Что грозит родителям за оставление детей без присмотра

В 2020 году в России из окон выпали 1339 детей, 145 из них погибли.

Опасность подстерегает детей всюду — в водоемах, транспорте, на детской площадке, дома. Трагедия может случиться из-за стечения обстоятельств, но бывают случаи, когда виноваты взрослые, которые недостаточно внимательно присматривали за детьми. Например, в январе 2022 года в пожаре по вине пьяной матери погиб четырехлетний мальчик, а в феврале — шестилетняя девочка.

Родители, усыновители и опекуны несовершеннолетних отвечают за их жизнь и здоровье. И если ребенок пострадает, они понесут ответственность. Как и за что могут наказать законных представителей несовершеннолетних, расскажу дальше.

Административная. По закону у родителей много обязанностей по отношению к детям. Например, они должны содержать их, воспитывать, обучать и защищать их права и интересы.

Если родители не выполняют свои обязанности, их могут привлечь к административной ответственности. Тогда им грозит предупреждение или штраф — 100—500 ₽.

Оштрафовать родителей могут в разных ситуациях. Например, если они выгнали ребенка из дома, не покупают ему необходимые вещи или продукты, не отдают его в школу или не следят за тем, как он ее посещает и как учится. Реальные примеры из своей и судебной практики я приведу дальше в статье.

Также родителей могут наказать, если их ребенок до 16 лет употребляет алкоголь или наркотики. Штраф — 1500—2000 ₽.

Помимо федеральной административной ответственности есть и региональная — в законах субъектов РФ могут быть дополнительные составы правонарушений и наказания для родителей. Например, в Санкт-Петербурге дети до 14 лет не могут без взрослых выгуливать крупных собак — высотой в холке от 40 см. За это родителей могут оштрафовать на 1000—5000 ₽.

Дела об административных проступках родителей рассматривают комиссии по делам несовершеннолетних (КДН). Подробно о том, какие КДН бывают и как они работают, мы рассказали в статье о неблагополучных семьях.

Уголовная. Родители, которые кроме неисполнения своих обязанностей еще и жестоко обращаются с детьми, совершают преступление. Вот какое наказание может назначить суд:

1. штраф — до 100 000 ₽ или в размере годовой зарплаты осужденного;
2. обязательные работы — до 440 часов;
3. исправительные работы — до двух лет;
4. принудительные работы — до трех лет;
5. лишение свободы — до трех лет.

В семейном кодексе указано, что к жестокому обращению с несовершеннолетними относятся физическое или психическое насилие над ними и покушение на их половую неприкосновенность. А в Конвенции ООН о правах ребенка дополнительно перечислены и другие ситуации, от которых нужно защищать детей:

• все формы физического и психологического насилия;
• оскорбления и злоупотребления;
• отсутствие заботы и небрежное обращение;
• грубое обращение и эксплуатация, включая сексуальное злоупотребление.

На практике жестоким обращением с ребенком можно считать ситуации, когда родители лишают его еды, надолго запирают где-то одного, систематически унижают и оскорбляют, издеваются над ним или бьют.

Также привлечь к уголовной ответственности могут родителей, которые оставляют детей в опасности: то есть не помогают ребенку в ситуации, которая угрожает его жизни или здоровью. В этом случае угроза должна быть реальной, а не абстрактной, а ребенок должен быть не в состоянии сам с ней справиться. Например, если он упал и сильно поранился, остался один в глубоком месте реки или посреди улицы с оживленным движением транспорта.

Почему ребенок попал в эту ситуацию, не имеет значения. Главное — что родитель ничего не сделал, чтобы ему помочь, хотя мог. Например, он видел, что ребенок заплыл слишком далеко, но не обратил на это внимание и продолжил сидеть на берегу.

При этом от родителя не требуется бездумно жертвовать жизнью, чтобы спасти ребенка. Он должен выбрать способ, который никому не навредит. Например, если ребенок тонет, а его мама не умеет плавать, ее не накажут за то, что она не бросилась в воду, чтобы его спасти. Но она должна помочь ему с берега — позвонить в службу спасения, позвать прохожих.

