Дайджест законов: апрель 2020 года

46

Апрель 2020 года обещает быть насыщенным новыми законами, льготами, мерами господдержки и, конечно, ограничениями. Все из-за коронавируса: ситуация меняется каждый день, а вместе с ней — позиция государства по отношению к людям и бизнесу.

Аватар автора

Екатерина Мирошкина

экономист

Страница автора

В апреле нас ждут несколько рядовых изменений, которые не зависят от распространения инфекции: индексация пенсий, пересчет коэффициентов для ОСАГО, оформление маткапитала, регистрация беспилотников. Но будет много новостей из-за коронавируса: бизнес получит отсрочку по кредитам и налогам, семьи с детьми и безработные — пособия, а все люди — больше запретов.

Никто точно не знает, каким будет этот апрель. Нормативные акты сейчас принимают со скоростью света. Обо всем важном будем сразу рассказывать.

Социальные пенсии вырастут на 6,1%

1 апреля государство проиндексирует социальные пенсии. Выплаты вырастут на 6,1%. Это больше, чем обычно: в 2017 году социальные пенсии увеличивали на 1,5%, в 2018 — на 2,9%, а в 2019 — на 2%. В 2020 году повышение будет почти таким же, как для страховых пенсий, которые с 1 января выросли на 6,6%.

Это касается пенсий по потере кормильца, инвалидности, некоторых пенсий по старости, а также пенсий детям, у которых неизвестны родители. Например, минимальная социальная пенсия по старости с 1 апреля вырастет на 322 ₽ — до 5606 ₽. Но неработающему пенсионеру все равно заплатят региональный прожиточный минимум, это больше минимальной пенсии.

Люди с инвалидностью первой группы и дети с инвалидностью будут получать на 773 ₽ больше — 13 454,63 ₽.

Пособие по безработице повысили до МРОТ

С 30 марта максимальная сумма выплат безработным составит 12 130 ₽ в месяц. Раньше она была равна 8000 ₽, но размер пособия увеличили из-за коронавируса. Изменения действуют до конца 2020 года. Столько денег заплатят не всем: выплаты зависят от зарплаты до увольнения, а минимальную сумму не поменяли — она по-прежнему составляет 1500 ₽.

Все подробности повышения выплат безработным — в отдельном разборе.

Если увольнять людей не хочется, предприниматели могут получить льготный кредит на выплату зарплаты. По поручению правительства их стали выдавать ВТБ и Сбербанк. Много денег по этой программе получить не удастся, но можно взять в долг без процентов. Правда, потом все равно придется вернуть. Ставку по таким кредитам субсидирует государство. Но и другие банки вводят программы поддержки предпринимателей — даже без субсидий.

Больничные посчитают с учетом МРОТ

Пособие по временной нетрудоспособности зависит от стажа. 100% среднего заработка получают только те, кто отработал 8 лет и более. При стаже до 5 лет платят 60% среднего заработка, а при стаже от 5 до 8 лет — 80%.

В результате некоторые работники во время болезни или карантина получали меньше МРОТ. С 1 апреля по 31 декабря порядок расчета изменили. Теперь больничные при полном рабочем дне составят минимум 12 130 ₽ в месяц. Даже если с учетом стажа сумма окажется меньше, выплату повысят до минимальной.

Пока этот закон не подписан, но есть поручение президента и законопроект, готовый к третьему чтению, — он заработает очень скоро и именно в таком виде.

Въезд в Россию временно ограничен

С 27 марта Россия прекратила авиасообщение со всеми странами, а с 30 марта закрыла границы — движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска прекращено.

Россиян возвращают на родину по спискам МИДа. Кто не успел подать заявку на выезд из-за границы, может заполнить анкету на госуслугах. Сведения поступают в МИД — так можно запросить помощь или оставить контакты на всякий случай.

После возвращения в Россию все должны соблюдать карантин — 14 календарных дней. На это время можно получить больничный без визита к врачу.

Режим самоизоляции по всей стране

Из-за коронавируса власти призвали людей самоизолироваться — то есть сидеть дома. Сначала об этом попросили пожилых, потом придумали нерабочую неделю с сохранением зарплаты для всех. Затем Москва объявила о всеобщем режиме самоизоляции, следом то же самое сделали в Подмосковье. Все должны сидеть по домам, а на улицу можно выходить только по уважительной причине: за продуктами, на работу или погулять с собакой.

