересовать именно их.
Пограничный контроль в России проходят все, кроме тех, кто едет в Беларусь и возвращается оттуда.
Сотрудники пограничной службы ФСБ контролируют въезд и выезд граждан из страны. Они проверяют у путешественников паспорта, а у тех, кто едет по суше, — машины. Осматривают салон, багажник и возможные места для укрытия людей и запрещенных вещей. А если заподозрят, что в автомобиле тайник, могут провести полный досмотр — вплоть до снятия обшивки.
Пограничники вправе задавать путешественникам много дополнительных вопросов. Например, поинтересоваться, просили ли у вас помощи незнакомцы или было ли что-то необычное у машины, которая ехала впереди.
Если заподозрят, что у человека поддельные документы или он по признакам похож на террориста или шпиона, пограничники могут устроить личный досмотр: проверить вещи, содержимое карманов и гаджеты. Т—Ж рассказывал, могут ли пограничники читать личную переписку в ноутбуке и телефоне.
Долги при возвращении в Россию пограничники не проверяют — только на выезде из страны.
Таможенного контроля нет между странами ЕАЭС — Арменией, Беларусью, Казахстаном, Киргизией и Россией. При въезде и выезде в другие государства из РФ его надо пройти.
Сотрудники таможенной службы контролируют, что вы ввозите и вывозите из России. Они могут потребовать, чтобы вы открыли чемодан, или проверить его содержимое через рентгеновский прибор — интроскоп. Также они вправе посмотреть, что вы везете в машине.
В отличие от пограничников, таможню, как правило, интересует не содержимое гаджетов, а их цена. Им важно, чтобы люди декларировали товары, которые везут на продажу, и покупки, которые не вписываются в беспошлинный лимит.
Но сотрудники таможни тоже контролируют, чтобы в Россию не попадали запрещенные вещи, например книги с призывами к экстремизму.
В сухопутных пунктах санитарно-карантинным, ветеринарным, фитосанитарным и контролем зерна может заниматься таможня, если там нет сотрудников профильных ведомств.
Таможенные и пограничные правила в разных странах различаются
Страны Евросоюза ввели санкции для граждан России. Например, запретили вывозить в РФ:
- предметы роскоши дороже 300 € (30 051 ₽) — к ним относят косметику, парфюмерию, одежду, обувь и многое другое;
- электронику для домашнего использования дороже 750 € (75 129 ₽). В эту категорию включают, например, пылесосы, микроволновки, тостеры, смартфоны, видеоприставки, фены;
- устройства для записи и воспроизведения звука и изображений, которые стоят от 1000 € (100 173 ₽). Это фотоаппараты, фотовспышки, звукозаписывающая аппаратура, приемники, кинокамеры и проекторы.
А также еще ряд товаров. Все это при превышении лимита по стоимости нельзя вывозить даже с декларацией. Рекомендую внимательно изучить список запрещенных предметов, чтобы вещи не изъяли, например, при оформлении такс-фри.
Российская таможня таких ограничений не вводила. Другими словами, если таможня страны ЕС не изъяла у вас новую сумку за 600 € (60 103 ₽), вы можете ввозить ее в Россию. Главное — уплатить пошлину, если превысили лимит.
Санкции действуют и на въезд в некоторые страны. Во-первых, государства ЕС и Россия закрыли небо друг для друга — улететь можно только с пересадками в третьих странах, например в Турции.
Во-вторых, Норвегия, Финляндия, Эстония, Латвия, Литва и Польша запретили гражданам России въезжать через внешние границы с целью туризма. Но путешественники могут попасть туда из других стран Шенгена. Возвращаться в Россию можно напрямую из всех этих стран, кроме Финляндии: она закрыла сухопутные КПП с Россией. Поэтому вернуться в РФ оттуда можно только самолетом с пересадками или через Норвегию.
Как пройти таможенный контроль
Есть два коридора: зеленый и красный.
Через зеленый идут путешественники, которым нечего декларировать. Но у них все равно могут проверить багаж.
В красный коридор отправляются граждане, которым надо задекларировать товары. Например, покупки дороже 500 € (50 086 ₽), если туристы въезжают по суше. Для этого они должны представить декларацию. Бланк можно заранее скачать на сайте Федеральной таможенной службы, ФТС, заполнить в личном кабинете ведомства или взять в пункте пропуска. На декларацию инспектор поставит печать. После надо уплатить пошлину в рублях по курсу ЦБ на день въезда. Это можно сделать сразу на таможне или в банке. Пошлина зависит от того, какой товар везет человек, — о ней расскажу дальше.