Наказать за оставление ребенка в опасности могут:

1. штрафом — до 80 000 ₽ или в размере полугодовой зарплаты осужденного;
2. обязательными работами — до 360 часов;
3. исправительными или принудительными работами — до года;
4. арестом — до трех месяцев;
5. лишением свободы — до года.

Для одного из родителей — матери — в уголовном кодексе есть специальная статья: убийство матерью новорожденного ребенка. Ее применяют, если ребенок умер по вине матери в течение месяца после рождения. Причем это может произойти не только из-за действий матери, но и из-за ее бездействия. Например, если она надолго оставит легко одетого новорожденного одного на холодном балконе или просто не будет его кормить.

• У меня был случай, когда мать приговорили к двум годам лишения свободы за то, что она задушила трехдневного младенца поясом халата. Девушке было 18 лет, после родов она осталась с ребенком наедине и не справилась с тем, что он сильно кричал. В суде она сказала, что для нее это был единственный способ выйти покурить, и теперь она свободна.

Гражданско-правовую ответственность несут родители, когда им нужно возместить имущественный вред, который причинил ребенок. По закону до 14 лет за ребенка отвечают его законные представители. Это значит, что если ребенок разбил камнем окно чужой квартиры, то за ремонт заплатят родители.

Такую же ответственность несут организации, которые должны присматривать за детьми, — детские сады, школы, больницы. И няни, которые следят за детьми по договорам с их родителями.

• Приведу два примера из судебной практики. В первом деле трое ребят запускали квадрокоптер, который в какой-то момент опустился на крышу здания и больше не взлетел. Дети пытались сбить квадрокоптер камнями и случайно попали в автомобиль, припаркованный рядом. Ущерб владелец авто оценил в 153 000 ₽. Родители детей отказались платить, но им пришлось это сделать по решению суда. Кроме того, дополнительно они заплатили еще 20 000 ₽ за госпошлину, почтовые расходы, экспертизу повреждений и юруслуги.
• Во втором деле, стреляя из пневматического пистолета, мальчик попал девочке в глаз металлической пулькой. Удалять ее пришлось хирургам, и после операции возле глаза остались шрамы. В результате Мосгорсуд обязал родителей мальчика возместить родителям девочки деньги, которые они потратили на ее лечение, а также моральный вред.

Но и родители, и организации, которые временно присматривали за детьми, могут избежать ответственности, если докажут, что вред возник не по их вине. Родителям доказать это сложнее: они отвечают за воспитание и поведение детей, поэтому, если ребенок что-то натворил, они виноваты по умолчанию. Чтобы доказать невиновность, придется подтвердить, что по объективным причинам родитель не занимался воспитанием ребенка. Например, если второй родитель не живет с ребенком и участвует в его жизни только финансово.

А вот организации обычно виноваты только тогда, когда недостаточно внимательно следили за ребенком в момент, когда он причинил кому-то вред. А за его воспитание они не отвечают.

Дети с 14 до 18 лет сами отвечают за вред, который они причинили. Но если у них нет на это денег или имущества, то долг взыщут с родителей.

Семейно-правовой ответственностью в статье я буду называть лишение и ограничение родительских прав. Так наказать родителей может только суд. Но иски об этом обычно подают органы опеки. И, как правило, это происходит с теми семьями, которые уже стоят на учете в КДН.

Еще один вариант семейно-правовой ответственности — когда у родителей немедленно забирают ребенка из-за того, что его жизни что-то угрожает. Это происходит по акту органа опеки, который в течение 7 дней после этого должен обратиться в суд с иском о лишении родителей их прав.

Специальной нормы о том, что родители не могут оставить ребенка одного один или несколько раз, не существует. Отвечать придется, только если они нарочно оставили ребенка в опасности, с ним что-то случилось или могло случиться либо он сам что-то натворил.

В квартире ребенка подстерегает много опасностей. Например, бытовые приборы и электрические кабели, розетки, острые углы, двери и окна, бытовая химия и лекарства. И родители обязаны следить за тем, чтобы ребенок от всего этого не пострадал.

