Как работает система ЭРА-ГЛОНАСС

С 1 января 2017 на всех выпущенных в России или ввезенных в нее автомобилях обязательно должны стоять устройства вызова экстренных оперативных служб — сокращенно УВЭОС.

Для водителя это выглядит как кнопка на приборной панели или около зеркала заднего вида, или отдельное устройство, подключенное к ЭРА-ГЛОНАСС. На январь 2023 года систему установили уже на 9,2 млн автомобилей.

Расскажем, что может ЭРА-ГЛОНАСС, как ее установить и когда можно использовать.

ЭРА-ГЛОНАСС — система экстренного реагирования при авариях. Ее задача — обрабатывать и передавать информацию о ДТП и иных событиях на дорогах в экстренные оперативные службы.

Кроме государственных служб данными системы могут пользоваться граждане и компании, но только в рамках ограниченных полномочий. Например, страховые компании, государственные органы и органы местного самоуправления.

Функционирование системы ЭРА-ГЛОНАСС обеспечивает ее оператор — акционерное общество «ГЛОНАСС». А все вопросы, связанные с системой, регулирует Федеральный закон «О государственной автоматизированной информационной системе „ЭРА-ГЛОНАСС“».

Водитель не обязан пользоваться этой системой. Но в пункте 2.6 и 2.6.1 ПДД прописали, что водитель обязан вызывать полицию, если в результате ДТП погибли или ранены люди. Либо если происшествие невозможно оформить без участия полиции — например, если в нем участвовало более двух автомобилей. Обычно в таких ситуациях для вызова полиции пользуются мобильным телефоном, но закон не запрещает использовать систему ЭРА-ГЛОНАСС.

Все зависит от того, когда автомобиль выпустили или ввезли в Россию.

В обязательном порядке систему устанавливают на транспортные средства категорий M и N — то есть предназначенные для перевозки пассажиров и грузов. Требование действует с 2017 года для всех автомобилей, которые ввезли в Россию или произвели на ее территории.

Но есть и исключения. Например, автомобили, которые используют для органов внутренних дел, военной или приравненной к ней службы.

Сроки обязательного оснащения устройствами автомобилей неоднократно переносили. Например, в июле 2022 года правительство предоставило отсрочку на установку устройств до 1 октября 2022 года. Но это была именно отсрочка, а не освобождение от установки устройства.

Можно не устанавливать ЭРА-ГЛОНАСС в старые автомобили, которые произвели или ввезли в страну без этого устройства. Но закон позволяет установить их добровольно, если такое желание возникнет.

Самый простой способ — посмотреть в документах на автомобиль. Если устройство установлено и активировано — в графе «Особые отметки» свидетельства о регистрации будет запись с его номером.

Тот же номер должен быть в паспорте транспортного средства — как в бумажном, так и в электронном.

Устройство обычно устанавливают на потолке перед зеркалом заднего вида, на нем есть подсвеченная кнопка SOS.

Состав системы прописан в законе. Водитель видит только малую ее часть — само устройство с кнопкой вызова экстренных оперативных служб. Кроме кнопки в систему входят:

1. Устройства для сбора и хранения информации о вызовах экстренных служб и данных о ДТП.
2. Устройства для передачи данных в полицию, пожарную охрану, страховые компании, другим заинтересованным организациям и гражданам — например, владельцу автомобиля, подключенного к системе. В теории такую информацию можно будет запросить через «Госуслуги», но на момент написания статьи услуга не работает.

По сути, компоненты ЭРА-ГЛОНАСС — это сети для передачи данных и серверы для хранения информации.

Также в состав системы входит база данных, которая содержит:

1. Информацию об автомобилях с устройствами вызова. В систему вносят уникальный номер устройств, госномер автомобиля, VIN, если он есть, номер кузова, марку, модель, цвет машины.
2. Карты, на которых фиксируется каждое ДТП.
3. Время и координаты автомобиля в момент, когда устройство передало информацию о ДТП.
4. Дополнительную информацию о ДТП от датчиков состояния транспортных средств. Например, о скорости автомобиля в момент ДТП.
5. Информацию из экстренных служб. Она есть не по каждому вызову. Если водитель нажал на кнопку по ошибке и объяснил это оператору — экстренные службы не будут уведомлять о вызове.
6. Сведения, как оперативные службы среагировали на вызов. В систему заносят данные о подразделениях, которые прибыли на место происшествия, когда они получили информацию, выехали и прибыли на место ДТП.
7. Статистику и аналитику о ДТП, занесенных в систему. Доступ к этой информации можно получить по отдельному запросу в АО «ГЛОНАСС».

Технически для водителей все выглядит просто:

1. Водитель нажимает кнопку вызова и связывается с оператором, которому может назвать место ДТП и описать ситуацию.
2. Оператор передает данные экстренным службам, а заодно вносит их в систему — потом они могут пригодиться. Например, полиции или страховой компании.
3. Экстренные службы передают оператору ЭРА-ГЛОНАСС данные о том, какие службы выехали, когда и во сколько.
4. На место происшествия прибывают, в зависимости от ситуации, полиция, пожарные, скорая помощь. Если произошло ДТП — его оформляют, если пожар — его тушат, если есть пострадавшие — им оказывают помощь и доставляют в медучреждение.