Иногда работает только один коридор. На входе таможенники обычно спрашивают, есть ли у человека вещи для декларирования, а затем могут у каждого или выборочно проверить сумки.
Что нельзя ввозить в Россию
Есть вещи, которые запрещено ввозить в страну. Это, например :
- книги, журналы, видео- и аудиозаписи с призывами к экстремизму или терроризму либо публичным оправданием терроризма;
- порнографические материалы для перепродажи. Подозрение вызовет, если вы везете их много, — для себя пару журналов провести можно;
- рыболовные сети — узловые, из синтетических мононитей с диаметром меньше 0,5 мм и размером ячеи до 100 мм;
- ртуть. Исключение — ртутные лампы;
- отходы производства, к примеру бывшие в употреблении шины;
- отходы шкур или пушно-мехового сырья.
Что не нужно декларировать при въезде в Россию
Авиапассажирам разрешено привезти без декларации до 50 кг покупок общей стоимостью до 10 000 € (1 001 730 ₽). Все остальные могут ввозить товары ценой до 500 € (50 086 ₽) и весом не более 25 кг. Правила могут меняться. Актуальные советую проверять на сайте ФТС или в официальной группе ведомства во «Вконтакте».
Эти ограничения касаются только новых товаров из-за рубежа. Личных вещей, которые были в употреблении, можно ввозить сколько угодно .
Еще есть ограничения на ввоз алкоголя, табака, лекарств и продуктов. О них Т—Ж рассказывал в другой статье.
Правила ввоза товаров в Россию для физлиц
| Что не надо декларировать | Что делать, если превысили лимит |
|---|---|
| Товары до 10 000 € (607 000 ₽) и весом до 50 кг, если летите самолетом | Уплатить пошлину. Если не уложились в стоимость — 30% от суммы превышения лимита. Если превышение только по весу — 4 € (392 ₽) за каждый дополнительный килограмм. Если не уложились в лимит и по весу, и по стоимости, таможенники посчитают пошлину по обоим параметрам и возьмут большую из двух сумм |
| Товары до 500 € (50 086 ₽) и весом не более 25 кг, если въезжаете по суше или воде | |
| До 3 л алкоголя | Уплатить пошлину — 10 € (607 ₽) за каждый литр, превышающий норму. Если ввезти больше 5 л, алкоголь сверх лимита изымут |
| До 200 сигарет, или 50 сигар, или 250 г табака | Если норма превышена, табак сверх лимита изымут |
| До 5 кг продуктов растительного или животного происхождения в заводской упаковке. Дополнительно с собой разрешают взять три букета цветов, в каждом может быть до 15 растений | Пошлины за превышение объема нет, но потребуют фитосанитарный и ветеринарный сертификаты. Если их нет, товары изымут и выпишут штраф |
Правила ввоза товаров в Россию для физлиц
| Что не надо декларировать | Что делать, если превысили лимит |
| Товары до 10 000 € (980 950 ₽) и весом до 50 кг, если летите самолетом Товары до 500 € (50 086 ₽) и весом не более 25 кг, если въезжаете по суше или воде | Уплатить пошлину. Если не уложились в стоимость — 30% от суммы превышения лимита. Если превышение только по весу — 4 € (392 ₽) за каждый дополнительный килограмм. Если не уложились в лимит и по весу, и по стоимости, таможенники посчитают пошлину по обоим параметрам и возьмут большую из двух сумм |
| До 3 л алкоголя | Уплатить пошлину — 10 € (607 ₽) за каждый литр, превышающий норму. Если ввезти больше 5 л, алкоголь сверх лимита изымут |
| До 200 сигарет, или 50 сигар, или 250 г табака | Если норма превышена, табак сверх лимита изымут |
| До 5 кг продуктов растительного или животного происхождения в заводской упаковке. Дополнительно с собой разрешают взять три букета цветов, в каждом может быть до 15 растений | Пошлины за превышение объема нет, но потребуют фитосанитарный и ветеринарный сертификаты. Если их нет, товары изымут и выпишут штраф |
Еще путешественникам не нужно декларировать лекарства для личного пользования. Ввозить лекарства для перепродажи нельзя: нарушителю грозит штраф или конфискация .