Но если ребенок просто ударится об угол и заработает синяк, родителей за это не посадят: всякое бывает, главное — чтобы они были рядом и вовремя помогли. А вот если ребенок получил серьезную травму из-за того, что они не исполняли свои обязанности — например, поскользнулся в ванной и сломал руку, когда родители выпивали с друзьями, их могут привлечь к административной или уголовной ответственности. Но, по моему опыту, редкие случаи, когда ребенок упал в ванной, заканчиваются без последствий для родителей. Хотя каждая ситуация индивидуальна, и каждую уполномоченные органы будут изучать отдельно.

Также дети часто выпадают из окон. Например, по статистике Тверской детской областной больницы, с 2020 по 2022 год в регионе из окон выпало 43 ребенка. А в Московской области только за 6 месяцев 2022 года из окон выпало больше 50 детей. Часто происшествия случаются из-за ненадежных москитных сеток на окнах — они не выдерживают даже кошек, не то что детей. И обычно это происходит, когда взрослый заснул или отвлекся — даже на какое-то короткое время.

За такой недосмотр родителей также могут привлечь к административной или уголовной ответственности. Чем сильнее ребенок пострадал, тем жестче будет наказание.

• У меня тоже были такие случаи. Например, в Белгородской области из окна выпала двухлетняя девочка — она залезла на подоконник, окно было открыто, и москитная сетка ее не выдержала. Повезло, что квартира была на первом этаже, и девочка осталась жива, хотя и довольно сильно пострадала — получила сотрясение мозга и перелом височной кости.
• В результате мать девочки привлекли к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ. Это наказание за ее беспечность и недальновидность.

Дети часто получают травмы или погибают в пожарах. Например, по статистике МЧС, в январе — марте 2022 года в пожарах погибли 90 детей, а ежегодно гибнут — 360—390 детей.

Пожары могут случаться из-за того, что дети играли со спичками или зажигалками, которые взрослые оставили в доступном месте. Или из-за того, что родители сами создали пожароопасную ситуацию — например, сушили белье над газовой плитой, вовремя не починили проводку или использовали самодельные бытовые приборы. Особенно опасно, когда дети остаются одни в запертых помещениях: в случае пожара они не смогут выйти наружу.

• В начале 2022 года в Волгоградской области от пожара в доме погибли два ребенка — восьми и двух лет. Дом загорелся оттого, что один из мальчиков нашел на кухне, где курила мать, ее зажигалку, начал играть и случайно поджег штору. Огонь быстро распространился. Матери в это время дома не было.

В подобной ситуации родителей могут привлечь к уголовной ответственности за причинение смерти по неосторожности — по ч. 1 ст. 109 УК РФ, если погиб один ребенок, и по ч. 3 той же статьи — если два и больше.

Бывают случаи, когда детские шалости переходят в хулиганство. Например, ради развлечения ребята пускают с крыш домов и балконов горящие самолетики, поджигают почтовые ящики, обшивку дверей квартир, бросают в подъезды зажженные дымовые шашки. За такое поведение детей с 16 лет наказывают за умышленное повреждение имущества, а их родителей — за неисполнение обязанностей.

Кроме того, родителей могут привлечь к ответственности, даже если они просто надолго оставили детей дома одних и те не пострадали, но могли пострадать. Такое поведение взрослых классифицируют как угрозу жизни и здоровью детей.

• В 2007 году в Белгородской области родители оставили троих детей — 7 лет, 4 года и 4 месяца — одних на трое суток. В органы опеки позвонили соседи, когда увидели, что старшая девочка собирает сухие ветки во дворе, чтобы растопить печь и согреть младших.
• Когда мы приехали, узнали, что взрослые ушли на похороны к родственнику в соседний хутор. Из еды они оставили детям только молоко и хлеб. И все дети выжили только потому, что о них заботилась старшая сестра.
• Мы составили акт и постановление об отобрании детей. Также мы поместили детей в реабилитационный центр для несовершеннолетних и в течение семи дней лишили их родителей прав.
• Суд удовлетворил наш иск, потому что родители заведомо оставили детей в ситуации, угрожающей их жизни и здоровью. Дети из-за возраста не могли самостоятельно о себе позаботиться и чудом не пострадали.
• Поскольку через полгода родители этих детей так и не восстановились в правах, их устроили в приемную семью.