Предусмотрен режим, который передает данные об аварии через интернет без участия водителя. Он активируется, как только срабатывают подушки безопасности.

Производители автомобилей и собственники несут расходы только на приобретение и установку оборудования. Владельцы автомобилей не платят абонентскую плату. Расходы на создание и функционирование системы финансирует федеральный бюджет.

АО «ГЛОНАСС» оказывает и платные услуги — например, предприятия могут контролировать перемещения транспортных средств, фиксировать нарушения скорости и учитывать расход топлива. Такие услуги оказывают на основании договора с собственниками автомобилей. Заключение договора — добровольное.

Узнать цены и подать заявку на подключение можно через сайт компании.

Для передачи данных используют каналы сотовой связи. Если в месте происшествия есть сигнал любой из сотовых сетей — информация о происшествии отправится оператору.

Если сотовой сети нет — связаться с оператором невозможно.

При покупке произведенного в РФ нового автомобиля ничего делать не придется — все оборудование должны установить на заводе. Или в сертифицированной организации, если автомобиль ввезли по параллельному импорту. Информация о номере устройства в таком случае сразу вносится в электронный ПТС. Также на заводе производитель проверяет исправность оборудования и активирует его.

Чтобы установить ЭРА-ГЛОНАСС на машину зарубежного производства, приобретенную самостоятельно, нужно обратиться в один из сервисных центров с аккредитацией АО «ГЛОНАСС». Как только оборудование будет на машине, в ПТС поставят соответствующую отметку. Правда, автовладельцы иногда устанавливают и подключают устройства сами, а сервисные центры только оформляют документы.

Но жизнь вносит свои коррективы. Правительство в зависимости от ситуации иногда меняет правила. Например, в мае 2022 года правительство РФ разрешило некоторым производителям, в том числе «Автовазу», выпускать автомобили без функции автоматического срабатывания ЭРА-ГЛОНАСС при аварии. До 1 февраля 2023 года можно было ввозить и ставить на учет в ГИБДД автомобили без системы ЭРА-ГЛОНАСС.

После установки устройство необходимо активировать, чтобы оно могло обрабатывать и передавать данные о машине и собственнике в информационную систему ЭРА-ГЛОНАСС. После этого система связывает конкретное устройство с определенным автомобилем.

Некоторые сервисные центры предлагают дистанционную активацию устройства — достаточно передать им данные об автомобиле.

Цены на устройство начинаются от 5000 ₽ — объявления с такой ценой можно встретить на «Авито». Но это в теории — правительство не устанавливает цены на устройство, и реальные траты зависят от ситуации на рынке.

Так, летом 2022 года водители из разных регионов жаловались на дефицит ЭРА-ГЛОНАСС — в итоге цена за устройство вместе с его установкой и активацией поднималась до 100 000 ₽.

Можно ли с помощью системы отследить машину. В постоянном режиме — нет. Система начинает собирать информацию либо когда водитель нажмет на кнопку, либо когда сработают подушки безопасности. Закон не предусматривает возможность собирать информацию о маршруте движения автомобиля. Акционерное общество «ГЛОНАСС» оказывает услуги по контролю за автотранспортом — но это именно дополнительные услуги, по договору с собственником автомобиля.

Помогает ли «ЭРА-ГЛОНАСС» от угона автомобиля. В базовой комплектации рассчитывать, что устройство спасет от угона, не стоит. В теории правоохранительные органы могут запросить у оператора системы ЭРА-ГЛОНАСС данные о ее местонахождении в момент нажатия кнопки — на основании уголовного дела, возбужденного по факту угона. Но возбуждение уголовного дела — это вопрос не одного дня, а отправка запросов и получение ответов на них иногда занимает месяцы. Я бы не надеялся на то, что угонщики за это время не отключат устройство от бортовой сети автомобиля.

Для защиты от угона лучше пользоваться автосигнализациями — о них мы рассказывали в статье «Как защитить автомобиль от угона». Есть модели сигнализаций, оборудованные симкартами, GSM-модулем и блютус-метками. О них мы рассказывали в статье «Как я защитил Ладу Калину от угона».

Технически отключить систему просто — водителю достаточно отсоединить провода питания от устройства. Без подключения к электросети автомобиля модуль не сможет работать и передавать данные.

Что грозит водителю за отключение. Закон не предусматривает ответственности водителя, который отключил или демонтировал устройство ЭРА-ГЛОНАСС.

Но если в СТС и ПТС указано, что система должна быть, а фактически ее нет, — сотрудники ГИБДД имеют право отказать в регистрации автомобиля.

Обычно при покупке нового автомобиля проблем с этим не возникает — производитель сам оформляет паспорт транспортного средства и указывает в нем данные уже установленного устройства.