Сколько именно лекарств можно ввозить без декларации, в законе не сказано, но таможенники в личной беседе посоветовали брать не больше десяти видов препаратов, по пять упаковок каждого. Если в лекарстве содержатся наркотические или психотропные вещества, разрешенные для ввоза в Россию, нужен рецепт. Иначе препарат изымут, а нарушителя могут привлечь к уголовной ответственности за перевозку наркотических веществ без цели сбыта .
Что всегда нужно декларировать
Предметы, которые признаны культурными ценностями, товары на продажу и купленные за границей транспортные средства. Независимо от их стоимости.
К культурным ценностям относят приборы и аппаратуру, которую выпустили более 100 лет назад; предметы из музейных, архивных и библиотечных фондов стран; произведения художников, созданные более 50 лет назад; автомобили, произведенные до 1 января 1951 года, и другие вещи. Полный список — на сайте ФТС.
Транспортные средства — это, например, машины, мотоциклы, яхты. Автомобиль, на котором человек выезжал из России, по возвращении декларировать не надо.
Товары на продажу декларируют всегда, независимо от стоимости и веса.
Что всегда нужно декларировать
| Наименование | Нужно ли платить пошлину |
|---|---|
| Товары на продажу | Размер пошлины будет зависеть от типа товара. Например, таможенная ставка для разных видов обуви — 0,28—1,5 € (17—91 ₽) за пару |
| Культурные ценности | За вещь не нужно платить пошлину, если на руках будет заключение эксперта о том, что она относится к культурным ценностям. Список экспертов — на сайте Минкультуры. Со специалистом надо связаться до пересечения границы, чтобы он провел экспертизу в таможенной зоне |
| Транспортные средства | Для машин, которые выпустили за последние три года, возьмут от 48 до 54% стоимости. Для более старых моделей — 1,5—5,7 € (91—346 ₽) за 1 см³ рабочего объема двигателя. Также придется уплатить утилизационный сбор |
| Гражданское оружие | Пошлины нет, если стоимость оружия не больше 10 000 € (1 001 730 ₽) для международных аэропортов и 500 € (50 086 ₽) для остальных пунктов пропуска. Если оружие стоит дороже, придется уплатить пошлину 30% от превышения лимита |
| Все, кто везет оружие, должны оформить разрешение на ввоз. Его выдает подразделение государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Росгвардии. Если находитесь за рубежом, заполните форму на госуслугах и уплатите госпошлину 500 ₽ | |
| Растения и животные на грани исчезновения из списка СИТЕС — Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения | Пошлины нет, но потребуют сертификат СИТЕС. За рубежом его выдают органы по охране окружающей среды |
Что всегда нужно декларировать
| Наименование | Нужно ли платить пошлину |
| Товары на продажу | Размер пошлины будет зависеть от типа товара. Например, таможенная ставка для разных видов обуви — 0,28—1,5 € (17—91 ₽) за пару |
| Культурные ценности | За вещь не нужно платить пошлину, если на руках будет заключение эксперта о том, что она относится к культурным ценностям. Список экспертов — на сайте Минкультуры. Со специалистом надо связаться до пересечения границы, чтобы он провел экспертизу в таможенной зоне |
| Транспортные средства | Для машин, которые выпустили за последние три года, возьмут от 48 до 54% стоимости. Для более старых моделей — 1,5—5,7 € (91—346 ₽) за 1 см³ рабочего объема двигателя. Также придется уплатить утилизационный сбор |
| Гражданское оружие | Пошлины нет, если стоимость оружия не больше 10 000 € (1 001 730 ₽) для международных аэропортов и 500 € (50 086 ₽) для остальных пунктов пропуска. Если оружие стоит дороже, придется уплатить пошлину 30% от превышения лимита Все, кто везет оружие, должны оформить разрешение на ввоз. Его выдает подразделение государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Росгвардии. Если находитесь за рубежом, заполните форму на госуслугах и уплатите госпошлину 500 ₽ |
| Растения и животные на грани исчезновения из списка СИТЕС — Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения | Пошлины нет, но потребуют сертификат СИТЕС. За рубежом его выдают органы по охране окружающей среды |
Как на таможне оценивают стоимость товара
Допустим, путешественник прошел через зеленый коридор. Таможенники решили проверить его багаж и попросили положить сумки в интроскоп . Упаковки с телефонами, наручные часы и ювелирные украшения легко просматриваются через монитор, объемные коробки с ноутбуками и квадрокоптерами сразу бросаются в глаза.
