Как дачница заплатила 10 000 ₽ за то, что разводила кур на садовом участке

Как дачница заплатила 10 000 ₽ за то, что разводила кур на садовом участке

34
Аватар автора

Елизавета Васильева

юрист

Страница автора

В 2014 году одна женщина из Волгоградской области купила садовый участок и начала разводить на нем кур и уток.

Хозяйке соседнего участка не нравился запах домашней птицы, поэтому она пожаловалась, что соседка нарушает правила пользования землей. Вскоре в дачный кооператив пришла проверка государственного земельного надзора. Инспектор по использованию и охране земель оштрафовал владелицу участка на 10 000 ₽.

Женщина не согласилась со штрафом и обжаловала его в суде.

Аргументы сторон

Гражданка. Я действительно поставила у себя на даче небольшой вольер для кур и уток. Земельный участок принадлежит мне на праве собственности, поэтому я могу делать что хочу. Мои куры были привиты и обследованы ветеринаром. Права соседей я не нарушала, а в уставе садового товарищества нет никаких запретов по поводу домашней птицы. Меня оштрафовали, и я перестала разводить кур, а участок привела в порядок. Но административное наказание считаю незаконным, прошу штраф отменить.

Административный орган. Мы проверили земельный участок этой женщины и нашли на нем домашнюю птицу. Участок в шесть соток расположен в садоводческом товариществе, а значит, предназначен для выращивания овощей и фруктов. Разводить птицу на нем нельзя. Поскольку собственница нарушила правила использования земли, мы возбудили дело об административном правонарушении и оштрафовали ее на 10 000 ₽. Просим оставить наказание в силе.

Что сказали суды

Аватар автора

Районный суд: 👍

Дело № 12-226/2019

Суд согласен с административным органом.

Истица купила участок в садоводческом товариществе «Транспортник». Член товарищества обязан использовать землю по назначению, не наносить ущерб земле. Согласно данным из ЕГРН, у этой земли категория «Земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для садоводства». А по местным правилам землепользования участок находится в «зоне коллективных садов и огородов». Выращивать птицу в границах этой зоны нельзя.

Внеплановая проверка показала, что женщина содержит на своем садовом участке кур и уток. На основании этого ведомство возбудило дело об административном правонарушении.

Соседка истицы пришла в суд в качестве свидетеля и пояснила, что куры на даче действительно жили. От них на участке была грязь и неприятный запах, повсюду был разбросан корм, летали мухи. А еще женщина нелегально продавала яйца и мясо птицы. Когда возбудили административное дело, женщина убрала сарай с курами, сейчас птиц и животных у нее нет.

Владельцы других дач тоже пришли в суд, но уже на стороне защиты. Они рассказали, что на земельном участке всегда было чисто. Птицу хозяйка выращивала для себя, а не на продажу. Кроме того, вольер с курами стоял на расстоянии 10 метров от забора, поэтому никому мешать не мог.

Но, хотя кур на участке больше нет, считаем правильным оставить постановление об административном правонарушении в силе.

Женщина не согласилась с такой позицией и обжаловала решение в апелляционной инстанции.

Аватар автора

Областной суд: 👍 👍

Дело № 07р-1501/2019

Согласны с решением районного суда. Женщину оштрафовали законно.

Истица снова подала жалобу.

Аватар автора

Кассационный суд: 👍 👍 👍

Дело № 16-3144/2020

Все законно, оснований отменять судебные акты нет.

Женщина решила идти до конца и обжаловала штраф в Верховном суде.

Аватар автора

Верховный суд РФ: 👌

Дело № 16-АД21-6-К4

Все суды вынесли верные решения.

Землю нельзя использовать как попало, даже если она в собственности. По Конституции все земли делятся на категории — и использовать участки можно только так, как допускается нормами земельного права. Это называется «разрешенное использование». Оно нужно, чтобы использовать земли эффективно и сохранить их состояние.

Женщина нарушила правила содержания земли: разводила на садовом участке домашнюю птицу. А значит, ее законно привлекли к административной ответственности.

Постановление о назначении административного наказания вынесено с соблюдением срока давности, нарушений процедуры привлечения к ответственности нет.

Оставляем все судебные акты в силе. Дачница должна будет заплатить в бюджет 10 000 ₽.

Что в итоге

Верховный суд разъяснил, что выращивать домашнюю птицу на садовом участке нельзя. За нарушение правил использования земли владельцев могут оштрафовать.

Так можно держать кур на участке или нет?

В июле 2022 года вступил в силу закон, по которому граждане могут выращивать сельскохозяйственную птицу и кроликов. Но при этом владелец земли должен соблюдать определенные условия.

Выращивать для собственных нужд, а не на продажу. То есть нельзя продавать ни кур, ни яйца.

Учитывать вспомогательный вид разрешенного использования для земли — его указывают в градостроительном регламенте. В списке вспомогательных видов разрешенного использования должно быть указано «Птицеводство» или «Животноводство».

Градостроительный регламент можно посмотреть на официальном сайте муниципального образования района, на территории которого расположено садоводство. Еще вариант — получить разрешение на условно разрешенный вид использования.

Соблюдать земельное законодательство, ветеринарные нормы, санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы. Например, устанавливать вольеры с птицей не ближе 4 метров от забора, 8 метров от колодца и 12 метров от жилого дома.

Если хотя бы одно из этих условий не соблюдается, за кур и кроликов на даче можно получить штраф.


Новости, которые касаются всех, — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе происходящего: @tinkoffjournal.

