Скачки напряжения, мусор и воры: как можно решить 5 основных проблем в СНТ

Садоводы обычно не хотят платить большие взносы, но хорошие условия в СНТ требуют денег.

Раньше садовые некоммерческие товарищества называли коллективными садами — пожалуй, в этом коллективизме и есть корень многих проблем. Чтобы в СНТ было комфортно, все должны соблюдать определенные правила проживания, вовремя платить взносы, а если решили участвовать в управлении — думать о других и не воровать.

На практике так происходит не всегда. Люди мусорят, загрязняют воду, копят долги и скандалят, когда им на это указывают.

Я работала четыре года в составе правления СНТ, а затем два года в ревизионной комиссии. Составляла и проверяла документы товарищества, общалась с садоводами и помогала решать финансовые вопросы. В статье перечислю пять основных проблем любого товарищества, а также дам советы, как их решать.

В чем суть проблемы. Из-за скачков напряжения и постоянного отключения электричества сгорает бытовая техника. Еще в некоторых СНТ пониженное напряжение: вместо 220 В в розетках может быть 180 В. Это плохо сказывается на оборудовании: например, часто ломаются садовые насосы, поэтому люди вынуждены покупать стабилизаторы. А когда прибор мощный, например нужен электросварщик, чтобы починить забор, приходится использовать мощный бензиновый генератор.

Почему так происходит. Многим СНТ по 30—50 лет: когда они создавались, люди не жили в садоводствах круглый год — бытовой техники в домах практически не было. Поэтому туда протягивали слабые линии и ставили маломощные трансформаторы. А если рядом несколько СНТ, то их опоясывали километровыми воздушными проводами, которые сейчас уже износились.

Часто в СНТ бывает тупиковая линия электропередачи — если отключили свет, это проблема только СНТ, дальше линия не уходит. Как следствие, устранять такие аварии никто не торопится.

Знаю случаи, когда в СНТ линии электропередачи вообще не стоят на чьем-либо балансе и считаются бесхозными. Их пытаются обслуживать сами дачники, в результате провода там соединены опасными скрутками, а отключения случаются еще чаще.

Как решать. Самое главное — разобраться, кто и за что отвечает в электрическом хозяйстве. Вот из чего оно состоит:

1. ЛЭП до трансформатора.
2. Трансформатор, который понижает высокое напряжение до 0,4 кВ.
3. Линия с напряжением 0,4 кВ, которая от трансформатора разветвляется по саду до каждого домика.

Эти части могут быть в руках одного собственника или нескольких. Расскажу про наиболее частые варианты.

Если всем владеют энергетики, то по закону рано или поздно они будут вынуждены модернизировать подстанцию, обновить кабели и опоры. Можно написать жалобу на перебои со светом, и энергетическая компания обязана ответить. А если зафиксировать приборами скачки напряжения и оформить от СНТ претензию за нарушение условий договора поставки электроэнергии, проблемы решатся быстрее.

Может быть так, что ЛЭП принадлежит одному из СНТ, а потом стоят трансформаторы разных садоводств, от которых ветвятся их же кабели 0,4 кВ. Это самый распространенный вариант. Владелец ЛЭП обязан поддерживать ее в исправном состоянии, поэтому СНТ придется содержать своего электрика или регулярно нанимать их на стороне. В этом случае собственник ЛЭП приравнивается к территориальной сетевой организации и вправе рассчитывать на получение компенсации затрат от государства.

Обслуживание трансформатора и потребительской линии в конкретных садоводствах лежит на них самих. Например, в нашем СНТ два года назад заменили все опоры для электрокабеля и поменяли старые кабели на новые: мы скинулись по 5000 ₽ с участка, правление наняло подрядную организацию.

Если ЛЭП бесхозная, за нее никто не отвечает. Самый лучший выход здесь — перейти на прямые договоры каждого садовода с электросетевой организацией. Получится, что энергетики обязаны обеспечить подачу электричества до точки подключения, а значит, им придется решать вопрос с ЛЭП. При такой схеме у каждого дачника свой счетчик и свой договор на электроснабжение — как у жильцов квартир или частных домов.

В чем суть проблемы. Дачники выносят мусор куда попало. Они привозят из квартир старую мебель и вещи, а потом понимают, что все это не нужно, и выбрасывают. В результате в СНТ образуются стихийные свалки. Если правление борется с этим, то стихийные свалки появляются вокруг СНТ: стоит отъехать на десяток метров, и все леса и поля в мусоре.

Почему так происходит. Даже если в СНТ есть оборудованная контейнерная площадка, куда регулярно приезжает мусоровоз, люди могут все равно выбрасывать бытовой мусор куда придется.

Иногда дачники пытаются сэкономить на вывозе строительного мусора, когда делают ремонт или строят новый дом. Например, перевозят отходы куда-нибудь в лес на своей машине или нанимают грузовик где-то поблизости и тоже вывозят все в лес.

Как решать. СНТ обязаны установить контейнеры для сбора твердых бытовых отходов и заключить договор на вывоз мусора. За этим следят Росприроднадзор и местные лесничества, а еще иногда волонтеры — защитники природы. Я слышала, что прошлым летом по инициативе «зеленых» один СНТ в нашем районе из-за свалок оштрафовали на 100 000 ₽ — за несоблюдение правил в области охраны окружающей среды при обращении с отходами.

Бак под твердые бытовые отходы стоит от 2000 ₽ до 13 000 ₽ рублей в зависимости от объема. Мы купили наши контейнеры три года назад по 8000 ₽ за каждый, и платим за вывоз мусора 43 000 ₽ в сезон — с мая по октябрь.

Заметила, что в последнее время сами садоводы стали следить за чистотой в СНТ и поблизости. Это связано с тем, что в мусоре заводятся грызуны, которые потом перебегают на участки.

