Дайджест законов: ноябрь 2019 года

В ноябре меняется не так много законов. Зато те, что изменятся, могут сильно повлиять на ваши права и деньги.

Если было сложно получить кредит в банке, теперь его будет проблематично взять даже в МФО. Владельцам грузовиков придется купить и установить тахограф — довольно дорогое устройство. А вот электронные ПТС пока никому не выдадут. Вид на жительство в России станет бессрочным, зато обойдется дороже. У владельцев недвижимости будет больше информации и меньше рисков. Паломники больше не считаются туристами. И вся страна ждет учений по закону о суверенном рунете: нормативная база готова.

Вот подробности о нововведениях ноября.

С 1 ноября микрофинансовые организации не смогут выдавать займы с обеспечением в виде квартир и домов. Им запретили брать в залог жилье самих заемщиков или каких-то других людей. Запрет касается займов, которые не относятся к бизнесу. Раньше можно было прийти в МФО и попросить в долг 200 тысяч рублей под залог квартиры. Теперь так не получится: даже если заемщик не против отдать в залог свое жилье, МФО не имеет права оформить такое обеспечение.

Это ограничение может повлиять на ставки — они повысятся. С гарантией в виде недвижимости можно было рассчитывать на пониженную ставку: риски невозврата были минимальными. Если заемщик не отдавал деньги, у него забирали квартиру. Теперь в займах могут вообще отказывать — или выдавать их под высокий процент, чтобы выплаты одних заемщиков покрывали долги других.

Но процент даже без обеспечения в виде жилья не может быть каким угодно высоким: для микрозаймов действует ограничение ставок.

Будьте внимательны! МФО могут маскировать под обеспечение куплю-продажу или дарение. Государство попыталось защитить заемщиков от потери жилья, но мутные схемы никуда не денутся.

Росреестр будет предупреждать собственников недвижимости, если на регистрацию поступили документы, которые подписаны ЭЦП. Уведомление должны отправить собственнику — тому, на кого оформлена квартира, — если объект продают, дарят или отчуждают еще каким-то способом.

Это нужно, чтобы защитить собственников от мошенников, которые подделывают ЭЦП или получают к ней доступ, а потом забирают квартиры. Раньше собственники могли узнать об этом слишком поздно, а с 1 ноября их будут предупреждать до регистрации права. Если что-то не так, можно быстро среагировать — например не дать хода сделке.

Теперь есть несколько способов защититься от таких схем:

1. Не разрешать сделки со своей недвижимостью с использованием ЭЦП. Такой запрет действует по умолчанию. Если хотите разрешить, надо сообщить Росреестру. Если отдельного разрешения нет, куплю-продажу с электронной подписью не зарегистрируют.
2. Запретить сделки без личного участия.
3. Следить за сообщениями из Росреестра.

Уведомлять собственников должны по специальной форме, но пока ни ее, ни порядка уведомления нет. Минэкономразвития советует отправлять уведомления на электронную почту, которая есть у Росреестра. Странно, что по обычной почте такие уведомления отправлять пока не собираются. И что делать тем, кто не пользуется электронной почтой или не сообщал ее Росреестру, тоже не говорят. На всякий случай задействуйте все способы защиты от мошенников: вместе они точно сработают.

С 1 ноября начинает работать закон об устойчивом, или, как его еще называют, суверенном, изолированном рунете. С его помощью Россия собирается защищать интернет внутри страны от внешних угроз: атак, сбоев и отключения. Мы уже делали подробный разбор этого закона с точки зрения документов. Как он сработает на деле и сработает ли вообще, пока никто не знает.

На всякий случай почитайте рекомендации, как подготовиться к возможным ограничениям: их легко найти в интернете. Может быть, новых ограничений не будет, а применять этот закон не придется. Формально он должен сработать, только если угроза реализуется и кто-то действительно захочет помешать передаче данных внутри страны.

Но даже если повода применить закон не будет, планируется проводить учения. 1 ноября заработает положение на этот счет. Учения должны проходить не реже раза в год и могут быть внеплановыми.

В это же время вступят в силу правила работы точек обмена трафиком, технические условия установки средств противодействия угрозам и требования к их использованию. Обычным пользователям с этим ничего делать не нужно: их требования не касаются. Но ведомства подготовились — посмотрим, что у них получится и как это повлияет на нашу жизнь.

