Как не платить нотариусам за допуслуги?

Я составил завещание — по самой простой форме, где все имущество достается одному наследнику, — и хотел его удостоверить. Перед походом к нотариусу изучил статью в Т⁠—⁠Ж об этом и прочитал определение Верховного суда № 31-КГ18-3. Распечатал завещание дома и пришел в нотариальную контору в надежде заплатить только 100 Р госпошлины за его заверение. Но мне сказали, что в стоимость пошлины входит только печать нотариуса, а перепечатать мой текст на гербовую бумагу и внести в реестр — это уже услуги правового и технического характера, которые стоят 1600 Р.

В другой конторе мне сказали: «А вы что, хотите заплатить меньше? Не получится, заплатите, как все». Ни один нотариус внятно не ответил по поводу закона, где указана сумма 1600 Р.

Я не стал мириться с такой позицией и позвонил на горячую линию Федеральной нотариальной палаты. Они сослались на статью 22 основ законодательства о нотариате и ответили, что нотариальное действие невозможно совершить без технической работы по вводу завещания в реестр.

Что делать дальше? Дело не в 1600 Р — я не могу спокойно спать, зная, что мне хамят и хотят навязать дополнительную услугу. Нотариусы делают это повсеместно и безнаказанно. Или, может, я не прав и стоит пойти извиниться?

Как добиться того, чтобы мне заверили завещание за госпошлину? Куда жаловаться? Можно ли требовать от нотариуса письменного отказа и что делать, если он его не даст? Неужели нигде в законодательстве нет четкой формулировки, какие действия нотариуса входят в стоимость госпошлины?

Важно понимать, что нотариат — это не государственная организация, а нотариальные действия — не госуслуги. Деятельность нотариусов контролируется министерством юстиции, но нельзя сказать, что министр юстиции руководит всеми нотариусами.

Из-за того, что нотариусы прямо не подчиняются государству, они вправе не соглашаться с позицией судов насчет платы за услуги правового и технического характера.

Расскажу, почему нотариуса практически невозможно убедить совершить нотариальное действие без оплаты дополнительных услуг и что с этим делать.

Почему нотариус обязан брать плату за допуслуги

Цена нотариального действия складывается из нотариального тарифа и стоимости услуг правового и технического характера.

Нотариальный тариф — это размер госпошлины для действий, которые по закону должны быть в обязательной нотариальной форме. В остальных случаях размер тарифа определяется основами законодательства о нотариате.

Ни закон, ни судебная практика не определяют, какие именно действия нотариуса оплачиваются по тарифу.

Стоимость услуг правового и технического характера утверждают региональные нотариальные палаты в пределах, которые установила Федеральная нотариальная палата.

Решения региональных палат о стоимости услуг правового и технического характера обязательны для нотариусов. Стоимость определена для всех нотариальных действий.

В услуги правового и технического характера входит правовой анализ документов и их проектов, консультирование, а также исполнение нотариусом всех обязанностей, чтобы совершить нотариальное действие.

В вашем случае сумму 1600 Р вы сможете найти на сайте нотариальной палаты региона. В Москве за услуги правового и технического характера при удостоверении завещания нотариус берет 2400 Р.

Если нотариус совершит нотариальное действие без оплаты услуг правового и технического характера, его могут привлечь к дисциплинарной ответственности. А в случае нескольких дисциплинарных проступков его могут лишить полномочий.

Получается, даже если нотариус согласится, что нотариальное действие не требует услуг правового и технического характера, он все равно не может не брать плату за них, иначе может лишиться работы.

Когда можно требовать от нотариуса совершить действие без оплаты допусуслуг

Нотариусы руководствуются основами законодательства о нотариате. У этого нормативного акта сила федерального закона.

В 2018 году в основы внесли изменения — теперь там точнее указано, что нотариусы могут брать деньги за услуги правового и технического характера, а оплата нотариального действия включает в себя не только госпошлину, но и плату за допуслуги.