Елизавета ВасильеваБыли ли у вас проблемы с соседями по даче? Расскажите в комментариях:
  • Алексей Телицынживу в снт постояно. на моей улице двое постоянно на своих участках (помогают) ремонтировать машины.что с этим можно делать? шум. дым....сигналят. ездят даже ночью.....17
  • Игорь ФилипповК счастью, меня нет и никогда не будет дачи, но оштрафовали абсолютно правильно.8
  • Стас СкарзовТакие ухари в СНТ это конечно беда. Тётка явно не одну курицу держала. Кур надо основательно запустить чтоб они стали вонять. Опять же полчища мух от них в радиусе 100 метров. Решение правильное, а штраф очень маленький.6
  • Ivan IvanovСтас, просто нехер делать этим пенсионерам, они разводят склоки. У тёщи соседи воюют из-за забора уже 20 лет, периодически друг другу переносят туда-сюда на метр. Есть два кадастровых плана разных лет, на одном так линия, на другом по-другому, каждый за свою топит и другой не признаёт. Притом что в этой линии столкновения канава, никакой полезной земли и деревьев. Но люди стабильно каждый год ругаются.1
  • Марк НиколаевИгорь, хочу вам сказать, что это еще не самое страшное. у многих людей которые держат хозяйство заводятся крысы, и они очень быстро размножаются и перебегают к соседям.0
  • Тимур ВалиулинАлексей, пожаловаться на незаконное предпринимательство?2
  • Jeep LaredoРоссия..Кругом в основном ленивые..злые и завистливые люди..Считается что лучше прибухивать и ничего не делать...чем будет " пахнуть соседям от кур" ..4
  • Горовикова зинаидаНет0
  • Горовикова зинаидаВ наше неспокойное время надо позволить людям содержать хотя бы кур на даче.Война и голод ходят под руку.А живность ,хоть и не надолго , но поддержит ,особенно стариков , детей.7
  • ***Быкова, в статье речь о садовом товариществе, не о деревне.4
  • Колбаса БутербродовнаНеизвестный, человек, который сообщает о нарушении, заботится о себе и своем комфорте. А тот человек, который нарушает правила использования земли, не думает о соседях и мешает им… вот именно он поступает плохо. А не тот кто не хочет чувствовать вонь от куриц, орущего петуха и крыс, которые могут набежать.2
  • Александр ГригорьевКапитализм, счастье, зашибись. Все эти участки выдавались Советским Союзом именно для этих целей. В 90-е в моей семье это был вопрос выживания, разводили кроликов и кур (позже стало не рентабельно) и никому в голову не пришло до этого докопаться. Но все ж теперь крутые, загородную резиденцию хотят.5
  • Ирина СимакинаУ нас участки по 3 сотки.Через участок соседи каждый год держат кур и уток. Жить в связи с этим на своей даче мне невозможно из-за очень громкого кдекота птиц, будят и не дают спать и отдохнуть в 5 утра. И в течение дня этот их громкий ор просто действует на нервы.0
  • АлександрIvan, прям геополитика настоящая ))1
  • user2595628Здравствуйте! Куда нужно обращаться , если птичник в СНТ соседи поставили в 0,5 м от забора и вдоль забора между участками выгуливают 20 индюков? Спасибо0
  • Олег СеливановГоровикова, ни какая "война" не повод ля нарушения законов!0
  • Олег СеливановIvan, продайте им авианосец, каждому.0
  • Олег СеливановИрина, если вы прочли внимательно то обратили бы внимание что даже если разрешено содержание птицы и кроликов требуется "Соблюдать земельное законодательство, ветеринарные нормы, санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы. Например, устанавливать вольеры с птицей не ближе 4 метров от забора, 8 метров от колодца и 12 метров от жилого дома." Мне любопытно сколько из этих пунктов нарушено на 3х сотках?3
  • Олег Селивановuser2595628, для начала к соседям, если не поняли тогда письмом для "внесудебного урегулирования" и к председателю или кто там у вас заведует. потом в правохоронители, если не сработает, в суд.0
  • Олег СеливановБыкова, садоводство не деревня!0
  • Любовь СизоваЗдравствуйте!!У моих соседей курятник прям под моими окнами.Рпзрешегия у меня никто не спрашивал.Пение петуха на даёт спать,и всё остальное.Затра пойду писать жалобу надоело!!!0
  • Любовь СизоваЛюбовь,Если отреагируют на мою жалобу,что будет.Они заплатят штраф,и всё останется как, есть.Или их обязуют снести курятник.Они ведь этого не сделают.?И как мне сними бороться?Что хотят ,то и делают!!Говорят это наша земля!!0
  • Елси с ЮгорьяБыкова, Речь идет о дачах!!! Для СНТ и ИЖС разные нормативы!0
  • Светлана МасленниковаДобрый вечер. Живу в СНТ. Сосед держит кур и запах стоит жуткий. И продаёт яйца всём кто просит. Вопрос. Что с этим делать?0
  • Светлана МасленниковаГоровикова, Вы серьёзно??? Какая война?0
  • Тимур ВалиулинСветлана, если он вам мешает только лишь самим фактом такой деятельности — то решить это будет сложно: следует обратиться к психологу и быть готовым к работе над собой. Пусть продаёт, не трогайте. Захочет вырасти, увеличить объёмы и доход - сам легализуется, а пока - каждый крутится как может.1
  • ВладимирЛюбовь, продайте свой участок.и обратитесь к психиатру!0
  • ВладимирСветлана, не покупайте раз не нравится!0
  • Полиция Т—ЖВладимир, будьте повежливее. Наши правила: https://journal.tinkoff.ru/comments-rules/0