Правительство рекомендовало ввести такой режим и в других регионах — и регионы послушались. Режим повышенной готовности действует везде, и все больше областей, краев и республик в разной форме вводят ограничения на выход из дома. Но пока это не режим чрезвычайной ситуации и не всеобщий карантин.

Штрафы за нарушение карантина и фейковые новости

Штраф за нарушение карантина повысили: теперь он составит от 15 000 до 40 000 ₽. Для должностных лиц и компаний штраф больше. Но речь идет о нарушении именно карантина, а не самоизоляции. Карантин — это когда есть постановление или предписание, что человек должен сидеть дома. Например, сейчас такие ограничения действуют для всех, кто приехал из другой страны.

Если человек не последовал рекомендации мэра по поводу выхода из дома, эту статью применить нельзя. Но для этого вводят другой штраф — за нарушение правил поведения при режиме повышенной готовности: от 1000 до 30 000 ₽. Раньше таких мер вообще не было.

Также появятся поправки по поводу штрафов для юрлиц за фейковые новости про коронавирус. Если распространять недостоверную информацию об эпидемии или о мерах борьбы с ней, можно потерять от 1,5 до 3 млн рублей. Например, под такую статью может попасть публикация новости о комендантском часе, если его не вводили.

Для граждан за фейковые новости вводят уголовное наказание по новой статье 207.1 и повышают штрафы и сроки по статье 236 УК РФ. Обо всех видах наказания еще расскажем отдельно, когда все законы вступят в силу.

Семьи с детьми дополнительно получат по 5000 ₽

Уже с апреля семьи с детьми начнут получать дополнительные выплаты. Такие пособия им пообещал президент. Но они положены только тем, у кого есть право на материнский капитал. Документами эта выплата пока не оформлена, но иметь в виду ее уже можно: в течение апреля все прояснится. Об условиях назначения расскажем отдельно.

Путинские выплаты продлят без заявления

Ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка будут назначать без повторного заявления. Если у семьи уже есть такое право, выплату продлят без справок о доходах и визита в МФЦ, соцзащиту или пенсионный фонд.

По закону заявление на продление выплаты нужно подавать, когда ребенку исполняется год или два. Пособие назначают на год. Но с 1 апреля по 1 октября 2020 года это требование временно отменяют. Ведомства сообщат семье о продлении пособия.

Но если его назначают впервые, исключений нет — нужно как-то оформить и подтвердить свое право.

Сертификат на маткапитал выдадут автоматически

С 15 апреля сертификаты на материнский капитал обещают выдавать без обращения в пенсионный фонд — автоматически. Основанием станут данные из загсов: пенсионный фонд узнает о рождении ребенка, проверит все, что нужно, и пришлет сертификат в личный кабинет на сайте ПФР или портале госуслуг. Это поможет не тратить время на заявления и быстрее распорядиться господдержкой.

Такой порядок сработает только при рождении детей, в случае усыновления все равно придется подать заявление.

Теперь материнский капитал положен даже при рождении первого ребенка, а при рождении второго можно получить на 150 000 ₽ больше.

Призыв в армию начнется по графику

1 апреля начинается весенний призыв в армию. Его не стали отменять или переносить даже из-за коронавируса. Хотя провести планируют в особых условиях. Всего до 15 июля планируется призвать 135 тысяч человек. Призыв коснется мужчин от 18 до 27 лет, если они не в запасе и не имеют права на отсрочку.

Вот как можно законно не идти в армию:

Ставка для страховых взносов снижается с 30 до 15%

С 1 апреля ставки страховых взносов для малого и среднего бизнеса составят не 30%, а 15%:

  • на пенсионное страхование — 10%;
  • на медицинское страхование — 5%;
  • на социальное страхование — 0%.

Снижение коснется той части зарплаты, что превышает МРОТ. Подробности расскажем отдельно.

ФНС не будет взыскивать налоги с малого и среднего бизнеса

До 1 мая налоговая приостановит применение мер для взыскания налогов и взносов. Это коснется малого и среднего бизнеса. Не будет блокировки счетов из-за долгов по налогам и взносам, а долг не спишут. Все это учитывается автоматически — никаких заявлений не нужно.

Некоторые крупные компании тоже получат отсрочку по взысканию: например, из отрасли туризма, авиаперевозок, спорта и культуры.

Но если решение о взыскании или приостановке операций по счету уже принято, его не отзовут — придется исполнить. Пока непонятно, будет ли начисляться пеня на долги за период моратория.

Срок сдачи отчетности перенесли на 6 апреля. Выездные проверки приостановили до 1 мая.

