Обязанности владельца российского паспорта

С января по май 2021 года МВД выдало 4,2 млн паспортов. Это на 500 тысяч больше, чем за такой же период прошлого года.

Паспорт нужен, чтобы граждане могли реализовывать свои права: получать госуслуги, путешествовать на поезде или самолете, подтверждать возраст при покупке алкоголя, ходить в московские рестораны, оформлять кредиты, жениться и получать господдержку.

Обращаться с ним нужно бережно, за потерю или умышленную порчу можно получить штраф. А еще оштрафуют, если вовремя не поменять паспорт или вписать туда лишние данные.

Что еще должны делать владельцы российских паспортов — рассказываем в новом цикле про обязанности в разных ситуациях. Чтобы ничего не забыть о самом важном документе гражданина РФ, сохраните короткую памятку — таблицу обязанностей со ссылками на законы.

Основание: п. 1, 15 положение о паспорте.

Как это работает. Каждый гражданин России должен получить паспорт в 14 лет. Подать заявление можно на следующий день после дня рождения. Именно в этот день человек по закону становится 14-летним. Уложиться нужно в 90 дней — то есть на подачу заявления на первый в жизни паспорт отводится три месяца, а не какой угодно период на ваше усмотрение.

Заявление можно подать:

1. в отделении МВД — записать ребенка на прием могут его родители через госуслуги, но заявление он должен подать лично;
2. в МФЦ — но только в первые 90 дней после того, как исполнится 14 лет.

Подать заявление на госуслугах не получится: для первого паспорта доступна только запись на прием.

Если не подать заявление вовремя, родителей оштрафуют по ст. 5.35 КоАП РФ — за неисполнение родительских обязанностей. Штраф не очень большой, от 100 до 500 ₽. Его выписывает комиссия по делам несовершеннолетних, поэтому придется сходить на беседу. Комиссия должна выяснить, почему документы не подали вовремя и кого штрафовать — маму или папу.

Если затянуть с получением паспорта до 16 лет, оштрафовать могут и самого ребенка: привлекать к административной ответственности разрешается только с этого возраста. Штраф выпишут сотрудники МВД по ст. 19.15 КоАП РФ — за проживание без паспорта. Размер штрафа больше, чем для родителей:

• от 3000 до 5000 ₽, если ребенок живет в Москве или Санкт-Петербурге;
• от 2000 до 3000 ₽ для других регионов.

Родителей по этой статье штрафовать не должны: ответственность наступает за проживание без паспорта, то есть каждый отвечает за свой паспорт сам. Если сотрудник МВД выпишет штраф родителям, его можно будет оспорить. Но если оштрафуют ребенка, заплатить за него штраф все-таки придется.

Для вклейки в паспорт нужно принести с собой на приём две одинаковые фотографии анфас, соответствующие требованиям МВД. Фотографии должны быть размером 35 × 45 мм, цветные или черно-белые — неважно. Фотографироваться нужно без головного убора и верхней одежды. Если постоянно носите очки, фотографируйтесь в них. Ретушь запрещена.

См. также:

1. Права детей до 18 лет.
2. Права, если есть дети.

Основание: п. 7, 15 положение о паспорте.

Как это работает. Российский паспорт действует с 14 до 20 лет, потом — до 45 лет, потом — бессрочно. Паспорт нужно менять после того, как исполнилось 20 или 45 лет, — в течение 90 дней. Потом он считается недействительным. Серия и номер паспорта будут другими. Даже если недавно потеряли паспорт и получили новый, все равно придется поменять.

Заявление можно подать:

1. на госуслугах — не придется заполнять анкету от руки;
2. в отделении МВД — записаться на прием на удобное время можно через госуслуги;
3. в МФЦ — но только в первые 90 дней после того, как исполнится 20 или 45 лет.