И еще родители будут отвечать, когда ребенок живет в потенциально опасных условиях. Даже если он еще не пострадал, но из-за условий в квартире или доме может пострадать в будущем. В этом случае будут применяться меры семейно-правовой ответственности.

• В опеку обратилась школа — классный руководитель сообщила, что брат и сестра уже неделю не ходят на уроки, а их родители не выходят на связь. Вместе с полицией и КДН мы приехали к ним домой и увидели, что дети живут в доме без отопления, водопровода и канализации — из-за долгов им отключили газ и электричество, а вода была только во дворе в колодце.
• Родители детей пили и не справлялись со своими обязанностями — кормили их только хлебом и печеньем, не мыли, не стирали одежду. В таких условиях у мальчика проявился энурез.
• Мы предложили матери временно поместить детей в социально-реабилитационный центр. А пока они там, решить бытовые проблемы и улучшить обстановку дома. Но она отказалась. Поэтому мы подготовили акт об отобрании детей и принудительно забрали их.
• На следующий день мы узнали, что в доме случилось страшное — бабушка детей умерла от угарного газа. Мать удалось спасти. Все случилось из-за того, что они растопили печь дровами и, чтобы сохранить тепло в доме, закрыли задвижку дымохода.
• Впоследствии мы ограничили мать в родительских правах. Но даже после этого она не изменила образ жизни. Поэтому в итоге мы лишили ее родительских прав.

В машине. По закону во время остановки и стоянки запрещено оставлять ребенка до 7 лет одного в транспортном средстве. Но взрослые иногда забывают, что любой автомобиль, даже с выключенным двигателем, — это источник повышенной опасности. И ребенок может попасть в смертельную ловушку.

• В 2015 году в Ижевске жарким днем молодая пара решила не будить двухмесячного ребенка и оставила его в автомобиле без кондиционера с приоткрытыми стеклами, пока ходила в магазин. Когда через полчаса родители вернулись, ребенок уже не дышал. В результате полиция возбудила дело по ч. 1 ст. 109 УК РФ — причинение смерти по неосторожности.
• В 2013 году в Красноярске три очевидца поочередно сообщили в полицию о том, что в закрытом автомобиле на 30-градусной жаре уже больше часа сидит годовалый ребенок. Приехавший наряд разбил боковое стекло машины и вытащил уже задыхавшегося ребенка из автомобиля. В отношении матери возбудили дело по ст. 125 УК РФ — оставление в опасности.
• В 2015 году в Санкт-Петербурге мать летом оставила в машине двух детей — четырехлетнего мальчика и двухлетнюю девочку. Она не просто забежала в магазин, а ушла на три часа. Детей спасли прохожие — они вскрыли салон, после чего вызвали скорую и полицию. Результат для матери — уголовное дело по ст. 125 УК РФ за оставление в опасности.
• Но ребенок в машине может пострадать не только от жары. В 2013 году в Ульяновской области родители оставили в машине дочку. Окно было открыто, девочка высунула в него голову и случайно нажала кнопку стеклоподъемника. В автомобиле было включено питание, поэтому стеклоподъемник сработал и задушил девочку. В новости не указано, к какой ответственности привлекли родителей, но вероятно — по ч. 1 ст. 109 УК РФ за причинение смерти по неосторожности.

За нарушение правил остановки и стоянки родителя, который был за рулем, или, например, водителя школьного автобуса могут привлечь к административной ответственности по ч. 1 или 5 ст. 12.19 КоАП РФ. Штраф в Москве и Санкт-Петербурге — 2500 ₽, в остальных регионах — 500 ₽. А если с ребенком в стоявшей машине что-то случилось — он получил травму или погиб, виновного привлекут к уголовной ответственности по статье 125 или 109 УК РФ.

Если же автомобиль двигался, попал в ДТП по вине родителя и ребенок пострадал, ответственность будет зависеть от обстоятельств. Например, если ребенку причинен тяжкий вред — это ч. 1 ст. 264 УК РФ с максимальным наказанием до двух лет лишения свободы.