Еще из-за коронавируса бизнесу обещают дать отсрочку по налогам и взносам. Эти меры огласил президент и уже зафиксировала ФНС на своем сайте. Скоро о них расскажем подробно.

Бизнес и граждане получат отсрочку по кредитам

Еще до коронавируса можно было использовать ипотечные каникулы: не платить ипотеку полгода без штрафов и вреда для кредитной истории. Теперь обещают дать такие каникулы и по потребительским кредитам, а также предпринимателям — на полгода.

Точных условий пока нет, но в выступлении президента речь шла о снижении дохода на 30%. Когда появится документ — расскажем.

Декларацию о доходах за 2019 год нужно сдать до 30 апреля

Если в 2019 году вы продали имущество раньше минимального срока владения или получили еще какие-то доходы, их нужно задекларировать. Для этого в налоговую инспекцию подают декларацию по форме 3-НДФЛ. Сейчас проще и безопаснее сделать это через личный кабинет на сайте nalog.ru. Если не получается через интернет, можно отправить почтой, но в инспекцию сейчас лучше не ходить.

Срок — до 30 апреля 2020 года. Пока из-за коронавируса его не переносили, но теоретически это может случиться.

Если заявляете налоговый вычет, а не доходы, декларацию можно подать и позже. Если получаете только зарплату, сведения о доходах подает работодатель. За 2019 год он это уже сделал.

Переводы в системе быстрых платежей станут бесплатными

С 1 апреля переводы между физическими лицами снова будут бесплатными. По крайней мере, ЦБ возвращает нулевые тарифы. Это значит, что банки либо отменят комиссию, либо сделают ее минимальной. С 1 января тарифы выросли, но теперь их снова обнулили — пока что до 30 июня 2022 года.

Еще ЦБ установил размер комиссии за быстрые переводы компаний и ИП в пользу физлиц. Раньше этих тарифов не было, теперь переводы для банков будут платными. Например, за списание через систему быстрых платежей более 6000 ₽ нужно заплатить 3% — это комиссия для банка в пользу ЦБ. Конкретный банк может изменить эту ставку для своего клиента.

КБМ для ОСАГО пересчитают для всех водителей

Теперь коэффициент бонус-малус, он же коэффициент безаварийного вождения, пересчитывают всем раз в год. В очередной раз это произойдет 1 апреля 2020 года, обновленный КБМ будет действовать до 31 марта 2021 года.

Коэффициент для конкретного водителя не изменится целый год. В этот период его учтут при оформлении полисов ОСАГО, в которых указан водитель. Если машина оформлена на физлицо, для полиса применяют максимальный КБМ из всех указанных в нем водителей. Если в системе ОСАГО нет данных о коэффициенте, считается, что он равен 1. Если нет ограничения на количество водителей, КБМ для полиса на машину физлица тоже равен 1.

Беспилотники массой до 30 кг зарегистрируют без пошлины

На самом деле их и раньше так регистрировали, но с апреля заработает регламент. В нем яснее написано, как подавать заявление, сколько его будут рассматривать и почему могут отказать.

У нас есть подробный разбор про регистрацию легких беспилотников. С февраля для них действует упрощенный порядок оформления полетов — в некоторых случаях можно не утверждать план и не получать разрешение.