После того как основы законодательства о нотариате изменили, судебная практика складывается так: если нотариус не оказал услуги правового и технического характера и не смог подтвердить, что эти допусуги нужны, то он не может требовать за них заплатить.

При этом суды должны в каждом конкретном случае выяснять, были ли необходимы услуги правового и технического характера и без каких конкретно услуг совершить нотариальное действие было невозможно.

То есть если нотариус не может доказать, что совершить нотариальное действие без допуслуг невозможно, то, скорее всего, требование их оплатить незаконно.

Когда нотариус удостоверяет завещание, он:

  1. Проверяет, соответствует ли оно требованиям закона.
  2. Наносит удостоверительную надпись.
  3. Вносит информацию в реестр.

При этом использовать специальный бланк нотариуса для завещания необязательно — нотариус может удостоверить текст на обычной бумаге.

Нотариус может расценить как минимум первый и третий пункты как услуги правового и технического характера, без которых невозможно совершить нотариальное действие. Пока еще высшие суды не рассматривали споры, что будет допуслугой при удостоверении завещания, а что входит в тариф 100 Р. Поэтому вопрос остается на усмотрение нотариусов.

Как обжаловать отказ нотариуса совершить действие без оплаты допуслуг

Если нотариус отказывается совершать нотариальные действия, он обязан по просьбе заявителя вынести мотивированное постановление. На это у него есть 10 дней.

Чтобы зафиксировать, что вы обращались к нотариусу, лучше вручить ему заявление о совершении нотариального действия под подпись. В заявлении просите выдать постановление в случае отказа.

Действия нотариуса можно обжаловать только в суде — ни Федеральная нотариальная палата, ни министерство юстиции не могут обязать нотариуса совершить действие.

Чтобы обжаловать отказ нотариуса совершить действие, надо подать заявление в районный суд по месту нахождения нотариуса. Срок для подачи заявления — 10 дней с момента, когда получите отказ. За рассмотрение заявления придется заплатить 300 Р госпошлины. В суде надо будет доказать, что от нотариуса не требовались ни правовой анализ, ни консультирование, ни какие-либо другие дополнительные услуги.

Если решение суда будет в вашу пользу и постановление нотариуса признают незаконным, он обязан будет совершить нотариальное действие без платы за допуслуги. Но только когда решение вступит в законную силу.

Нотариусы часто обжалуют решения судов, поэтому от подачи заявления до дня, когда решение вступит в силу, проходит от шести месяцев до полутора лет.

Что в итоге

Сейчас совершить нотариальное действие без оплаты дополнительных услуг можно только в двух случаях.

Если получится убедить нотариуса. Я знаю случай, когда нотариус действительно не брал деньги за дополнительные услуги, потому что видел решительность клиента. Однако, чтобы не получить наказание при проверке, нотариус отражал в документах полную стоимость нотариальных действий и за свой счет оплачивал налоги и взносы в нотариальную палату.

Через суд. Этот вариант подойдет только тем, кто готов ждать и тратить силы на судебные процессы.

Ситуация изменится, только когда в законе четко пропишут правила определения стоимости нотариальных действий и перечни обязательных и дополнительных услуг. К сожалению, пока таких проектов нет.


Дмитрий Степанов
А вам удавалось убедить нотариуса не брать плату за допуслуги? Поделитесь опытом:

Вы не представляете, как нотариусы обувают юр лиц... Никогда не знаешь, сколько денег брать с собой. 5, 10 тысяч - за то, что раньше стоило 3. Еще классная тенденция - нотариус в Московской области берет на порядок выше, чем в Москве. И одно и тоже нотариальное действие будет стоить по разному в каждой конторе, хотя как бы существуют тарифы, казалось бы. Даже заверение копий могут посчитать по разному. Пример из практики - заверение копии паспорта в одной конторе 700, в другой 1700!!!
Плюс принимаются законы и разъяснения, обязывающие оформлять всё новые и новые документы нотариально. Такое чувство, что это делается для повышения заработка нотариусов.
Наболевший вопрос.