Если не уложиться в 90 дней, сотрудник МВД может выписать штраф по ст. 19.15 КоАП — за проживание без паспорта. Размер штрафа:

• от 3000 до 5000 ₽, если живете в Москве или Санкт-Петербурге;
• от 2000 до 3000 ₽ для других регионов.

Было бы удобно подать заявление загодя и не ждать, пока выдадут новый паспорт. Но так не получится: заранее заказать новый паспорт нельзя.

Загранпаспорт в 20 и 45 лет менять не надо. Он действует 5 или 10 лет — в зависимости от вида паспорта. От возраста это никак не зависит.

См. также: Как оформить загранпаспорт.

Основание: п. 12, 15 положение о паспорте.

Как это работает. Паспорт нужно менять, если он изношен, поврежден или по другим причинам непригоден для дальнейшего использования. Например, если кончились страницы для штампов о регистрации или других обязательных штампов.

Если очень часто переезжаете или женитесь, будьте готовы заменить паспорт по этой причине.

Примеры, когда паспорт надо менять из-за повреждений:

• страницы вырваны, порваны или сильно помяты;
• страницы грязные;
• паспорт попал в воду, из-за чего надписи или штампы стали неразборчивы;
• паспорт обгорел;
• оторвалась фотография.

Заменить паспорт нужно в течение 30 дней. Но на практике определить это сложно: сотрудники МВД не знают, когда именно паспорт испортился. Опасность тут в другом: испорченный паспорт считается недействительным. Его могут отказаться принимать в самый неподходящий момент. Например, при оформлении загранпаспорта или в банке.

Существенное изменение внешности — тоже основание для смены паспорта. Это касается и внутренних российских паспортов, и загранпаспортов нового поколения. Если изменилась прическа или человек стал носить очки, паспорт менять не нужно. Речь о серьезных изменениях, когда человек перестает быть похож на себя в паспорте. Например, из-за операции или травмы.

А еще ребенка, которому сделали паспорт на 10 лет вперед, могут не пропустить на границе — потому что не похож. Или предупредят, что в следующий раз не пустят. Это зависит от сотрудника погранслужбы. Можно предложить посмотреть фото на визе, они обычно более свежие.

Заявление на замену можно подать:

1. на госуслугах;
2. в отделении МВД;
3. в МФЦ.

См. также:

1. Пограничник не поверил, что я — это я, и не пустил на самолет.
2. Сколько стоит антивозрастная пластическая операция.
3. Сколько стоит сделать ринопластику.

Основание: п. 12, 15 положение о паспорте.

Как это работает. Паспорт обязательно следует заменить, если изменились личные данные. К ним относятся:

1. Фамилия, например при заключении брака.
2. Имя.
3. Отчество.
4. Сведения о дате и месте рождения.
5. Пол.

Если не подать заявление в течение 30 дней, можно получить штраф за проживание без паспорта. Его выписывают при получении нового паспорта:

• от 3000 до 5000 ₽, если живете в Москве или Санкт-Петербурге,
• от 2000 до 3000 ₽ для других регионов.

Даже если опоздать всего на пару дней или уехать в свадебное путешествие, придется платить штраф.

Заявление на замену паспорта можно подать:

1. на госуслугах;
2. в отделении МВД;
3. в МФЦ — но только в первые 30 дней после того, как изменились личные данные.

См. также:

1. Как сменить имя и фамилию в паспорте и других документах.
2. Сколько стоит операция по смене пола.

Основание: п. 6 положение о паспорте.

Как это работает. В паспорте нельзя ничего писать от руки, рисовать или ставить штампы, которые не предусмотрены законом. Если ребенок нарисовал на пустой странице котенка, паспорт придется менять.

Сведения, которые могут быть внесены в паспорт официально:

1. О регистрации по месту жительства и снятии с учета.
2. О воинской обязанности.
3. О регистрации и расторжении брака.
4. О детях младше 14 лет.
5. О ранее выданных паспортах.
6. О загранпаспортах.
7. О группе крови и резус-факторе.
8. Об ИНН.