Екатерина МирошкинаКакие законы сейчас особенно нужны России?
  • Константин КолесниковЗдравствуйте! Так штрафы за нарушение карантина и штраф за нарушение правил поведения при режиме повышенной готовности уже действуют или ещё нет?7
  • Poluekt PoluektovНу и за одно- согласно какому документу введён "режим повышенной готовности" и где почитать эти "правила поведения" в каком-нибудь официальном виде. А то нарушишь случайно что-нибудь5
  • Olesya BasirovaPoluekt, а всё очень хитро сделано. Режим повышенной готовности вводит руководство региона. У нас в Татарстане, например, он введён с 19 марта, режим самоизоляции - с 30-го но правил нет до сих пор.3
  • Юрий ВласовКонстантин, ещё не вступил в законную силу. Закон принят Госдумой и на данный момент находится на стадии рассмотрения Советом Федерации, думаю до конца недели подпишет Президент и опубликуют.1
  • Константин КолесниковЮрий, а после публикации сразу вступит или после какого-то времени?0
  • подруга бомжихиКонстантин, а там и будет указано с какого момента вступает в силу5
  • Алексей УкраинцевПро снижение страховых налогов до 15 процентов, это только на сумму превышающую МРОТ?0
  • Алексей РагульскийВ статье есть устаревшая информация... Т-ж не расстраивай!0
  • Казарина ЕкатеринаНужно обязательно повысить окладную часть , ведь оклад как правило очень маленький а вся зарплата состоит из бонусов и премий2
  • Данила МартыновКак же мне получить пособие? Требуют справку по форме Службы занятости из бухгалтерии, а она на карантине, вот и живи, как сможешь .2
  • Vladislav KraynovЧто за "путинские выплаты" ? Мы вроде бы не на базаре, а в финансовом блоге. Было бы уместнее использовать соответствующую лексику и называть пособие на детей своим именем.2
  • Q MPoluekt, Скорее всего в обоснование данного "режима" лежит статья 31 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019)), согласно данной норме такие меры вводятся решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта, а значит на данный момент эти ограничения введены Постановлением Органа исполнительной власти вашего субъекта (Правительством Области, Края, Республики). То есть, чтобы посмотреть ограничения, введенные субъектом, следует ознакомиться с данным актом исполнительной власти субъекта. Санкции за нарушение, как сказано выше, еще не приняты0
  • Oleg CheksterЕсли дети - школьники, то их кормить и одевать не надо? Они сами должны зарабатывать?!!!1
  • Илья Рыбицкийчто насчет электронных кошельков0
  • Марина СафоноваAlex, какая?0
  • Нина ОбелюнасPoluekt, по поводу штрафов за нарушения. Нарушить можно то, что запрещено, а то, что не запрещено, нарушить нельзя. Поэтому нарушить рекомендацию губернатора о невыходе из дома и режиме самоизоляции, например, в Кемеровской области, можно, но вот нарушить обязательство сидеть дома, как в Москве или Томской области, или запрет на работу ТРЦ, уже нельзя. Надо внимательно читать все распоряжения и постановления правительств региона. Именно там и указаны обязательные или рекомендуемые правила поведения. Эти документы выкладываются на официальных сайтах региональных правительств или администраций. И, конечно, изучить тот документ со штрафами, которым нас щас напугали. А то штрафанут за то, что не имеют права штрафовать.0
  • Юля МорозоваЧем ребенок, рожденный в ‘19 году хуже рожденного в ‘20? 🤷‍♀️Последним и маткапитал за первого и пособие2
  • Нина ОбелюнасOlesya, правила есть. Вы просто, видимо, не знаете, где их искать. А искать их надо на сайте правительства Татарстана. Вот вам постановление от 19 марта, с официальными дополнениями от 30 марта. В вашей республике режим самоизоляции является обязательным для соблюдения (это четко прописано). Дата окончания не указана (просто написано: "до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки). Читайте пункт 5. Там все написано, что вам можно и нельзя. http://pravo.tatarstan.ru/rus/npa_kabmin/post/?npa_id=5544360
  • полбатона восемьAlex, только вам я ее не назову. :)1
  • Владислав ЖуравлевНа границах пускать с мед справкой!0
  • Poluekt PoluektovНина, а как этот документ сочетается с конституцией что ограничение на перемещение вводится только федеральной властью? 51 статья вроде3
  • Eremenko Stanislav>Для граждан за фейковые новости вводят уголовное наказание по новой статье 207.1 и повышают штрафы и сроки Это касается вирусной "движухи" или вообще?0
  • Светлана ТопчееваВы пишите что это пока не карантин и тут же штрафы за нарушение карантина как так?0
  • Татьяна ГороховаЭххх, я опять мимо🤔 ни путинских, ни маткапитала, хотя мать-одиночка и ребёнку 3 года только в июле будет... Что ж, буду искать альтернативы... Осталась 1 работа из 3х, зато появилось свободное время на воплощение идей, прорвемся😉2
  • Виталий ЗверевСкажите, а ИП какие то послабления по налогам\взносам полагаются? У меня патент ип например.Я на что то могу рассчитывать?1
  • Элиза ТашболотоваЗдравствуйте как получить 5тисичу у меня 3рой детей ,старсы сын 12лет 10лет и 9месас1