29
Герой Т—Ж
Отредактировано

Нотариусы, как риэлторы. Верю, что могут быть полезны, но большинство берёт деньги за то, что рядом постоит

Место действия Мос. обл.
Необходимо было сделать доверенность на застройщика для регистрации дду. 3астройщик прислал образец доверенности которая являлась чуть ли не генеральной, на 5 лет, с правом передоверия. Я всё исправил, оставив только нужное, с чем и пришёл к нотариусу. Oставим за скобками навязывание услуг. Нотариус, видимо найдя у себя в архиве такую же доверенность от того же застройщика, чтобы не перепечатывать реквизиты и данные представителей застройщика, копирует весь текст с кабальными условиями для меня и лучшими для застройщика. При этом, нотариус к моменту подписания мной доверенности уже уехал домой, и бланк мне принесла его помощница, подписав его где-то за дверью. Привет, Теребков

26

Скорее бы уже все типовые документы можно было заверять через госуслуги, а эти сомнительные саморегулирующися структуры остались только для консультаций.

23

Нотариусы - это узаконенный грабеж населения.

+ в большинстве это работа секретарши, но за невменяемые деньги.

20

Заработок нотариуса - деньги из бумаги! Шаблонная доверенность, в которою надо впечатать фио одного и другого и пустить на печать (5мин с перекурами) стоит 1-2000р. Если пересчитать это время, то в месяц выходит более 2млн.р. Отлично оплачиваемая работа!
Но особенно коробит стоимость услуг в зависимости от стоимости недвижимости. Это вообще как? Чем дороже недвижимость, тем сложнее работа? Только не говорите мне про ответственность... Не верю.

13

Моя бабушка как-то пришла удостоверять доверенность. И ей показалось, что нотариус просит слишком много за то, что секретарь исправит пару слов в готовом шаблоне. В итоге она взяла лист А4 и сама написала доверенность от руки, а нотариус заверил за госпошлину. Потом на меня в банке косо смотрели, но доверенность приняли.

8

В основы законодательства о нотариате ещё в том году (сразу после того как появилось это определение верховного суда) внесли изменения о том что плата за услуги правового и технического характера обязательна ! Лобби у нотариате видимо серьезное в законодательных органах! Поэтому с точки зрения закона нотариусы могут и должны брать эту плату ! Это я вам как бывший юрист нотариальной палаты пишу !

3

Оплаты это одно, а вишенка на торте когда у одного нотариуса это можно, а у другого нет, несколько раз писала про конкретные примеры, повторяться не буду. И ладно бы если б это какой-то ерунды касалось - нет, вполне себе важные моменты наследственных дел. Так что если отказал один нотариус - обзвоните еще 10-х и будет вам счастье 😸

2

В основы законодательства о нотариате ещё в том году (сразу после того как появилось это определение верховного суда) внесли изменения о том что плата за услуги правового и технического характера обязательна ! Лобби у нотариате видимо серьезное в законодательных органах! Поэтому с точки зрения закона нотариусы могут и должны брать эту плату ! Это я вам как бывший юрист нотариальной палаты пишу !

1

надо ли говорить, что нотариусы больше напоминают зажравшихся гадов? теперь понятно, почему расценки на должность нотариуса высоки, в интернете пишут, что такая должность может стоить до полумиллиона долларов, но с такими тарифами за воздух они быстро отбиваются

1
Герой Т—Ж

В части засвдетельствования подписи на заявлении если придти к нотариусу со своей бумажкой и расписаться в его присутствии обычно платил просто тариф.
если придти с шаблоном и писать заявление через нотариуса, то тут же выключаются услуги.

Другое дело весомая часть популярных услуг нотариусов вытесняются распространением ЭЦП.

0

нотариат в Москве стоит 1 млн долларов. это не цифра для красного словца и взята она отнюдь не из головы. так что нотариусы отбивают вложения как могут))))

0

Сообщество Т—Ж

Лучшее за неделю