Все эти сведения вносят уполномоченные органы, организации или сотрудники МФЦ. Например, штамп о браке поставят в загсе, группу крови можно вписать в медицинской организации, а ИНН — в налоговой.

Если вписать или впечатать что-то в паспорт самому, он будет считаться недействительным. Его нужно заменить в течение 30 дней. Штрафы те же, что и при замене из-за порчи паспорта. Но непонятно, как в этом случае инспекторы МВД могут посчитать срок. Поэтому реально стоит опасаться только того, что паспорт с лишними записями откажутся принимать, когда это будет нужно.

Если вписать что-то в паспорт с целью испортить его и сделать недействительным, оштрафуют за умышленную порчу паспорта. Штраф — от 100 до 300 ₽. Например, если один человек напишет в паспорте другого, что тот негодяй и не стоило тратить на него лучшие годы жизни. Но если вписать сведения по незнанию, оштрафовать не должны.

См. также: Какие штампы ставят в паспорте и на каких страницах.

Основание: п. 17 положение о паспорте.

Как это работает. Граждане обязаны не просто иметь паспорт, но и бережно его хранить. Очень бережно, потому что за утерю выпишут штраф.

Основания получить штраф:

1. Умышленное уничтожение паспорта.
2. Умышленная порча паспорта.
3. Небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату.

Нельзя рвать, сжигать паспорт, выбрасывать его в мусорный бак, оставлять в магазине или забывать в сумке в автобусе. За все это оштрафуют по ст. 19.16 КоАП. На 100—300 ₽, но все равно неприятно.

Если паспорт украли, оштрафовать не должны. Один из главных принципов административной ответственности — она наступает за виновные действия. А при краже вина лежит на воре. Хотя если будет установлен факт кражи из-за небрежного хранения, то могут выписать штраф.

Сообщать, что паспорт украли, если он потерян, — это не лучшая идея, хоть и поможет избежать штрафа. Ложный донос — это преступление.

См. также: Права при уплате административных штрафов.

Основание: п. 17 положение о паспорте.

Как это работает. Об утрате паспорта гражданин должен сразу же сообщить в полицию. Неважно, по какой причине он пропал: потерян или украден. Заявление зарегистрируют, выдадут талон-уведомление. Он понадобится при подаче заявления о замене паспорта.

Если паспорт потерян, заявление примут и без этого талона. То есть можно без обращения в полицию сразу написать заявление о замене паспорта в отделение по вопросам миграции. Правда, иногда паспорт находят и отдают в полицию — при обращении с заявлением об утере есть шанс, что восстанавливать паспорт не придется.

При подаче заявления в полицию нужно изложить обстоятельства утраты паспорта: утерян, украден, обстоятельства неизвестны. Если паспорт украли, полиция возбудит уголовное дело. Процесс более сложный, поэтому часто проще написать про утерю и заплатить 300 ₽. Но это не всегда лучшее решение.

В течение года после назначения штрафа за утерю паспорта человек будет считаться административно наказанным. Это важно для получения лицензии на приобретение оружия и разрешения на приобретение и хранение оружия. Достаточно еще одного нарушения, посягающего на общественный порядок, общественную безопасность или установленный порядок управления, в течение года — и лицензию с разрешением отзовут или не выдадут.

Заявление о замене паспорта в случае потери или хищения можно подать только лично, в МВД. Записаться на прием помогут госуслуги, но госпошлину придется платить в полном объеме.

См. также:

1. Что делать, если потеряли паспорт.
2. Как восстановить паспорт при потере: 8 карточек.
3. Как восстановить загранпаспорт за границей.
4. Как исправить кредитную историю, если на мой паспорт взяли кредиты.

Основание: подп. 17 п. 1 и 18 ст. 333.33 НК РФ, подп. 1, 2, 5—7 п. 1 ст. 333.28.