  • Нина ОбелюнасPoluekt, неправда. Карантин вводится региональными, муниципальными властями на основании заключений главного санврача РФ или отдельного субъекта. Вот мои изыскания. Безусловно, ст. 27 и 56 Конституции гарантируют нам свободу передвижения, которую можно ограничить только если введено ЧП (есть федеральный закон, который подробно это описывает). Но есть действующий закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I, где в статье 8 этот список расширен: право ограничивается в пограничной зоне; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; !!!! на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение. Полагаю, нас интересует предпоследний пункт про опасность распространения инфекции. Вот тут комментарии к этой статье: https://www.lawmix.ru/commlaw/288?page=20. Не буду подробно расписывать. Но в комментариях к закону я нашла, что данный пункт регулируется законом ФЗ № 52. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Так вот ограничительные мероприятия (карантин) как вводятся, так и отменяются на основании: 1) решения Правительства РФ или органа исполнительной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления - на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей; 2) решениям уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.0
  • Нина ОбелюнасPoluekt, И дополню. Дело в том, что закон не выделял ранее понятие самоизоляции, поэтому и штрафовать-то не за что. Это пробел в законодательстве. Штрафовать могли и пока могут только за нарушение обязательного режима самоизоляции - того самого карантина, который установлен для тех, кто вернулся из-за границы (а сейчас и из другого региона, по-моему, тут в разных субъектах свое) или контактировал с заразившимися или теми, кто мог это сделать. Теперь депутаты хотят, чтобы нас штрафовали и за нарушение режима самоизоляции, хотя мы и не сидим в обязательном карантине. Надеюсь, понятно объяснила.0
  • Poluekt PoluektovНина, спасибо за пояснение! А есть ли где-нибудь те самые документы-предложения/предписания главных врачей региона на основании которых введён карантин. В Татарстане карантин, например, введён по указанию президента Татарстана, а не главного врача региона... Это же идёт в разрез с законодательством, или я ошибаюсь? И как быть с той информацией СМИ, что за вчера выписано 1 тыс административных штрафов за нарушение режима самоизоляции..0
  • Oleg CheksterВладислав, справки продавать при в'езде!0
  • Виктор Гулаковчто вы несёте, откуда вы взяли 100% средней зп за больничный при стаже 8 лет? чушь. больничный ограничен максимальной суммой, больше которой вы не получите.0
  • Анастасия ХанинаМне нужно подавать документы на продления пособия 21 апреля.Мне автоматом продлят его,или же закончится карантин и нужно будет нести справки?1
  • Анастасия ХанинаТатьяна, там же продлили срок с 1.5 до трех лет.И подать документы можно в течении полугода вроде.В мфц нужно узнавать как карантин пройдет0
  • Антон СавельевОбязательная регистрация, учет, медосмотр домашних животных, проживающих в многоквартирных домах.0
  • Нина ОбелюнасPoluekt, сначала распоряжение выпускает главный санврач региона - его надо искать на сайте регионального управления Роспотребнадзора. Будет он там или нет, не знаю. Затем на основании распоряжения свое постановление выпускает глава региона. Обычно они аналогичны и друг друга повторяют. Основание указа обычно пишут в начале этого самого указа. По поводу штрафов за самоизоляцию. Полагаю, тут имеется в виду нарушение обязательного карантина для тех, кто вернулся из-за рубежа или контактировал с теми, кто оттуда вернулся или заболел коронавирусом. Не все журналисты понимают разницу между режимом самоизоляции и карантином.2
  • Александра Петровна5000 руб положены только тем,кто получает маткапитал. Кто интересно писал этот указ? Это уже дискриминация какая-то! На первого ребенка рожденного в 2020 году - положено,а на первого рожденного в 2019 г или 2018 г - нет. Спасибо, государство!1
  • Марина МалышкоМарина Малышко я думаю в первую очередь установить тотальный режим, как это было при Брежневе в годы советского союза. Цены 💯 % снизить , то есть установить одну цену , чтобы цены не росли, стояли на одном месте. Применить депозит биткоина в евро например: 100000евро равняется 85000000рублей российских 🇷🇺 на эти деньги мы заработаем и они будут на нас работать на дебетовой карте 💳. А также можно применить аккредитив акции девидентных крупных компаний и вложить деньги 💰 на сберегательный счёт для себя.0
  • Лилия ТуляковаЗдравствуйте,так получается мы можем не продлевать путинские выплаты за 1 ребенка?Ребенку вчера исполнилось 1 год.0
  • ЮлияЗдравствуйте. Подскажите, пожалуйста, как встать на учёт по безработице в условиях карантина? Как и куда можно подать документы дистанционно?1
  • Константин КолесниковЮлия, тоже интересно.0
  • Ilya GavvaКонстантин, да.) Оставайтесь дома, не подвергайте опасности своих родных и близких.0
  • Смирнова ЮлияСделать возможность онлайн подать заявку на первичное оформление путинских пособий. А то формулировка «как-то оформить и подтвердить своё право...» означает НИКАК.0