Также придется заплатить штраф по ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ — 3000 ₽, если перевозить ребенка до 12 лет в машине без автокресла. По закону до 7 лет ребенка можно перевозить только в автокресле, с 7 до 11 лет — в автокресле на переднем сидении, а на заднем можно использовать штатные ремни, а с 12 лет можно пользоваться только штатными ремнями.

Во дворе и на детской площадке ребенок тоже может получить травму. И накажут ли за это родителей, зависит от обстоятельств происшествия.

Например, если ребенок гулял с мамой, случайно упал и получил синяк, то за это никого не накажут. А вот если он занимался физкультурой на общественной спортплощадке и пострадал из-за того, что оборудование было сломано, отвечать придется муниципалитету, потому что он обязан поддерживать площадку в надлежащем состоянии.

• Вот пример из моей практики. Зимой 2017 года в Белгородской области на хоккейной площадке погиб 14-летний подросток. Мальчик хотел подтянуться на перекладине хоккейных металлических ворот, но они не были закреплены, и вся конструкция упала на него и придавила. Позже по иску матери суд взыскал компенсацию морального вреда с муниципалитета, потому что именно он отвечал за эту площадку.

На улице днем детям находиться можно — родителей не накажут просто за то, что они отправили ребенка одного в магазин. И даже если по дороге с ним что-то случится, отвечать будет виновный в этом, а не мама и папа. Но их обязанность — научить ребенка безопасно передвигаться по городу.

Но если ребенок один на улице ночью, то его родителей могут привлечь к административной ответственности — какой именно, зависит от региона.

Например, в Москве действует закон, по которому дети до 16 лет не могут быть на улице без взрослых с 23:00 до 06:00. За это нарушение родителей могут оштрафовать на 100—500 ₽.

Если сотрудник полиции ночью увидит несовершеннолетнего без взрослых, он будет действовать по обстоятельствам. Например, если он увидит компанию детей на центральной площади города, которая смотрит на салют, то, скорее всего, он не станет ничего делать: детям явно ничего не угрожает.

А вот если ребенка без взрослых заметили в промзоне или парке вдали от жилых домов, полицейские обязаны выяснить, не угрожает ли ему опасность. Для этого они подойдут к ребенку, установят его личность, узнают информацию о его родителях — ФИО, контакты, место жительства, род деятельности — и попробуют с ними связаться. Если найти взрослых, ответственных за ребенка, не получится, его могут направить в специализированное учреждение — центр временного содержания для несовершеннолетних, который находятся при управлении внутренних дел. Но делается это, только чтобы обеспечить ребенку безопасность.

Если взрослые найдутся, то смогут забрать ребенка. Но на них могут составить и направить в КДН протокол об административном правонарушении — если установят, что виноваты именно родители. После этого уже сотрудники КДН повесткой вызовут родителей на заседание комиссии и вынесут постановление о привлечении их к административной ответственности.

Если с ребенком в ночное время случилось несчастье или он совершил преступление, то ответственность для родителей будет другая. Приведу два примера из своей практики.

• В первом случае ребенок ночью вместе с друзьями на спор забрался на опору линии электропередач. Его ударило током, и он потерял ухо и 80% зрения. После ему пришлось пройти несколько пластических операций и операцию на глаза. А его бабушку — она была единственным попечителем — привлекли к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.
• Во втором примере подросток ночью угнал машину, чтобы покататься с друзьями, и попал в аварию — врезался в дерево. В результате один пассажир погиб. Водителю тогда уже исполнилось 16 лет, то есть он достиг возраста уголовной ответственности. Поэтому его привлекли по ч. 1 ст. 166 УК РФ — завладение чужим автомобилем без цели хищения и ч. 3 ст. 264 УК РФ — нарушение ПДД, повлекшее по неосторожности смерть человека. А его родителей привлекли к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, обязали оплатить ремонт разбитого автомобиля и компенсировать расходы на похороны. По закону, в 16 лет ребенок сам несет гражданско-правовую ответственность, но денег на это у него не было, поэтому отвечали родители.

У водоема оставлять ребенка без присмотра нельзя. Законом это не регулируется, но взрослые должны знать, что любой водоем — это место повышенной опасности, и дети регулярно гибнут во время отдыха на воде и вблизи водоемов. Даже в ванной маленького ребенка нельзя ни на секунду оставлять одного: он может поскользнуться и получить травму или даже утонуть.