Как это работает. Паспорт не выдают бесплатно, хотя отказаться от него гражданин России не вправе. За получение и замену паспорта нужно платить госпошлину. Если заявление можно подать через госуслуги, есть возможность сэкономить 30%. А еще размер госпошлины сильно зависит от основания для замены. Но платить придется, это обязанность.

Если нужен загранпаспорт, тоже придется уплатить госпошлину. Но его оформляют только те, кто собирается за рубеж.

См. также: Как заменить паспорт всего за 220 ₽.

Основание: п. 18 положение о паспорте, ст. 19, 20 ФЗ о гражданстве.

Как это работает. После выхода из гражданства РФ паспорт нужно сдать. Нельзя оставить его себе на память и показывать потомкам. Это можно сделать:

1. на территории РФ — в отделении МВД по месту жительства или месту пребывания;
2. за рубежом — в российском консульстве или посольстве.

Выйти из гражданства РФ можно, если есть другое гражданство или гарантии его приобретения, а также нет долгов перед бюджетом и уголовного преследования. Иногда это необходимо при оформлении гражданства другой страны. Например, при оформлении гражданства Испании нужно сдать российский паспорт.

См. также:

1. Зачем нужен второй загранпаспорт.
2. Двойное гражданство: какие страны разрешают и что дает.

Основание: ст. 19.18 КоАП РФ.

Как это работает. При оформлении внутреннего российского и заграничного паспортов нельзя предоставлять ложные сведения. Если это выяснится, паспорт признают недействительным, а человека оштрафуют.

Важно указывать сведения о реальных местах работы при оформлении загранпаспорта, предыдущие фамилии, мужей и жен, брак с которыми не расторгнут, даже если вместе уже не живете.

В 2019 году размер штрафов за это нарушение существенно вырос: до этого могли оштрафовать на 100—300 ₽, теперь — на 3000—5000 ₽.

См. также:

1. Все о контроле в аэропорту.
2. Как получить гражданство РФ.

Основание: ч. 1 п. 2 ст. 13 ФЗ № 3-ФЗ, ч. 1 п. 4 ст. 9 ФЗ № 226-ФЗ, ст. 65 ТК РФ, ст. 42 Основы законодательства о нотариате, ч. 10 ст. 65 ФЗ № 229-ФЗ, ч. 9 ст. 12.3 ФЗ № 16-ФЗ, п. 5.4 ст. 7 ФЗ № 115-ФЗ, подп. 11 п. 2 ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ, ч. 2 ст. 20 ФЗ № 115-ФЗ, ч. 11 ст. 20 ФЗ № 259-ФЗ, ч. 10 ст. 7 ФЗ № 210-ФЗ.

Как это работает. Паспорт — документ, удостоверяющий личность. Соответственно, если нужно подтвердить, что человек именно тот, кем себя называет, понадобится паспорт. Обычно это требуется, чтобы человек мог воспользоваться своими правами: получить соцвыплату, проехать в поезде, купить алкоголь. Право требовать паспорт для проверки должно быть прописано в законе.

Например, попросить показать паспорт могут:

• полицейские;
• росгвардейцы;
• работодатели;
• нотариусы;
• приставы;
• сотрудники подразделений транспортной безопасности;
• сотрудники банка или другой кредитной организации;
• продавцы при продаже алкогольной и табачной продукции;
• контролеры в общественном транспорте;
• сотрудники государственных и муниципальных ведомств, чтобы оказать услугу.

Сведения об отрицательном ПЦР-тесте, а также сертификат о прививке от коронавируса или перенесенной болезни нельзя проверить без паспорта. Согласно указу мэра Москвы, все организации общепита обязаны проверять QR-коды и сверять их с паспортом. А все граждане, соответственно, должны предъявлять эти документы. Если отказаться показывать паспорт, посидеть в ресторане не получится.

См. также:

1. Ваши права при встрече с полицией.
2. Может ли магазин просить показать паспорт при оплате картой.
3. Права пассажиров автобусов, троллейбусов, трамваев и маршруток.
4. Как получить QR-код на госуслугах.