К примеру, таможенник увидел, что путешественник везет гаджеты. Он спросит: «Товары приобретены за границей или это личные вещи?» Доказать, что это личные вещи, несложно: видно, что ими уже пользовались. Например, в смартфоне или ноутбуке хранятся данные гражданина. На технике есть потертости, царапины. Проверить дату покупки, например фена «Дайсон», можно по серийному номеру на официальном сайте (недоступен из РФ).
Как правило, подозрение вызывает, если человек везет много одинаковых вещей. Например, десять телефонов вряд ли нужны для личного пользования. Сотрудник таможни заподозрит, что они предназначены для продажи.
Если среди личных вещей есть дорогостоящая техника, вы можете подать на нее таможенную декларацию при выезде из России. Тогда при возвращении достаточно будет показать ее сотрудникам таможни — и у них не будет вопросов, где ее взяли. При въезде тоже надо заново подавать таможенную декларацию. Уплачивать пошлину не придется.
Обязанности показывать чеки нет, но это позволит ускорить проверку. Вместо чека можно показать выписку с банковской карты, если там видны магазин, стоимость и название товара. Если таких данных нет, инспектор проверит цену товаров в интернет-магазинах. Она может быть выше, чем та, по которой вы его купили на самом деле.
Например, турист возвращается домой по суше. За границей он купил один ноутбук за 450 € (45 077 ₽) по акции и уложился в лимит 500 € (50 086 ₽). По закону он не должен подавать декларацию. Но доказать стоимость покупки турист не может, потому что платил наличными и потерял чек. Сотрудник таможни стал смотреть рыночные цены и выяснил, что ноутбук стоит 900 € (90 155 ₽). По данным таможенника, декларацию надо было заполнить — значит, туристу придется уплатить пошлину и, возможно, штраф, а то и распрощаться с ноутбуком: его изымут.
Что будет, если у туриста найдут незадекларированный товар
Если выяснится, что стоимость товара превышает допустимую для беспошлинного ввоза, у нарушителя заберут все приобретенные вещи на экспертизу, составят опись и протокол изъятия.
Если экспертиза подтвердит, что вещи стоят дороже, чем положено, суд может потребовать, чтобы человек уплатил пошлину, или все конфисковать. Изъятые вещи уничтожат либо продадут в пользу государства. Нарушителям, как правило, грозит еще и штраф — от 50% до двойной стоимости товара . А если вещи нашли в тайнике — от половины до тройного размера.
Если человек впервые совершил правонарушение, наказание, скорее всего, будет минимальным. Если его уже привлекали к ответственности за такое, могут назначить максимальный штраф. Приведу примеры из судебной практики.
Таможенники досмотрели автомобиль Екатерины, которая возвращалась из Финляндии. В машине нашли 55 образцов ткани весом больше 30 килограммов. Женщина сказала, что купила материал в секонд-хенде для себя. Ткань изъяли и отправили на экспертизу. Затем дело передали в суд. Судья признал Екатерину виновной и потребовал конфисковать товар в пользу государства .
Дмитрий с семьей возвращался в Россию после шопинга в Лаппеэнранте. Они купили комбинезоны и 25 пар детской обуви общим весом 31,5 килограмма. На товары декларацию не подавали. Таможенник посчитал, что вещи везут на перепродажу. Он все изъял и отправил на экспертизу. Та показала, что вещи на внутреннем рынке в России стоят 165 248 ₽. Дмитрия оштрафовали на половину незадекларированной суммы — 64 987,49 ₽, изъятые вещи ему вернули для надлежащего таможенного оформления .
Что в итоге
Без уплаты таможенных пошлин в Россию можно ввезти новые товары для личного пользования стоимостью до 10 000 € (1 001 730 ₽) самолетом и до 500 € (50 086 ₽) — по земле или воде. Если приобретенные за границей товары стоят дороже, следуйте через красный коридор, подайте декларацию и уплатите пошлину — 30% от суммы превышения лимита, но не менее 4 € (243 ₽) за килограмм. Личные вещи, которые были в употреблении, можно ввозить без ограничений.
Пассажиры не обязаны предъявлять чеки на границе, но если это сделать, досмотрят быстрее.
Если вывозите из России дорогостоящую бывшую в употреблении технику, можете ее задекларировать, чтобы по возвращении не доказывать, что вы с ней выехали, а не купили за границей.
За нарушение таможенных правил могут оштрафовать или конфисковать товары либо применить оба наказания сразу. Решение о конфискации принимает суд. После этого товары передадут Росимуществу для реализации или утилизации.