В чем суть проблемы. Злоумышленники ломают заборы и замки и крадут ценные вещи. Некоторые дачники сами приводят в гости сомнительных людей, а еще пропускают металлоломщиков, которые ходят и прибирают все, что плохо лежит.

Почему так происходит. СНТ — привлекательная территория для воров, особенно зимой, когда большинство домов пустуют. Полиция редко заезжает на дачи, прохожих в холодное время тоже нет, поэтому у преступников достаточно времени, чтобы взломать несколько домов, найти ценности и спокойно уехать на машине или даже унести все на руках.

К тому же кражу хозяева обнаружат только весной, когда приедут на дачу. Некоторые даже не заявляют об этом в полицию: считают, что слишком много времени прошло и уже никого не найдут.

Как решать. Внешнее ограждение сада — это коллективная собственность всех членов СНТ. Деньги на строительство забора и его ремонт берут из ежегодных взносов. Но практика показывает, что эффективнее не заборы, а видеонаблюдение и постоянный сторож.

Например, в нашем СНТ сторожем работает один из дачников. На этой должности он с октября по апрель, еще совмещает функции дворника — чистит зимой участок перед центральными воротами. Четыре раза в сутки сторож делает обход с собакой. На корм собаке все садоводы скидываются по 30 ₽ в месяц. Летом сторож подрабатывает мелким строительством.

В 2021 году сторож во время ночного обхода увидел свежие следы, которые вели к сараю на одном из участков. Дверь сарая была сломана и приставлена обратно так, как будто ничего не случилось. Собака взяла след, а сторож позвонил хозяину участка. Тот приехал посреди ночи и обнаружил, что украли инструмент стоимостью около 50 000 ₽. Собака тем временем остановилась возле одного из домов в нашем же СНТ, где жили неблагополучные дачники. Все решили без полиции, а инструмент вернули.

Пес хорошо понимает, что от него требуется, и в отличие от сторожа работает круглый год. Он все время лежит или прогуливается неподалеку от въездных ворот. Когда появляются чужие люди, встает и просто медленно подходит. Чужаков это отпугивает. А всех местных садоводов сторожевой пес хорошо знает и не обращает на них внимания.

В чем суть проблемы. В СНТ часто набирают питьевую воду из общественных источников — колодца или скважины. В некоторых СНТ есть даже внутренний водопровод, и воду не надо носить в ведрах, она приходит прямо в краны в домах.

Но с качеством воды бывают проблемы: она может пахнуть, быть неестественного цвета и оставлять в посуде осадок. Скважинная вода часто очень жесткая и провоцирует накипь.

В отличие от обычных частных домов, где все это проблема владельца, в СНТ периодически заходят инспекторы Роспотребнадзора. Они могут проверить качество воды, и если оно будет неудовлетворительным, просто запретят работу колодца или скважины.

Как правило, запрет устанавливают на 30 дней — за это время надо устранить нарушения. Но СНТ еще и получит штраф от 20 000 до 30 000 ₽.

Кроме того, с 2020 года СНТ обязаны получать лицензию на недропользование, если есть скважина. За отсутствие лицензии тоже можно получить штраф.

Часто случается так: дачники недовольны качеством воды и в надежде на то, что контролирующие органы что-то сделают с этим, пишут жалобу в Роспотребнадзор. Инспекторы приходят, находят нарушения и через суд просто приостанавливают работу колодца или скважины. Разбираться же с проблемой все равно придется правлению СНТ.

Почему так происходит. Водоснабжающее оборудование в СНТ обычно старое, трубы ржавые. В колодце может быть специфический состав почвы. А еще дачники часто сливают канализационные стоки куда-нибудь за забор, в результате они проникают в почву, разносятся грунтовыми водами и портят воду в колодцах.

Как решать. Рекомендую не дожидаться, пока придет проверка, а наладить регулярный контроль воды самостоятельно. Анализ воды стоит 5000 ₽. В результатах, которые выдает лаборатория, будут указаны допустимые нормы и выделены несоответствия.

По закону в течение года на водозаборе нужно делать четыре анализа — каждый сезон.

В чем суть проблемы. В некоторых СНТ взносы платят более-менее исправно, и денег вроде бы на все должно хватать, но их просто воруют. Бывает, что председатель или другие члены правления нанимают на работы в СНТ фирмы своих родственников или знакомых, хотя в другой фирме можно было бы сделать дешевле и лучше. В иных СНТ закрывают глаза на долги некоторых дачников, хотя на других подают в суд из-за долга в 1000 ₽.

Почему так происходит. Когда есть доступ к общественным деньгам, не все могут удержаться. Худший вариант, когда все правление занимается сомнительными операциями и внутри СНТ некому пожаловаться.

Как решать. Есть несколько способов не допустить воровство. Лучше, когда все эти способы используют вместе.

1. Перейти на безналичные расчеты и полностью отказаться от передачи денег из рук в руки. Так все операции будут зафиксированы банком, и в случае чего можно будет понять, кто кому и сколько переводил.
2. Почаще менять ревизора. По закону это нужно делать не реже раза в год, но часто одного и того же нечистоплотного ревизора годами переизбирают и ничего не меняется.
3. Собирать настоящие, а не формальные ежегодные собрания, чтобы люди знали, чем занимается правление, и могли задать свои вопросы. Как правило, общее собрание проводят весной. Там обсуждают предварительную смету расходов на год и размер членских взносов.
4. Следить, чтобы зарплата председателя устраивала его. Зарплату председателю платят тоже из взносов, и она обычно небольшая. Неплохо обсуждать этот вопрос ежегодно и индексировать зарплату хотя бы на уровень инфляции.