С 1 ноября физлица, у которых есть автомобили с максимальной разрешенной массой больше 3,5 т и автобусы, должны установить в них тахографы — приборы для контроля времени работы, скорости и маршрута. Теперь это требование есть в правилах техосмотра. Придется потратиться на само устройство, его установку и опломбировку — это десятки тысяч рублей. ИП и юрлица должны были это делать и раньше, а вот обычных людей правила пока не касались.

Если в машине нет тахографа, хотя по закону его положено установить, водителя оштрафуют на 3000—5000 ₽. Отдельные штрафы предусмотрены для ИП и юрлиц, которые выпустили на линию машину без тахографа: до 50 000 ₽.

За то, что водитель ездит за рулем больше нормы, его оштрафуют на 2000 ₽. Достанется и владельцам бизнеса: ИП может потерять до 25 000 ₽, а компания — до 50 000 ₽.

С 1 ноября вид на жительство в России будут выдавать без ограничения срока действия. Раньше оформляли на пять лет, а потом можно было бесконечно продлевать. Исключение — для специалистов, которые получают вид на жительство с учетом срока разрешения на работу.

Подать заявление о выдаче вида на жительство можно через восемь месяцев проживания в России. При этом до конца разрешения на временное проживание должно оставаться не меньше четырех месяцев. Есть категории граждан, которым вид на жительство оформят без разрешения на временное проживание: например, тем, кто родился в СССР и раньше имел гражданство СССР, а также детям, которые оформляют вид на жительство вместе с родителем, и незаконно депортированным из Крыма. Полный список — в п. 2 ст. 8 закона о положении иностранцев в РФ в новой редакции.

Если есть вид на жительство с ограничением срока, его можно сделать бессрочным — по заявлению в произвольной форме. Но придется заплатить госпошлину.

Госпошлина за вид на жительство станет больше — 5000 ₽ вместо 3500.

С 1 ноября 2019 года должны были выдавать электронные ПТС. Бумажные бы тогда тоже имели силу, но на новые машины планировали оформлять только цифровые документы. Не сложилось: переход на электронные ПТС отложили до 1 ноября 2020 года.

Несколько ведомств уже адаптировали свои документы под электронные ПТС, а переход так и не случился. Видимо, изменения придется вносить еще раз. Пока автовладельцам нужно иметь в виду, что при покупке новой машины или замене документов выдадут ПТС на бумаге. Это законно, требовать электронные пока рано. А при покупке подержанной машины придется тщательно ее проверять: надеяться, что в электронном ПТС будет вся информация, пока не приходится.

Если вы планировали заменить бумажный ПТС на электронный, ждите еще год.

В закон о религиозных объединениях добавили статью о паломниках и паломнической деятельности. С 1 ноября это официальные термины с конкретным значением.

Паломник — это человек, который путешествует по местам религиозного почитания в разных странах. Такие поездки можно совершать самостоятельно или через религиозные организации. Цель поездок — участие в религиозных церемониях. Тогда поездка считается паломнической. Если туристы едут на отдых или развлекаться, они не паломники.

Обычное туристическое агентство не может организовать паломническую поездку. Это теперь исключительное право религиозных организаций. Турагентство могут привлечь для помощи — например чтобы нанять гида или экскурсовода, — а могут и не привлекать. Если церковь не участвует в организации поездки, паломнической ее называть нельзя.

И самое интересное — на паломнические поездки не распространяется закон о туристской деятельности. Теперь паломник — это не турист. Права и гарантии, которые есть у туристов, паломников не касаются. Но во время туристической поездки не запрещено посещать религиозные места на экскурсиях — при условии, что туристы соблюдают требования к внешнему виду и чтут религиозные традиции. Это не нормы морали, а требование федерального закона.

Теперь церковь сможет законно зарабатывать на организации паломнических поездок. Но такой ответственности, как туроператоры и турагентства, нести не будет. Если платите за поездку по святым местам, проверьте, кто ее организует. Жаловаться на церковь в Роспотребнадзор вряд ли будет эффективно, а объединение туроператоров не поможет. Вы будете считать себя обычным туристом с гарантиями, а на самом деле можете оказаться паломником.