Трагедии происходят в основном из-за халатности и беспечности взрослых, из-за того, что дети не умеют или плохо плавают, купаются в неустановленных и необорудованных местах, не соблюдают правила безопасности на воде.

Например, в Белгородской области в 2021 году было составлено 175 административных материалов за ненадлежащее исполнение родителями своих обязанностей при нахождении детей у воды.

• В моей практике тоже был такой случай. В 2022 году в Белгородской области семилетний мальчик без присмотра взрослых оказался с друзьями на подвесном мосту без поручней. Один из ребят, по словам очевидцев, толкнул мальчика с моста, он упал и утонул. Родителей у него не было — только опекун, которого после этого случая отстранили от обязанностей. Также наказали представителя администрации, который отвечал за состояние моста.

В детском саду или школе. Когда родитель передает ребенка в образовательную организацию — детский сад, школу или кружок, он передает и ответственность за его безопасность. Это значит, что с того момента, как ребенок оказался в группе или классе, за его жизнь, здоровье и развитие отвечает воспитатель или учитель.

• В 2019 году во время утренней прогулки в детсаду на ребенка упал детский железный спортивный снаряд — радуга, который был не закреплен. Из-за этого мальчик получил перелом руки.
• Отец ребенка обратился в суд, чтобы получить компенсацию морального вреда. Он утверждал, что образовательная организация не обеспечила безопасность ребенка и не оказала ему необходимую медпомощь.
• Суд встал на сторону родителя и удовлетворил иск. Также он указал, что из-за случившегося к дисциплинарной ответственности уже привлекли воспитателя и рабочего по комплексному обслуживанию здания детсада.

Со скольких лет можно оставлять ребенка одного дома по закону. Никаких ограничений и возрастных границ для таких ситуаций в законодательстве нет. В жизни это скорее моральный вопрос, а не правовой.

Но в любом случае родители обязаны подготовить ребенка к тому, что он останется один — рассказать, как вести себя, если в дверь позвонит незнакомец, как разогреть еду или сколько можно смотреть мультики по телевизору.

Также они обязаны подготовить квартиру к тому, что в ней без присмотра останется ребенок. Например, убрать подальше острые предметы, надежно закрыть окна, отключить газ, спрятать спички и зажигалки.

Если, пока родителей нет дома, с ребенком что-то случится, их могут привлечь к административной или уголовной ответственности, о которой я рассказала выше. Но только если их вина будет установлена.

• Например, если ребенок в отсутствие родителей нашел папино ружье и выстрелил в себя, виноваты родители: они оставили опасную вещь в доступе. А если сосед снизу поджег собственную квартиру, и от этого пострадали чужие дети, вины их родителей нет и их не накажут.

Вопрос, можно ли оставлять ребенка одного на ночь, решается так же — законом это не запрещено, но родители должны обеспечить его безопасность, даже если они не рядом.

Можно ли оставлять ребенка дома со старшими детьми. Законом это не запрещено. Но важно помнить, что ответственность за детей несут их родители, а не более взрослые дети. Поэтому, если ребенок пострадает, накажут именно родителей — но только если установят их вину.

1. Родители или опекуны несовершеннолетних отвечают за их жизнь и здоровье. И если ребенок пострадает, они понесут установленную законом ответственность — гражданско-правовую, административную, семейно-правовую или уголовную.
2. В рамках гражданских споров родители возмещают имущественный вред, который причинил их ребенок. До 14 лет они делают это обязательно, а с 14 до 18 лет — только если у ребенка нет своих денег на это.
3. К административной ответственности привлекают родителей, которые не выполняют родительские обязанности. Штраф за это — 100—500 ₽.
4. Семейно-правовая ответственность — это ограничение и лишение родительских прав. Так родителей наказывают, если они создают условия, опасные для жизни или здоровья ребенка.
5. Уголовная ответственность предусмотрена за нарушение норм УК РФ. Например, часто родителей признают виновными, если они оставили ребенка в опасности или жестоко с ним обращаются.